Постановление Губернатора Приморского края от 19 августа 2002 г. N 464 "О Приморском рыбохозяйственном совете"

В соответствии с Законом Приморского края от 30 апреля 2002 г. N 220-КЗ "О рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

состав Приморского рыбохозяйственного совета;

Положение о Приморском рыбохозяйственном совете.

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора края от 8 августа 2001 г. N 581 "О Приморском рыбохозяйственном совете".

Губернатор края

С.М. Дарькин

Состав Приморского рыбохозяйственного совета
(утв. постановлением Губернатора Приморского края
от 19 августа 2002 г. N 464)

 Новиков

 Федор Тимофеевич          - руководитель  департамента  рыбного хозяйства

                             администрации Приморского края, председатель

                             совета

 УлейскиЙ

 Игорь Григорьевич         - заместитель руководителя департамента

                             рыбного хозяйства администрации Приморского края,

                             секретарь совета

     Члены совета:

 Буленок

 Анатолий Григорьевич      - председатель Приморского крайрыбакколхозсоюза

 Беркович

 Игорь Михайлович          - начальник отдела по борьбе с экономическими

                             преступлениями  в  рыбной промышленности

                             управления  внутренних  дел Приморского края

 Васильев

 Василий Васильевич        - генеральный директор общества с ограниченной

                             ответственностью рыбопромышленная корпорация

                             "Посейдон"

 Ветров

 Анатолий Леонидович       - генеральный директор открытого акционерного

                             общества "Дальрыба"

 Гордиенко

 Петр Николаевич           - председатель  рыболовецкого  колхоза "Приморец"

 Гурьев

 Сергей Владимирович       - начальник Приморского бассейнового управления

                             по охране, воспроизводству рыбных запасов и

                             регулированию рыболовства

 Кожемяко

 Олег Николаевич           - председатель  совета  директоров открытого

                             акционерного  общества "Преображенская база

                             тралового флота"

 Колесниченко

 Анатолий Николаевич       - генеральный директор открытого акционерного

                             общества "Находкинская база активного морского

                             рыболовства"

 Кондратов

 Руслан Викторович         - президент  открытого   общества с ограниченной

                             ответственностью "Акваресурсы"

 Передня

 Александр Александрович   - председатель правления акционерного

                             общества закрытого типа рыболовецкий

                             колхоз "Восток-1"

 Платонов

 Александр Григорьевич     - президент ассоциации рыбохозяйственных

                             предприятий Приморья

 Поздняков

 Сергей Ефимович           - заместитель директора федерального

                             государствкенного унитарного предприятия

                             "Тихоокеанский научно-исследовательский

                             рыбохозяйственный центр"

 Рябченко

 Александр  Петрович       - генеральный  директор открытого акционерного

                             общества  "Тихоокеанское управление разведки

                             научно-исследовательского флота"

 Савчук

 Петр Степанович           - генеральный  директор  закрытого акционерного

                             общества "Ролиз"

 Салинский

 Виталий Анатольевич       - генеральный директор открытого акционерного

                             общества "Владивостокский морской рыбный

                             порт"

 Смелик

 Виктор Пантелеевич        - заместитель начальника отдела морской охраны,

                             начальник центра государственного контроля

                             Тихоокеанского регионального управления

                             Федеральной  пограничной службы России

 Стратович

 Михаил Васильевич         - генеральный директор открытого акционерного

                             общества "Интрарос"

 Сусликов

 Валерий Павлович          - начальник  Государственной природоохранной

                             морской  службы  Министерства природных

                             Ресурсов Российской Федерации

 Темных

 Андрей Александрович      - генеральный директор открытого акционерного

                             общества "Южморрыбфлот"

Положение
о Приморском рыбохозяйственном совете
(утв. Постановлением Губернатора Приморского края
от 19 августа 2002 г. N 464)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Приморского края от 30 апреля 2002 г. N 220-КЗ "О рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае".

1.2. Приморский рыбохозяйственный совет (далее - Совет) создан для координации рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае.

1.3. Совет является коллегиальным совещательным органом при Губернаторе Приморского края в вопросах управления рыбохозяйственной деятельностью в Приморском крае.

Решения Совета носят рекомендательный характер для субъектов рыбохозяйствеиной деятельности.

1.4. Совет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора края, а также настоящим Положением.

2. Состав Совета

2.1. Состав Совета формируется и утверждается Губернатором края. Председатель Совета утверждается Губернатором края. Заместитель председателя Совета избирается из числа членов Совета сроком на один год.

2.2. В состав совета, по согласованию с соответствующими органами, входят представители:

органов государственной власти Приморского края;

территориального органа федерального органа исполнительной власти но рыболовству:

территориального органа специально уполномоченного федерального органа

исполнительной власти по пограничной службе;

научно - исследовательских организаций, занимающихся научным обеспечением рыбохозяйственного комплекса Приморского края, проведением общебиологических, физиологических, биохимических и других исследований;

пользователей водными биологическими ресурсами - наиболее значимых для экономики края рыбохозяйственных предприятий и организаций всех форм собственности или их объединений;

управления внутренних дел Приморского края (УВД ПК).

2.3. В работе Совета могут принимать участие специалисты научных и рыбохозяйственных организаций и предприятий, органов охраны природы, представители администраций муниципальных образований Приморского края и других заинтересованных организаций и предприятий.

2.4. Кандидатуры новых членов Совета рассматриваются на заседании Совета и после голосования по каждой кандидатуре предлагаются Губернатору края на утверждение.

3. Рабочие группы Совета

3.1. В целях подготовки, оперативного рассмотрения и решения вопросов рыбохозяйственной деятельности создаются рабочие группы Совета.

3.2. Состав рабочих групп утверждается решением Совета.

3.3. Решения и рекомендации рабочих групп оформляются протоколами и вступают в силу после их утверждения Советом, а в отдельных случаях - председателем Совета.

4. Задачи Совета

4.1. Разрабатывает предложения по осуществлению государственной политики на территории Приморского края в сфере рационального использования водных биологических ресурсов региона, их исследования и изучения, охраны и воспроизводства.

4.2. Подготавливает и представляет и администрацию края предложения по распределению квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов между пользователями водных биологических ресурсов в пределах общего объема квот. выделенных в установленном порядке Приморскому краю.

4.3. Разрабатывает предложения но рациональному и эффективному освоению региональных квот на вылов водных биологических ресурсов с целью максимального удовлетворения потребности населения края в рыбный товарах.

4.4. Осуществляет мониторинг за выполнением пользователям": края постановлении и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов и распоряжений специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти по рыболовству; постановлений и распоряжений Губернатора края. решений Совета, Дальневосточного научно-промыслового совета (далее - ДВНПС).

4.5. Готовит предложения для принятия решений по правовой и экономической защите интересов хозяйствующих субъектов рыбохозяйственной деятельности Приморского края и представляет их в администрацию Приморского края.

4.6. Принимает участие в разработке направлений иннеспщионной политики и привлечения российских и иностранных инвесторов, мероприятий по повышению поивлекательности инвестиционных проектов.

5. Функции Совета

5.1. Рассматривает материалы ДВППС и делегирует своих представителей для участия в его работе.

5.2. Создает рабочие группы по организации и регулированию: активного морского рыболовства в территориальных водах и экономической зоне Дальнего Востока; прибрежного рыболовства и аквакультуры водах, прилегающих к территории Приморского края; промысла в пресноводных водоемах, расположенных на территории Приморского края, а также другие рабочие группы, способствующие рациональному освоению, воспроизводству, охране водных биологических ресурсов, эффективному функционированию рыбохозяйствеииого комплекса края, переработки и реализации морепродуктов на территории Приморского края. Задачи, функции и полномочия рабочих групп определяются и утверждаются решением Совета.

5.3. Рассматривает решения и рекомендации рабочих групп по распределению выделенных квот между пользователями региона, по перераспределению квот между пользователями в случае их неосвоения, невыполнения условий и принятых при распределении обязательств по целевому использованию выделенных водных биоресурсов, а также в других случаях, требующих вмешательства с целью наиболее полного освоения выделенных Приморскому краю квот.

Предложения о распределении квот между пользователями принимаются большинством голосов и представляются на угверждение Губернатора края.

5.4. Предложения по оперативному перераспределению промышленных квот между пользователями принимается рабочей группой Совета и утверждается председателем Совета.

5.5. Проводит конкурсы по распределению промышленных квот.

5.6. Создает в необходимых случаях рабочие комиссии для изучения на месю вопросов регулирования промысла (определение границ рыбопромысловых участков. изменение границ запретных участков, сроков ведения промысла, сроков запрета лова и т.д.).

5.7. В установленном порядке утверждает решения рабочих групп и комиссий Совета.

5.8. По представлению контролирующих органов готовит предложения по аннулированию или приостановлению действия лицензии на рыбохозяйственную деятельность, уменьшению выделенных квот на вылов (добычу) водных биоресурсов или иные меры воздействия к пользователям, допустившим грубые и неоднократные нарушения Правил рыболовства, а также имеющим задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней.

5.9. Вносит в соответствующие органы предложения по финансированию научно -исследовательских работ, работ по воспроизводству и охране водных биологических ресурсов, по инвестициям в рыбохозяйственный комплекс края, по распределению средств государственной поддержки рыбохозяйственного комплекса, выделяемых краю в установленном порядке, и дает по ним заключения.

5.10. Рассматривает предложения по ликвидации отрицательного ноздсйсшин всех видов хозяйственной деятельности на биоресурсы и направлению компенсационных средств для восстановления рыбопродуктивности водоемов.

5.11. Вносит в установленном порядке на утверждение Губернатора края н специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти но рыболовству предложения по:

изменению и дополнению действующих правил рыболовства, а также нормативных правовых актов и других распорядительных документов, регулирующих рыбохозяйственную деятельность в регионе;

изучению и освоению квот на вылов малоизученных водных биологических ресурсов, научно - исследовательских работ и контрольного лова;

развитию прибрежного рыболовства;

воспроизводству биоресурсов;

другим вопросам, связанным с системой мер по управлению водными биологическими ресурсами.

Подготовка предложений осуществляется я соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области рыболовства и рыбохозяйственной деятельности.

5.12. Анализирует социально-экономическое и научно-техническое развитие рыбохозяйственного комплекса края, представляет предложения по долгосрочному и краткосрочному прогнозированию его развития.

5.13. Подготавливает рекомендации по улучшению использования водных биоресурсов, рациональной организации промысла.

5.14. Рассматривает заявки пользователей и выносит рекомендации по строительству, приобретению, аренде и переоборудованию рыбопромысловых судов с учетом состояния сырьевой базы и объема региональной квоты на добычу водных биологических ресурсов.

5.15. Подготавливает материалы к международным переговорам по рыболовству и, в случае необходимости, участвует в переговорах в лине председателя Совета или другого лица, делегированного Советом.

5.16. Участвует и подготовке проектов нормативных правовых актов Губернатора края, устанавливающих порядок распределения региональной квоты на добычу водных

биологических ресурсов между пользователями края, порядок распределения и закрепления за пользователями морских рыбопромысловых участков.

5.17. Выдает заключения о создании на территории края новых рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий и организаций, рыборазводных заводов.

5.18. Осуществляет анализ случаев грубых нарушений пользователями условий выбора квот на добычу биоресурсов и использования рыбного сырья.

5.19. Разрабатывает предложения по совершенствованию оперативной информации и статистической отчетности, представляемой рыбохозяйственными предприятиями Приморского края.

6. Права Совета

Совету предоставляется право:

6.1. Осуществлять в рамках действующего законодательства координацию производственной деятельности организаций и предприятий рыбохозяйственного комплекса края.

6.2. Запрашивать от комитетов, управлений, департаментов и отделов администрации края, организаций и предприятий различных форм собственности информацию, необходимую для осуществления своих функций.

6.3. Привлекать (по согласованию) к подготовке вопросов для рассмотрения на Совете специалистов научных организаций, органов охраны природы, представителей муниципальных образований края и других заинтересованных организаций и предприятий, не являющихся членами Совета.

6.4. Взаимодействовать со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по рыболовству, с другими федеральными органами и их региональными представительствами, имеющими отношение к рыбохозяйственной деятельности, ДВНПС, аналогичными Советами субъектов Российской Федерации и их рабочими группами.

6.5. Выносить рекомендации руководителям организаций и предприятий рыбохозяйственного комплекса Приморского края по организации и координации их деятельности по рациональному использованию водных биологических ресурсе" с целью

максимального удовлетворения потребностей населения края в рыбопродукции, максимальной выплаты налогов с каждой тонны выловленной рыбы и морепродуктов.

6.6. Взаимодействовать со средствами массовой информации для более полного информирования населения о мерах, предпринимаемых в сфере деятельности рыбохозяйственного комплекса Приморского края.

7. Организация деятельности Совета

7.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

7.2. Внеочередное заседание Совета может быть созвано по поручению Губернатора края, по инициативе председателя Совета, по требованию не менее одной трети членов Совета.

7.3. Повестка дня заседания Совета формируется не позднее, чем за 7 дней до его начала.

7.4. Прием материалов для рассмотрения на заседании Совета прекращается, как правило, за 6 дней до его начала.

7.5. Материалы заседания Совета рассылаются членам Совета за 3 дня до начала заседания.

7.6. Совет правомочен принимать решения, если на его заседании присутствует более половины членов Совета. Решения принимаются простым открытым голосованием.

7.7. Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Совета, присутствующих на заседании. Если в ходе голосования, голоса членов Совета распределились поровну, голос председательствующего на заседании Совета является решающим.

7.8. Если предложение не получило поддержки большинства членов Совета, председатель Совета принимает меры но выработке компромиссного предложения, а в случае повторного отклонения оно выносится на рассмотрение Губернатора края.

7.9. В целях повышения оперативности в работе Совета и ее эффективности некоторые вопросы могут рассматриваться методом опроса членов Совета. Позиция каждого члена Совета должна подтверждаться факсограммой, телеграммой или письмом.

7.10. Протоколы заседания подписываются председателем Совета или по его поручению заместителем председателя и секретарем Совета. Копии протоколов направляются в администрацию края и членам Совета и десятидневный срок.

7.11. Порядок возмещения затрат, связанных с деятельностью Совета. определяется по согласованию между организациями, участвующими в работе Совета.

8. Секретарь Совета

8.1. Секретарь Совета является штатным сотрудником департамента рыбного хозяйства администрации Приморского края.