Приложение. Порядок проведения независимой экспертизы цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению

Приложение

к постановлению Главы

муниципального образования

от 23 сентября 2004 г. N 1397

Порядок
проведения независимой экспертизы цен и тарифов
на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению

1. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок проведения независимой экспертизы цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению, определяет порядок проведения независимой экспертизы экономического обоснования цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилья и тарифов на коммунальные услуги, учитываемых в оплате населением жилья и коммунальных услуг при рассмотрении и утверждении соответствующих цен и тарифов органом местного самоуправления, с целью повышения эффективности и качества соответствующих проверок хозяйствующих субъектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

1.2. Система требований к проведению экспертизы, установленных настоящим Порядком, распространяется на экспертизы, осуществляемые в целях:

- установление достоверности предоставляемых хозяйствующими субъектами в регулирующие органы финансово-экономической и производственно-технологической информации,

- защита экономических интересов организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, по регулируемым тарифам,

- выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов,

- определение путей снижения производственной себестоимости по регулируемой деятельности,

- выявление внутренних резервов в целях повышения эффективности производства, обеспечения ресурсосбережения,

- усиление контроля за ценами (тарифами) организаций, занимающих монопольное положение в осуществлении регулируемой деятельности,

- защита экономических интересов населения и других потребителей от монопольного повышения тарифов.

1.3. Значение основных понятий, используемых в настоящем Порядке, установлено Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2004 N 89 "Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства".

2. Порядок проведения экспертизы цен и тарифов

2.1. Экспертиза цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилья и тарифов на коммунальные услуги может проводиться по инициативе хозяйствующих субъектов и по инициативе регулирующего органа муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район.

2.2. Финансирование работ по экспертизе цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилья и тарифов на коммунальные услуги осуществляется за счет средств хозяйствующих субъектов.

2.3. Методом установления цен и тарифов является метод экономической обоснованности расходов. Дополнительным методом является метод индексации.

2.4. Процедура проведения экспертизы:

2.4.1. Перечень цен и тарифов, подлежащих экспертизе:

- цены на услуги по содержанию и ремонту жилья;

- цены за наем жилья;

- тарифы на услуги водоснабжения;

- тарифы на услуги водоотведения;

- тарифы на услуги по горячему водоснабжению;

- тарифы на услуги по централизованному отоплению.

2.4.2. Перечень хозяйствующих субъектов, представляющих материалы в регулирующий орган:

- предприятия, организации, учреждения всех форм собственности, оказывающие жилищно-коммунальные услуги населению на территории муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район, кроме теплоснабжающих предприятий, деятельность которых регулируется в соответствии с Федеральным Законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".

2.4.3. Требования к заключению независимой экспертизы цен и тарифов:

заключение независимой экспертизы должно содержать выводы, утвержденные п. 19 Постановления Правительства РФ от 17 февраля 2004 N 89 "Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства".

2.4.4. Материалы по установленному федеральным органом исполнительной власти перечню, отвечающие предъявляемым в установленном порядке требованиям для установления цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, предоставляются в регулирующий орган до утверждения местного бюджета на очередной финансовый год, но не позже 1 ноября текущего года.

При возникновении оснований для установления цен и тарифов, предусмотренных п. 16 Постановления Правительства РФ от 17 февраля 2004 года N 89 "Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства", материалы предоставляются хозяйствующими субъектами в регулирующий орган не позднее 30 дня с момента возникновения основания.

2.5. Условия, при наличии которых проводится независимая экспертиза цен и тарифов, в соответствии с нормами п. 16 Постановления Правительства РФ от 17 февраля 2004 N 89 "Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства".

2.6. Проведение независимой экспертизы экономического обоснования цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги возможно комитетом жилищно-коммунального хозяйства Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливных ресурсов Администрации Приморского края при наличии аккредитации Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, а также любой экспертной организацией, не являющейся учредителем (участником) организации, осуществляющей регулируемую деятельность, и учредителем (участником) которого не является такая организация.

Тарифы на услуги теплофикации, установленные региональной энергетической комиссией в соответствии с действующим федеральным законодательством, не требуют проведения дополнительной независимой экспертизы.

Председатель комитета

жилищно-коммунального хозяйства

В.Г. Лысенко