Распоряжение Губернатора Приморского края от 31 мая 1996 г. N 569-Р "Об утверждении Положения о порядке издания актов Губернатора Приморского края"

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке издания актов Губернатора Приморского края.

2. Контроль за исполнением Положения о порядке издания актов Губернатора Приморского края возложить на вице - губернатора края, руководителя аппарата администрации края Кузова В. А.

3. Распоряжение администрации края от 26.07.93 N 501-Р "Об утверждении порядка издания актов администрации края" считать утратившим силу.

Губернатор края

Е. Наздратенко

Положение
о порядке издания актов Губернатора Приморского края
(Утв. распоряжением Губернатора Приморского края от 31 мая 1996 г. N 569-Р)

     1. Общие положения

     2. Подготовка проектов постановлений и распоряжений

        Губернатора края

     3. Составление проекта постановления, распоряжения

     4. Согласование проекта постановления, распоряжения

     5. Принятие актов Губернатора края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки проектов актов Губернатора Приморского края, а также регламентирует процедуру их принятия.

1.2. В соответствии со ст. 57 Устава Приморского края Губернатор края по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает постановления и распоряжения.

1.3. Акты Губернатора края, принятые в пределах его компетенции, вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено в самом акте, и обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Приморского края органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами.

2. Подготовка проектов постановлений
и распоряжений Губернатора края

2.1. Необходимость подготовки проекта постановления, распоряжения определяется Губернатором края или вице-губернаторами, а также руководителями структурных подразделений администрации края.

2.2. Подготовка проекта включает следующие этапы:

проработка вопроса о содержании проекта с соответствующими подразделениями администрации края;

определение должностным лицом, которому непосредственно поручена подготовка проекта постановления, распоряжения, круга органов, организаций и должностных лиц, участвующих в подготовке проекта;

подготовка текста проекта;

согласование (получение виз) текста с соответствующими органами, учреждениями и организациями и должностными лицами;

представление проекта в сектор подготовки документов управления делопроизводства администрации края для стилистического и технического редактирования;

перепечатка отредактированного текста;

обязательное визирование окончательно подготовленного проекта постановления, распоряжения юридическим отделом администрации края, вице-губернаторами края по вопросам, входящим в их компетенцию;

представление оформленного и завизированного постановления, распоряжения Губернатору края или вице-губернатору края, исполняющему его обязанности, для подписания.

3. Составление проекта постановления, распоряжения

3.1. Заголовок проекта следует начинать словами: "Об изменении ...", "О выделении ...", "О мерах ..." и т. п.

3.2. В констатирующей (описательной) части проекта излагаются цели и задачи предписываемых действий и основания (факты, события, мотивы), служащие причиной издания документа. Если проект постановления, распоряжения готовится на основании Закона Российской Федерации, Указа или распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, в констатирующей части необходимо указать его дату, номер и наименование в изложенной последовательности. Допускается только указание на необходимость принятия документа или нормативный акт: "В соответствии с ...", "В целях ..." и т. п.

Констатирующая часть проекта может отсутствовать, если предписываемые им действия не нуждаются в разъяснениях и обоснованиях.

3.3. Распорядительная часть проекта постановления начинается со слова "ПОСТАНОВЛЯЮ". Затем последовательно в повелительной форме указывается, кому, какие действия и в какие сроки необходимо выполнить.

3.4. Распорядительная часть проекта распоряжения непосредственно начинается с указания, кому, какие действия и в какие сроки необходимо выполнить.

3.5. В зависимости от объема и содержания проект подразделяется на пункты. Нумерация пунктов сквозная и выполняется арабскими цифрами.

Каждый пункт проекта необходимо начинать с указания исполнителя. В последнем пункте указывается орган или должностное лицо, на которое возлагается контроль за исполнением принятого акта.

При необходимости вице-губернатор края, руководитель аппарата администрации края вправе поставить на контроль любое постановление или распоряжение Губернатора края, где отсутствует пункт о контроле.

3.6. Название структурных подразделений администрации края, предприятий, учреждений и организаций указывается в точном соответствии с их официальным наименованием.

Использование сокращенных наименований допускается лишь в тех случаях, когда такие сокращения являются официальными.

3.7. В конце проекта, когда в этом имеется необходимость, в хронологическом порядке перечисляются постановления, распоряжения или их пункты, отмененные или утратившие силу: "Отменить ...", "Признать утратившим силу ...".

3.8. В случае, когда требуется внести изменения в ранее принятый акт, целесообразно дать новую редакцию соответствующих пунктов действующих актов. Если изменяемые пункты нецелесообразно полностью излагать в новой редакции, то в их текст вносятся уточнения путем исключения, дополнения или замены отдельных слов или фраз.

4. Согласование проекта постановления, распоряжения

4.1. Согласование проекта (получение виз) производится на отдельном листе согласования и визируется в следующей последовательности:

руководителем департамента, комитета, управления, отдела, подготовившим проект постановления или распоряжения;

должностными лицами, указанными в самом акте;

руководителем службы советников Губернатора края;

сектором подготовки документов управления делопроизводства администрации края;

заведующим юридическим отделом администрации края;

вице-губернатором края по вопросам, входящим в его компетенцию;

вице-губернатором края, руководителем аппарата администрации края.

Постановления и распоряжения, касающиеся вопросов финансирования, в обязательном порядке согласуются в финансовом управлении администрации края и визируются первым вице-губернатором края, ведающим финансами.

При наличии замечаний (возражений) в листе согласования об этом делается отметка, а сами замечания (возражения) прилагаются на отдельном листе.

4.2. Руководитель юридического отдела администрации края определяет форму акта (постановление либо распоряжение), круг лиц, его визирующих.

В случае несоответствия проекта документа действующему законодательству юридический отдел, не визируя, дает соответствующее заключение.

4.3. Вице-губернатор края (по вопросам, входящим в его компетенцию), принимает меры по урегулированию возникших при согласовании проекта разногласий.

4.4. Если в процессе доработки в проект вносятся существенные изменения, он подлежит повторному визированию руководителями заинтересованных органов и организаций. Повторное визирование не требуется, если при доработке в проект внесены уточнения, не изменившие его содержания.

4.5. Согласование проектов постановлений, распоряжений, как правило, должно проводиться безотлагательно, а если требуется стилистическое и техническое редактирование или дополнительное изучение и проработка - не более чем в трехдневный срок.

4.6. Полностью оформленные и согласованные с вице-губернаторами края проекты постановлений и распоряжений передаются через помощника на подпись Губернатору края или вице-губернатору края, исполняющему его обязанности.

4.7. Ответственность за качество и сроки подготовки проектов документов возлагается на руководителей структурных подразделений администрации края.

5. Принятие актов Губернатора края

5.1. Постановления и распоряжения подписываются Губернатором края, а в период его временного отсутствия - вице-губернатором края, на которого возложено исполнение обязанностей Губернатора края.

Не допускается подписание документа "за" Губернатора края или с проставлением косой черты перед наименованием должности.

5.2. Приложения к распорядительным документам подписываются руководителем департамента, комитета, управления или отдела, подготовившим документ.

5.3. Подписанные постановления, распоряжения незамедлительно передаются в протокольный отдел управления делопроизводства администрации края для регистрации и отправки непосредственным исполнителям, указанным на оборотной стороне листа согласования.