Приложение. Городская целевая программа "Вакцинопрофилактика на 2005-2007 годы"

Приложение

Городская целевая программа "Вакцинопрофилактика на 2005-2007 годы"
(утв. решением Думы г. Артема от 24 декабря 2004 г. N 62)

Паспорт Программы

Наименование Программы:

Городская целевая Программа "Вакцинопрофилактика на 2005-2007 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы:

Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.1998 N 1260 "Об утверждении Федеральной целевой программы "Вакцинопрофилактика на 1999-2000 годы и на период до 2005 года",

Постановление Губернатора Приморского края от 21.10.2002 N 550 "О краевой целевой программе "Вакцинопрофилактика на 2002-2005 годы"

Заказчик Программы:

Администрация города Артема

Разработчик Программы:

Управление здравоохранения администрации города Артема

Цель Программы:

Снижение заболеваемости, летальности и предупреждение инфекций, управляемых средствами специфической профилактики

Задачи Программы:

1. Снижение до единичных случаев заболеваемости корью, дифтерией, краснухой.

2. Ликвидация паралитического полиомиелита, врожденной краснухи.

3. Снижение заболеваемости коклюшем до уровня 1-3 на 100 тысяч населения, эпидемическим паротитом - до 5 на 100 тысяч населения.

4. Снижение заболеваемости вирусным гепатитом В до уровня 10 на 100 тысяч населения.

5. Недопущение заболеваемости среди населения сибирской язвой, брюшным тифом, летальных исходов от гриппа и клещевого энцефалита.

Перечень основных мероприятий Программы:

1. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений города Артема медицинскими иммунобиологическими препаратами.

2. Организационно-методическое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с вакциноуправляемыми инфекциями.

3. Развитие системы информирования населения о мерах профилактики вакциноуправляемых инфекций

4. Совершенствование эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, и контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий.

5. Создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин

6. Подготовка кадров, отвечающих за проведение вакцинопрофилактики в МЛПУ города Артема.

Сроки реализации Программы:

2005-2007 годы

Исполнители основных мероприятий Программы:

Управление здравоохранения администрации города Артема

ГУ "Центр Госсанэпиднадзора в городе Артеме"

Учреждения здравоохранения города Артема

Объемы и источники финансирования Программы (тыс. рублей):

федеральный бюджет - 4978,8

краевой бюджет - 1080,0

местный бюджет - 2755,0

внебюджетные средства - 100,0

Ожидаемые результаты:

Выполнение определенных Программой задач, в том числе:

снижение до единичных случаев заболеваемости корью, дифтерией, краснухой

ликвидация паралитического полиомиелита, врожденной краснухи

снижение заболеваемости коклюшем до уровня 1-3 на 100 тысяч населения, эпидемическим паротитом до 5 на 100 тысяч населения

снижение заболеваемости вирусным гепатитом В до уровня 10 на 100 тысяч населения

недопущение заболеваемости среди населения сибирской язвой, брюшным тифом, летальных исходов от гриппа и клещевого энцефалита

Организация контроля за реализацией Программы:

Контроль за ходом реализации Программы организуется в соответствии с решением думы г. Артема.

Содержание проблемы

Вакцинопрофилактика - система мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней путем проведения профилактических прививок. Главным условием в достижении конечного результата при вакцинации против большинства инфекций (корь, паротит, дифтерия, полиомиелит, краснуха, коклюш, грипп) является высокий коллективный иммунитет, при котором необходим охват не менее 95 процентов подлежащих прививкам групп населения. В случае накопления неиммунной прослойки населения, возбудители инфекционных заболеваний приобретают свойства эпидемических штаммов и могут преодолевать иммунологический барьер у привитых, вызывать более тяжелое течение болезни с более частыми смертельными исходами.

Ряд инфекционных заболеваний сопряжен с постоянной опасностью заражения в ходе профессиональной деятельности и возможностью дальнейшего распространения инфекции среди населения (сибирская язва, брюшной тиф, вирусный гепатит В). Это требует иммунизации профессиональных групп. Существуют природно-очаговые инфекции, при которых практически невозможно обезопасить себя без профилактических прививок (клещевой энцефалит, бешенство). Кроме вакцин в городе необходим небольшой неснижаемый запас иммунобиологических препаратов на случай осложнения эпидемической ситуации (бактериофаги, сыворотки, иммуноглобулины). Все прививки должны проводиться в строго установленные сроки, при соблюдении научно обоснованных интервалов между отдельными прививками. Это возможно только при регулярном, своевременном и в достаточном количестве поступлении в город медицинских иммунобиологических препаратов. Доставка и хранение должны осуществляться при соблюдении холодовой цепи. При нарушении вышеперечисленных условий управление естественным эпидемическим процессом становится невозможным.

Основные мероприятия Программы

N п/п	Мероприятия программы	Ответственные исполнители	Источник финансиро- вания	Финансовые затраты по годам
				2005 г.	2006 г.	2007 г.	Всего
1. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений города медицинскими иммунобиологическими препаратами
1.1	Приобретение медицинских иммунобиологических препаратов (далее - МИБП) для иммунизации населения в рамках национального календаря профилактических прививок и профилактических прививок по эпидпоказаниям	Управление здравоохранения администрации г. Артема, главные врачи МЛПУ, МУЗ	Местный бюджет Внебюджет- ные средства	698,0 45,0	731,0 15,0	731,0 15,0	2160,0 75,0
1.2	Приобретение МИБП для экстренной профилактики инфекционных заболеваний, осложнений и летальных исходов	Управление здравоохранения администрации г. Артема, главные врачи МЛПУ, МУЗ	Местный бюджет Краевой бюджет	110,0 -	110,0 -	110,0 -	330,0 -
1.3	Централизованное обеспечение лечебно-профилакти- ческих учреждений г. Артема МИБП, финансируемыми из средств федерального и краевого бюджетов	Краевой центр вакцинопрофи- лактики	Федеральный бюджет Краевой бюджет	1659,6 360,0	1659,6 360,0	1659,6 360,0	4978,8 1080,0
Всего по п. 1		Местный бюджет Краевой бюджет Федеральный бюджет Внебюджетные средства		808,0 360,0 1659,6 45,0	841,0 360,0 1659,6 15,0	841,0 360,0 1659,6 15,0	22490,0 1080,0 4978,8 75,0
2. Организационно-методическое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с вакциноуправляемыми инфекциями
2.1	Подготовка и распространение оперативной эпидемиологической информации, информационных бюллетеней, аналитических обзоров об эпидемиологич. обстановке	Управление здравоохранения администрации г. Артема, МПУ "ЦМП"	Местный бюджет	-	-	-	-
2.2	Приобретение программного комплекса "АРМ иммунолога"	МУЗ "Детская гор. больница"	Местный бюджет	-	5,0	-	5,0
Всего по п. 2		Местный бюджет		-	5,0	-	5,0
3. Развитие системы информирования населения о мерах профилактики вакциноуправляемых инфекций
3.1	Создание постоянной системы информирования населения о профилактике инфекционных заболеваний в СМИ города, выпуск массовым тиражом различных санитарно-просвети- тельных материалов	МПУ "ЦМП", ГУ "ЦГСЭН в городе Артеме"	Местный бюджет Внебюджет- ные средства	5,0 -	- 5,0	- 5,0	5,0 10,0
Всего по п. 3		Местный бюджет Внебюджетные средства средства		5,0 -	- 5,0	- 5,0	5,0 10,0
4. Совершенствование эпидемиологическог надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики и контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий
4.1	Приобретение диагностических препаратов для лабораторного подтверждения диагноза у больных с вакциноуправляемыми инфекциями	МУЗ "КВД", МЛПУ "Инфекционная больница"	Местный бюджет Внебюджет- ные средства	5,0 5,0	- 5,0	5,0 5,0	10,0 15,0
Всего по п. 4		Местный бюджет Внебюджетные средства		5,0 5,0	- 5,0	5,0 5,0	10,0 15,0
5. Создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин
5.1	Приобретение для городского склада МИБП холодильного оборудования	МУЗ "Детская больница"	Местный бюджет	12,0	-	-	12,0
Всего по п. 5		Местный бюджет		12,0	-	-	12,0
6. Подготовка кадров, отвечающих за проведение вакцинопрофилактики в лечебно-профилактических учреждениях города
6.1	Проведение конференций по диагностике, лечению, эпиднадзору за вакциноуправляе- мыми инфекциями	УЗО, ГУ "ЦГСЭН в городе Артеме"	Местный бюджет	-	-	-	-
Всего по п. 6		Мест. бюджет		-	-	-	-
Итого по Программе		Местный бюджет Краевой бюджет Федеральный бюджет Внебюджетные средства		830,0 360,0 1659,6 50,0	846,0 360,0 1659,6 25,0	846,0 360,0 1659,6 25,0	2522,0 1080,0 4978,8 100,0
Итого по всем бюджетам				2899,6	2890,6	2890,6	8680,8

Экономическое обоснование Программы на 2005 год

п. 1.1. Приобретение МИБП для проведения плановых прививок населению города в рамках национального календаря профилактических прививок и профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям.

Наименование МИБП	Единица измерения	Источник финансирования	Коли- чество	Цена единицы товара (руб.)	Стоимость (тыс. руб.)
Вакцина против вирусного гепатита В (взрослая)	доза	Внебюджетные средства	230	195,0	45,0
Антирабическая вакцина	комплект	Местный бюджет	750	266,0	200,0
Вакцина против клещевого энцефалита	доза	Местный бюджет	545	110,0	60,0
Вакцина против сибирской язвы	комплект	Местный бюджет	77	130,0	10,0
Вакцина против брюшного тифа	комплект	Местный бюджет	150	166,0	25,0
Вакцина против гриппа	мл	Местный бюджет	3000	88,0	265,0
Менингококковая вакцина	доза	Местный бюджет	125	360,0	45,0
Шприцы для вакцинации	штуки	Местный бюджет	40000	2,3	93,0
Итого	Местный бюджет Внебюджетные средства				698,0 45,0

п. 1.2. Приобретение МИБП для экстренной профилактики инфекционных заболеваний, осложнений и летальных исходов

Наименование МИБП	Единица измерения	Источник финансирования вания	Коли- чество	Цена единицы товара (руб.)	Стоимость (тыс. руб.)
Противоклещевой иммуноглобулин	мл	Местный бюджет	400	175,0	70,0
Противостолбнячная сыворотка	комплект	Местный бюджет	150	200,0	30,0
Противодифтерийная сыворотка	мл	Местный бюджет	10	500,0	5,0
Противоботулиническая сыворотка	мл	Местный бюджет	10	500,0	5,0
Итого	Местный бюджет				110,0

п. 1.3. Централизованное обеспечение лечебно-профилактических учреждений города Артема МИБП, финансируемыми из средств федерального и краевого бюджетов

Наименование МИБП	Единица измерения	Источник финансирования	Коли- чество	Цена единицы товара (руб.)	Стоимость (тыс. руб.)
Вакцина против дифтерии, столбняка коклюша (АКДС)	литр	Федеральный бюджет	2,420	3,7	8,95
Вакцина против дифтерии, столбняка с уменьшенным содержанием антигена (АДС-м)	литр	Федеральный бюджет	5,560	2,9	16,12
Адсорбированный дифтерийно-столбнячный анатоксин (АДС)	литр	Федеральный бюджет	0,011	2,6	0,03
Адсорбированный столбнячный анатоксин (АС)	литр	Федеральный бюджет	2,950	2,5	7,38
Вакцина против туберкулеза (БЦЖ)	комплект	Федеральный бюджет	536	14,6	7,83
Вакцина против туберкулеза (БЦЖ-м)	комплект	Федеральный бюджет	70	14,6	1,02
Вакцина против кори	тыс. доз	Федеральный бюджет	2,983	10,938	32,63
Вакцина против коревой краснухи	тыс. доз	Федеральный бюджет	2,250	60,0	135,0
Вакцина против паротита	тыс. доз	Федеральный бюджет	4,0	11,491	45,96
Вакцина против полиомиелита	тыс. доз	Федеральный бюджет	11,910	2,5	29,78
Вакцина против гепатита В (детская)	тыс. доз	Федеральный бюджет	9,420	146,0	1375,32
Вакцина против клещевого энцефалита (детская)	тыс. доз	Краевой бюджет	0,030	110,0	3,3
Вакцина против полиомиелита (Имо-вакс-полио)	тыс. доз	Краевой бюджет	0,020	300,0	6,0
Вакцина против гриппа	тыс. доз	Краевой бюджет	4,065 0,116	80,0 220,0	325,5 25,5
Итого		Федеральный бюджет Краевой бюджет			1659,6 360,0

п. 2.2. Приобретение программного комплекса АРМ иммунолога

Наименование МИБП	Единица измерения	Источник финансирования	Коли- чество	Цена единицы товара (руб.)	Стоимость (тыс. руб.)
Программный комплекс АРМ иммунолога	шт.	Местный бюджет	1	5,0	5,0
Итого		Местный бюджет			5,0

п. 4.1. Приобретение диагностических препаратов для лабораторного подтверждения диагноза у больных с вакциноуправляемыми инфекциями

Наименование МИБП	Единица измерения	Источник финансирования вания	Коли- чество	Цена единицы товара (руб.)	Стоимость (тыс. руб.)
Аллерген бруцеллезный	мл	Местный бюджет	50	0,1	5,0
Тест-системы для диагностики коревой краснухи	шт.	Внебюджетные средства	4	1,25	5,0
Итого		Местный бюджет Внебюджетные средства			5,0 5,0

п. 5.1. Приобретение для городского склада МИБП холодильного оборудования.

Наименование	Единица измерения	Источник финансирования	Коли- чество	Цена единицы товара (руб.)	Стоимость (тыс. руб.)
Холодильник бытовой	шт.	Местный бюджет	1	12,0	12,0
Итого		Местный бюджет			12,0