Постановление Главы г. Находки Приморского края от 28 марта 2005 г. N 555 "Об утверждении Положения "О правилах оказания туристских услуг на территории Находкинского городского округа" (утратило силу)

Постановление Главы г. Находки Приморского края от 28 марта 2005 г. N 555
"Об утверждении Положения "О правилах оказания туристских услуг
на территории Находкинского городского округа"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Находкинского городского округа Приморского края от 24 апреля 2008 г. N 716 настоящее постановление признано утратившим силу

С целью исполнения решения Находкинской городской Думы от 30 июня 2004 года N 223 "Об утверждении Программы "Развитие туризма в городе Находке в 2004-2005 г.г. и до 2010 года", обеспечения развития современного конкурентоспособного и высокоэффективного туристического комплекса на территории Находкинского городского округа, соблюдения условий предоставления услуг туристского обслуживания на высоком профессиональном уровне,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение "О правилах оказания туристских услуг на территории Находкинского городского округа".

2. Всем субъектам туристской деятельности, расположенным на территории Находкинского городского округа, в своей деятельности руководствоваться настоящими Правилами.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы города Находки Бастракова С.Н.

Глава города Находки

О.Г. Колядин

Положение
"О правилах оказания туристских услуг на территории
Находкинского городского округа"
(утв. постановлением Главы г. Находки Приморского края от 28 марта 2005 г. N 555)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Гражданским кодексом РФ (п. 2 ст. 779), Законом РФ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Государственным стандартом ГОСТ Р 50690-2000, Законом РФ "О защите прав потребителей", регулируют отношения между потребителями (туристами) и исполнителями (турагентами и туроператорами) в сфере оказания услуг туристского обслуживания.

Турист - это физическое лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в познавательных, оздоровительных, спортивных и иных целях без занятия в месте пребывания оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки.

Турагент - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность по продвижению и реализации турпродукта на основании соответствующей лицензии.

Туроператор - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность по формированию, продвижению и реализации турпродукта на основании соответствующей лицензии.

Туризм внутренний - путешествия в пределах Российской Федерации лиц, постянно проживающих в Российской Федерации.

Туризм выездной - путешествия лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну;

Туризм въездной - путешествия в пределах Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации.

Туристский продукт - право на тур, предназначенное для реализации туристу.

Тур - комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия.

1.2. Настоящие Правила распространяются на отношения, вытекающие из договора возмездного оказания туристских услуг.

2. Особенности формирования, продвижения и реализации туристского продукта

2.1. Формирование туристского продукта (тура) осуществляется исходя из конъюнктуры туристского рынка или по конкретному заказу туриста (или организации) с учетом специфики внутреннего, выездного и въездного туризма на основании договоров с туроператором по приему туристов, обеспечивающим предоставление всех услуг, входящих в тур, или с организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими отдельные услуги.

2.1.1. Во въездном туризме формирование тура осуществляют путем разработки программы туристского путешествия по определенному маршруту, включающей предоставление комплекса услуг с заключением договора с направляющей стороной - иностранной туристской организацией в рамках международного сотрудничества с данной стороной.

2.1.2. Во въездном и внутреннем туризме предоставление услуг осуществляют на основе договоров с туроператорами и организациями или индивидуальными предпринимателями, предоставляющими или организующими:

- услуги средств размещения;

- услуги питания;

- услуги по перевозке пассажиров;

- экскурсионные услуги;

- услуги по организации спортивных, развлекательных, познавательных, оздоровительных и других мероприятий в соответствии с программой пребывания;

- комплекс вышеназванных услуг.

2.1.3. В выездном туризме формирование тура осуществляют на основании договоров с принимающей стороной - иностранной туристской организацией и перевозчиком в соответствии с договором в области туризма Российской Федерации с данным иностранным государством.

2.2. Продвижение тура осуществляют на основе, включающей:

- рекламу тура;

- участие в специализированных выставках, ярмарках;

- организацию (участие в) ознакомительных (рекламных) туров(ах);

- издание каталогов, буклетов и др.

2.3. Реализацию туров осуществляют на основании договоров туроператора с турагентом, туроператора (турагента) с туристом и туроператора с организациями или индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги.

2.3.1. Договор между туроператором и турагентом должен предусматривать:

- ответственность туроператора перед турагентом за:

1) информационное обеспечение каждого тура;

2) качество и безопасность предоставляемых туристских услуг;

3) возмещение убытков в случае аннуляции по вине туроператора после подтверждения заявки турагентом;

4) предоставление турагенту необходимой и достоверной информации о потребительских свойствах туристских услуг, обеспечивающей туристам возможность выбора тура или отдельных услуг в соответствии с их качеством и ценой, а также предоставление недостоверной информации;

- ответственность турагента перед туроператором за:

1) предоставление туристам необходимой и достоверной информации, обеспечивающей последним возможность выбора тура или отдельных услуг в соответствии с их качеством и ценой;

2) возмещение убытков в случае аннуляции турпоездки по вине турагента после подтверждения заявки туроператором.

2.3.2. Договор между туроператором (турагентом) и туристом включает ответственность туроператора (турагента) за предоставление всех предусмотренных договором услуг вне зависимости от того, предоставляются ли эти услуги самим туроператором (турагентом) или третьей стороной.

К существенным условиям договора относятся:

- информация о туроператоре (турагенте), включая данные лицензии на осуществление туристской деятельности, его юридический адрес, банковские реквизиты;

- сведения о туристе в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;

- дата и время начала и окончания путешествия, его продолжительность;

- розничная цена тура и порядок его оплаты;

- права, обязанности и ответственность сторон;

- порядок встречи, проводов и сопровождения туристов;

- достоверная информация о потребительских свойствах туристских услуг, включая информацию о программе пребывания и маршруте путешествия, об условиях безопасности туристов;

- минимальное количество туристов в группе, срок информирования туриста о том, что путешествие не состоится по причине недобора группы;

- условия изменения и расторжения договора, порядок урегулирования возникающих в связи с этим споров и возмещения убытков сторон;

- условия возможного изменения стоимости тура;

- порядок и сроки предъявления претензий туристом.

2.3.3. Конкретные условия путешествия, розничную цену тура указывают в туристской путевке, выдаваемой туристу туроператором (турагентом).

2.3.4. При реализации тура туроператор (турагент) обязан предоставить туристам достоверную информацию о реализуемом туре до подписания договора.

Требования к информации о туре для потребителей приведены в таблице.

Таблица
Информация о туре для потребителей

Требование к информации	Содержание информации
Информационное обеспечение тура	Наличие информации о: - средствах размещения и наборе предоставляемых услуг; - условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории и уровне комфортности); - условиях питания; - условиях трансфера; - программе тура; - экскурсионном обслуживании; - наличии гида, сопровождающего; - дополнительных услугах.

Памятка

- Необходимая и достоверная информация о правилах въезда в страну (место) временного пребывания; - условиях пребывания; - таможенных правилах; - обычаях местного населения, национальных и религиозных особенностях региона, религиозных святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной; - состоянии окружающей природной среды; часовом поясе и климатических условиях на маршруте; - опасностях, с которыми может встретиться турист при совершении путешествий; факторах риска для здоровья, исходя из климатических и природных условий; правилах личной безопасности; инструкция поведения (действий) в случае потери туриста от группы или других экстремальных ситуаций с обозначением адресов гостиницы и посольства; - особенностях путешествий; - курсе валют и порядке их обмена; - правилах аренды автомобиля, дорожного движения и парковки; - инструкция поведения (действий) в случае потери туриста; - прочая полезная информация.

3. Меры по обеспечению безопасности туристов

3.1. Организация, оказывающая экскурсионные услуги, должна иметь инструкции, включающие правила действий сопровождающих и экскурсоводов по обеспечению безопасности при проведении экскурсий, и журнал проведения с ними инструктажа.

3.2. При организации автобусных экскурсий организация, оказывающая экскурсионные услуги, должна иметь: инструкцию об обязанностях водителя по обеспечению безопасности; правила поведения экскурсантов при нахождении в автобусе; договор с транспортным предприятием или индивидуальным предпринимателем, имеющим сертификат соответствия требованиям безопасности на услуги по перевозке пассажиров.

3.3. В целях обеспечения безопасности туристов, предоставления им помощи и защиты в экстремальных ситуациях туроператоры (турагенты), специализирующиеся в организации туристских путешествий с использованием активных форм передвижения туристов, заключают договоры на обслуживание с поисково-спасательными службами.

4. Ответственность исполнителя

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору об оказании услуг туристского обслуживания туроператор (турагент) несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5. Порядок разрешения претензии туристов

5.1. Туристы имеют право предъявлять претензии:

- туроператору (турагенту) - в случае не предоставления согласованного обслуживания или некачественного выполнения договорных условий. В этом случае туристы имею право на компенсацию. Претензия предъявляется представителю туроператора (турагента);

- страховым компаниям - в случае причинения вреда здоровью и имуществу туриста.

5.2. Претензии разрешаются в установленные российским законодательством сроки.