Постановление Губернатора Приморского края от 30 июля 1999 г. N 340 "Об усилении государственного контроля за соблюдением требований законодательства при экспорте древесины ценных лесных пород"

В Приморском крае, несмотря на меры, принимаемые Правительством Российской Федерации и администрацией Приморского края, продолжается широкомасштабный экспорт незаконно заготовленной древесины ценных твердолиственных пород. Автоматический режим выдачи лицензий на экспорт лесоматериалов ценных лесных пород не ограничивает количество экспорта древесины. В результате этого с 15 февраля по 20 мая 1999 года уполномоченным Министерства торговли Российской Федерации по Приморскому краю выданы лицензии на экспорт 930.9 тыс. куб. м лесоматериалов ценных лесных пород, в то время как краевая норма вырубки деревьев этих пород на 1999 год с учетом переходящих остатков составляет 260 тыс. куб. м.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1999 г. N 18 "О дополнительных мерах государственного регулирования при заготовке, реализации и экспорте древесины ценных лесных пород", в целях усиления государственного контроля за соблюдением требований законодательства при осуществлении внешне - экономической деятельности с лесоматериалами ценных лесных пород, формирования краевого банка данных об экспортерах, контрактных ценах, объемах экспорта древесины, заготовленной в Приморском крае, в развитие постановления губернатора края от 13 апреля 1998 г. N 163 "О мерах по упорядочению экспортных поставок древесины", руководствуясь Федеральным законом "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", пунктом 2 статьи 49 Закона Российской Федерации "О краевом, областном совете народных депутатов и краевой, областной администрации",

постановляю:

1. Предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным на территории края, представлять в установленном законом порядке комитету по внешне - экономическим и региональным связям департамента по внешне - экономическим связям и туризму администрации края (Загуменнов) по его запросам сведения, необходимые для анализа состояния внешнеторговой деятельности с лесоматериалами ценных лесных пород.

2. Приморскому управлению лесами (Приходько):

2.1. С целью обеспечения надлежащего контроля за движением древесины ценных лесных пород и изделий из нее изготовлять сертификаты на круглые лесоматериалы с отпечатанными сериями и номерами для каждого лесхоза в отдельности и выдавать их на одну единицу механического транспортного средства или на один вагон железнодорожного транспорта;

2.2. В целях исключения незаконного приобретения и использования сертификатов на круглые лесоматериалы разработать систему строгого учета бланков сертификатов и контроля за изготовлением и выдачей этих сертификатов.

2.3. Совместно с комитетом по природным ресурсам администрации края (Стоматюк), отделом лесной промышленности администрации края (Баландин), комитетом по внешне - экономическим и региональным связям департамента по внешне - экономическим связям и туризму администрации края (Загуменнов) в целях обеспечения единообразия порядка выдачи и обращения сертификатов на круглые лесоматериалы, лицензий на экспорт лесоматериалов ценных лесных пород, усиления государственного контроля за соблюдением законодательства при заготовке и реализации древесины создать совет по лесоресурсам края, основной целью которого будет осуществление надежной голограммной защиты сертификатов на круглые лесоматериалы;

2.4. Предоставлять ежеквартально комитету по внешне - экономическим и региональным связям департамента по внешне - экономическим связям и туризму администрации края (Загуменнов) копии актов сверки норм отпуска древесины ценных лесных пород с объемами ее экспорта с Дальневосточным таможенным управлением и копии погашенных таможенными органами сертификатов на круглые лесоматериалы.

3. Уполномоченному Министерства торговли Российской Федерации по Приморскому краю (Сухачев):

3.1. В целях предотвращения экспорта незаконно заготовленной древесины ценных лесных пород и изделий из нее, недопущения лицензирования экспорта леса сверх количества, разрешенного к вырубке, руководствуясь статьями 71, 117 и 118 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 131 "Об обязательной сертификации древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов", подпунктом "ж" пункта 6 Положения о порядке лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 г. N 1299, при выдаче лицензий на экспорт лесоматериалов ценных лесных пород либо во время их действия требовать документы, подтверждающие законность заготовки древесины, выдаваемые территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти;

3.2. В рамках координации взаимодействия с администрацией края в целях недопущения экспорта древесины, заготовленной вне объемов расчетной лесосеки при рубках главного пользования и вне утвержденных объемов при рубках промежуточного пользования и прочих рубках, рекомендовать осуществлять выдачу лицензий на экспорт лесоматериалов ценных лесных пород по согласованию с администрацией Приморского края.

4. Комитету по внешне - экономическим и региональным связям департамента по внешне - экономическим связям и туризму администрации края (Загуменнов):

4.1. Провести анализ состояния внешней торговли с лесоматериалами ценных лесных пород, о результатах анализа доложить губернатору края;

4.2. Принимать необходимые меры для обеспечения согласованных действий краевых органов исполнительной власти и территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти по выполнению в крае решений Правительства Российской Федерации, губернатора края о соблюдении законности при экспорте лесоматериалов ценных лесных пород;

4.3. Подготовить обращение губернатора края в Правительство Российской Федерации, Государственный таможенный комитет Российской Федерации по вопросу предоставления информации об экспорте древесины и изделий из нее, о контрактных ценах, объемах экспорта, о предоставлении погашенных сертификатов на лесоматериалы ценных лесных пород;

4.4. Продолжить работу с Правительством Российской Федерации по исключению автоматического режима выдачи лицензий на экспорт лесоматериалов ценных лесных пород;

4.5. На основе анализа внешней торговли с лесоматериалами ценных лесных пород провести работу по обоснованию запрета экспорта древесины ценных лесных пород в круглом виде без глубокой переработки;

4.6. Совместно с администрацией Хабаровского края проводить работу по усилению государственного контроля за соблюдением требований законодательства при реализации и экспорте древесины ценных лесных пород.

5. Департаменту по профессиональному образованию, науке, информации и связям с общественностью администрации края (Краснов) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по внешне - экономическим и региональным связям департамента по внешне - экономическим связям и туризму администрации края Загуменнова А.Г.

И.о. Губернатора края

К. Толстошеин