Постановление Администрации Приморского края от 3 ноября 2003 г. N 331 "Об утверждении положения о департаменте здравоохранения администрации Приморского края"

В соответствии со статьей 62 Устава Приморского края постановляет:

1. Утвердить Положение о департаменте здравоохранения Администрации Приморского края (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление Губернатора Приморского края от 4 июня 1998 г. N 263 " Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения администрации Приморского края ".

Губернатор края -

Глава Администрации Приморского края

С.М. Дарькин

Положение
о департаменте здравоохранения Администрации Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 3 ноября 2003 г. N 331)

Раздел I. Общие положения

1.1. Департамент здравоохранения Администрации Приморского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти, реализующим на территории Приморского края полномочия по государственному управлению здравоохранением.

1.2. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями различных форм собственности.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Приморского края, постановлениями, распоряжениями Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент имеет печать с изображением герба Приморского края и своим наименованием, штампы, бланки.

1.5. Правовое, финансовое, материально-техническое, кадровое, информационное и транспортное обеспечение Департамента, а также социально-бытовое обеспечение его работников осуществляется структурными подразделениями аппарата Администрации Приморского края, соответствующими органами исполнительной власти Приморского края, государственным учреждением "Хозяйственное управление администрации края".

Раздел II. Основные задачи и функции Департамента

2.1. Основной задачей Департамента является реализация на территории Приморского края полномочий по государственному управлению здравоохранением в целях обеспечения охраны здоровья человека и гражданина.

2.2. Для выполнения задачи Департамент осуществляет следующие функции:

управление деятельностью краевых государственных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения;

разработка и реализация кадровой политики в области здравоохранения, учитывая ресурсное обеспечение здравоохранения края, демографические показатели и показатели состояния здоровья населения, специфику развития здравоохранения, на основе действующей нормативно - правовой и информационной базы;

прогнозирование кадрового развития, разработка программ кадрового обеспечения здравоохранения на основе анализа состояния здоровья населения;

планирование, формирование, развитие кадрового потенциала системы здравоохранения края;

участие в организации мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций;

контроль обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинской техникой населения и лечебно-профилактических учреждений Приморского края;

обеспечение устойчивого функционирования подведомственных учреждений здравоохранения; совершенствование форм и методов их работы;

разработка в пределах своей компетенции совместно с органами исполнительной власти Приморского края:

а) концепций и схем рационального функционирования и развития системы здравоохранения края;

б) реализация федеральных и разработка краевых целевых программ в области здравоохранения;

в) проектов нормативных правовых актов, определяющих порядок функционирования на территории края предприятий, учреждений и организаций, работающих в сфере здравоохранения;

осуществление в области здравоохранения мероприятий, имеющих наиболее важное социальное значение;

в пределах предоставленных полномочий взаимодействие с ведомственными учреждениями здравоохранения края, а также медицинскими учреждениями, предприятиями различных форм собственности в субъектах Российской Федерации, а также зарубежными учреждениями и организациями здравоохранения;

в пределах предоставленных полномочий координация и контроль за деятельностью фармацевтических организаций, расположенных на территории края;

осуществление текущего и перспективного планирования развития здравоохранения;

разработка, утверждение и контроль, в пределах представленных полномочий, за реализацией Программы государственных гарантий оказания гражданам Приморского края бесплатной медицинской помощи;

организация охраны здоровья населения, обеспечение гарантированности и доступности медицинской помощи, эффективное использование научного потенциала в целях улучшения здоровья населения;

проведение с учетом региональных особенностей комплексного анализа состояния здоровья населения и развития здравоохранения на территории края;

проведение мероприятий по охране материнства и детства;

осуществление совместно с федеральным государственным учреждением "Центр санитарно-эпидемиологического надзора в Приморском крае" мероприятий по профилактике заболеваний и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

осуществление мероприятий по организации медицинского страхования населения в соответствии с действующим законодательством;

организация обеспечения подведомственных государственных учреждений здравоохранения и населения изделиями медицинской техники, медицинскими материалами, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

обеспечение подведомственных учреждений здравоохранения продукцией материально-технического назначения, мягким и твердым инвентарем, продуктами питания, строительными и другими материалами;

проведение работы по лицензированию и аккредитации медицинских и фармацевтических видов деятельности;

осуществление международного сотрудничества в области здравоохранения;

совершенствование форм и методов работы фармацевтических организаций всех форм собственности;

обеспечение контроля за условиями труда и техникой безопасности в государственных и муниципальных медицинских учреждениях края;

осуществление контроля за ходом капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонтов в подведомственных учреждениях здравоохранения;

обеспечение экономической эффективности работы государственных учреждений здравоохранения и развитие их материально-технической базы.

Раздел III. Права Департамента

3.1. Для реализации задач и функций Департамент имеет право:

запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления края, предприятий учреждений, организаций, (далее - организаций) независимо от форм собственности информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения задач и функций, вытекающих из настоящего Положения;

в пределах предоставленных Департаменту прав разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросам функционирования учреждений здравоохранения;

участвовать в разработке проектов федеральных и краевых программ, направленных на охрану здоровья населения, кадрового обеспечения учреждений здравоохранения и укрепления материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, утверждать в пределах своей компетенции рациональные схемы размещения лечебной сети края;

реализовывать на территории Приморского края политику государства по вопросам оплаты труда, социальных гарантий и защищенности работников здравоохранения в соответствии с действующим законодательством;

участвовать совместно с департаментом финансов Администрации Приморского края в проведении ревизий по использованию бюджетных средств в организациях и

учреждениях, подведомственных Департаменту, и принимать меры по устранению допущенных нарушений;

по поручению Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края заключать договоры, соглашения;

представлять Губернатору Приморского края кандидатуры для назначения (увольнения) на должность первых руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения, в т.ч. подведомственных медицинских учебных заведений;

согласовывать уставы государственных предприятий, учреждений и организаций здравоохранения;

согласовывать решения о привлечении руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций здравоохранения к ответственности за допущенные нарушения финансово-хозяйственной деятельности;

в целях обеспечения контроля за использованием и сохранностью государственного имущества, закрепленного за государственным предприятием на правах полного хозяйственного ведения или на правах оперативного управления, совместно с комитетом по управлению государственным имуществом Приморского края участвовать в проведении документальных проверок (ревизии, инвентаризации).

Раздел IV. Руководство Департаментом

4.1. Департамент возглавляет руководитель, который в установленном порядке назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Приморского края по представлению курирующего вице-губернатора Приморского края.

4.2. Права руководителя:

имеет заместителей, назначаемых по его представлению Губернатором Приморского края;

руководит деятельностью Департамента на основе единоначалия, без доверенности представляет Департамент во всех органах, предприятиях, учреждениях и организациях;

определяет обязанности и устанавливает степень ответственности своих заместителей и руководителей структурных подразделений Департамента;

вносит предложения по назначению и освобождению от должности работников Департамента;

издает приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Департамента;

вносит предложения по структуре и штатному расписанию Департамента в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда;

в пределах своей компетенции выдает доверенности, издает приказы, инструкции, дает указания, обязательные для подведомственных предприятий, учреждений и организаций;

утверждает должностные инструкции работников департамента, положения о структурных подразделениях департамента;

несет персональную ответственность за деятельность Департамента и подведомственных учреждений и организаций перед Губернатором Приморского края.

Раздел V. Ответственность Руководителя

Руководитель в пределах своей компетенции, вытекающей из полномочий органа исполнительной власти, включая его структурные подразделения, принимает управленческие решения по реализации функций и задач Департамента и несет ответственность перед Губернатором Приморского края:

за неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение функций и задач, предусмотренных настоящим Положением;

за совершенные в процессе осуществления своей трудовой деятельности правонарушения;

за причинение материального ущерба;

за последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами;

за недобросовестное использование в собственных интересах имущества и денежных средств, предоставленных для выполнения функций и задач;

за действия лиц, которым он делегировал свои права.

В случае отсутствия руководителя руководство работой Департамента осуществляет начальник управления организации медицинской помощи населению - заместитель руководителя Департамента, председатель комитета экономики и развития здравоохранения - заместитель руководителя Департамента или заместитель руководителя - председатель комитета фармако-экономического анализа и лекарственного обеспечения.

Раздел VI. Реорганизация и прекращение деятельности Департамента

Реорганизация и прекращение (ликвидация) деятельности Департамента проводится на основании постановления Администрации Приморского края в установленном законом порядке.

При реорганизации и прекращении (ликвидация) деятельности Департамента увольняемым государственным служащим гарантируются права, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края.