Приложение. Порядок привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций, а также противопожарной техники, транспортных и других средств указанных организаций для тушения лесных пожаров на территории Приморского края

Приложение

к постановлению

Законодательного Собрания

Приморского края

от 25 июня 2003 г. N 370

Порядок
привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций,
а также противопожарной техники, транспортных и других средств
указанных организаций для тушения лесных пожаров
на территории Приморского края

    к тушению лесных пожаров

Настоящий Порядок привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций, а также противопожарной техники, транспортных и других средств указанных организаций (далее - людские и технические ресурсы организаций) для тушения лесных пожаров на территории Приморского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края "О разграничении полномочий органов государственной власти Приморского края в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов".

1. Осуществление мероприятий по организации борьбы с лесными пожарами

В периоды возникновения массовых или крупных лесных пожаров, когда их быстрая ликвидация затрудняется или не может быть обеспечена и создается реальная угроза распространения лесных пожаров на большие площади, для тушения лесных пожаров привлекаются дополнительные людские и технические ресурсы организаций, расположенных на территории муниципальных образований.

Для мобилизации людских и технических ресурсов организаций на борьбу с лесными пожарами при органах государственной власти Приморского края и органах местного самоуправления могут создаваться штабы пожаротушения и лесопожарные формирования.

Штабы пожаротушения согласно расчетам и прогнозам развития пожарной обстановки определяют потребность материальных, людских и технических ресурсов, необходимых для ликвидации действующих пожаров.

2. Порядок привлечения людских и технических ресурсов организаций
к тушению лесных пожаров

2.1. Привлечение людских и технических ресурсов организаций для тушения лесных пожаров производится на основании оперативных планов борьбы с лесными пожарами, ежегодно разрабатываемых лесхозами и утверждаемых органами местного самоуправления.

В оперативных планах борьбы с лесными пожарами указывается конкретное количество людских и технических ресурсов организаций, привлекаемых от каждой задействованной организации.

На основании оперативных планов борьбы с лесными пожарами ежегодно до начала пожароопасного сезона формируется сводный оперативный (мобилизационный) план привлечения сил и средств пожаротушения на территории края, который утверждается администрацией Приморского края и является основополагающим при организации работ по ликвидации пожаров в период их массового возникновения.

2.2. К тушению лесных пожаров привлекаются и включаются в оперативные планы борьбы с лесными пожарами людские и технические ресурсы следующих организаций:

арендаторы участков лесного фонда и все иные лесопользователи;

организации, проводящие любые виды работ на территории земель лесного фонда, а также на участках лесов, не входящих в лесной фонд, и землях, покрытых древесно-кустарниковой растительностью, а также на территориях иных земель, непосредственно примыкающих к землям лесного фонда;

организации, имеющие на землях лесного фонда или участках лесов, не входящих в лесной фонд, а также на территориях иных земель, непосредственно примыкающих к землям лесного фонда, вахтовые поселки, дороги, склады, инженерные, линейные, коммуникационные и иные сооружения и объекты.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации лесопользователи осуществляют мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, их обнаружению и тушению своими силами и за счет собственных средств на действующих лесосеках, в местах лесных промыслов и вдоль транспортных путей, по которым осуществляется вывоз лесопродукции, а также на всей территории, находящейся в пользовании, в соответствии с условиями договора.

2.3. В оперативных планах борьбы с лесными пожарами за организациями, перечисленными в пункте 2.2, закрепляются конкретные кварталы (урочища) лесного фонда соответствующего лесхоза и лесничества, участки лесов, не входящих в лесной фонд, и земель, покрытых древесно-кустарниковой растительностью.

2.4. Организации, привлечение сил и средств которых, исходя из местных условий, может потребоваться для тушения лесных пожаров, привлекаются к тушению лесных пожаров в качестве дополнительных сил.

В случае, если пожар угрожает населенным пунктам, к тушению лесных пожаров привлекаются подразделения государственной противопожарной службы.

2.5. Решение о привлечении подразделений государственной противопожарной службы (в соответствии с заключенными договорами между лесхозом и подразделениями государственной противопожарной службы), местного населения для тушения лесных пожаров принимают органы местного самоуправления по предложениям лесхозов.

Оповещение местного населения о выходе на тушение лесного пожара организуют органы местного самоуправления по ходатайству руководителей лесхозов, лесничеств.

Прибывшие на пожар граждане из числа местного населения организуются в лесопожарные формирования, регистрируются, получают инструктаж по технике безопасности и тактике тушения лесных пожаров, обеспечиваются средствами передвижения, питанием, медицинской помощью и в организованном порядке под руководством работника лесной охраны направляются на тушение пожара.

2.6. Руководители организаций, включенных , в оперативные планы борьбы с лесными пожарами, обязаны:

принять исчерпывающие меры по обеспечению подведомственных структурных подразделений противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров;

назначить ответственных из числа должностных лиц за содержание в исправном состоянии в течение всего пожароопасного сезона технических и транспортных средств, инвентаря и оборудования для тушения лесных пожаров, а также подготовку и оснащение личного состава лесопожарных команд (формирований), медицинское обеспечение и охрану труда лиц, привлекаемых на тушение лесных пожаров;

обучить и подготовить к действию на лесных пожарах личный состав лесопожарных команд (формирований).

2.7. Привлечение людских и технических ресурсов организаций для тушения возникающих лесных пожаров осуществляется в течение всего пожароопасного сезона на основании предписаний установленной формы, выдаваемых лесхозами.

Руководители организаций, привлеченных к тушению пожаров, в течение трех часов с момента получения предписаний направляют в распоряжение соответствующего органа, силы и средства лесопожарных команд (формирований) в соответствии с оперативным планом борьбы с лесными пожарами.

2.8. В случае возникновения лесных пожаров, независимо от наличия предписаний, в течение трех часов с момента обнаружения пожара или получения сообщения о пожаре обязаны принимать исчерпывающие меры по их тушению и ликвидации:

арендаторы лесного фонда - на всей арендуемой территории;

иные лесопользователи - в местах ведения работ, а также в радиусе двух километров от мест ведения работ и вдоль используемых лесных дорог;

организации, указанные в абзаце четвертом части первой пункта 2.2 настоящего Порядка, - в местах ведения работ, а также в радиусе одного километра от мест ведения работ, расположения поселков, дорог, складов, инженерных, линейных, коммуникационных и иных сооружений и объектов.

Лесопожарные формирования, противопожарная техника и транспортные средства по прибытии в район действующего пожара поступают в распоряжение руководителя тушения лесных пожаров, который письменным распоряжением назначает из числа должностных лиц старшего группы по тушению лесного пожара и устанавливает группе фронт работ по его локализации и ликвидации.

3. Возмещение расходов

Возмещение расходов, связанных с тушением лесных пожаров, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4. Ответственность за неисполнение Порядка

Неисполнение установленных настоящим Порядком требований влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.