Приложение. Положение о содержании автодорог и дорожных сооружений на территории Пограничного муниципального района

Положение
о содержании автодорог и дорожных сооружений на территории
Пограничного муниципального района
(утв. решением Думы Пограничного муниципального района Приморского края от 27 апреля 2005 г. N 58)

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Автомобильные дороги общего пользования являются составной частью транспортной системы отрасли и представляют собой комплекс сооружений, предназначенных для обеспечения круглосуточного, непрерывного, комфортного, удобного и безопасного движения автомобилей с расчетной нагрузкой и установленными скоростями.

1.2. Автомобильные дороги должны быть обустроены объектами сервиса и оборудованы средствами технического регулирования и обеспечения безопасности движения согласно требованиям действующих стандартов, нормам и правилам, а также положениям настоящего документа.

1.3. Для обеспечения необходимого транспортно-эксплуатационного содержания автомобильных дорог организуется дорожная служба или дороги закрепляются за организациями и предприятиями. Виды и состав работ, выполняемых дорожной службой, определены действующей классификацией работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

1.4. Конечной целью деятельности дорожно-эксплуатационной службы являются поддержание и непрерывное повышение технического уровня и эксплуатационного состояния дорог в соответствии с ростом интенсивности движения и нагрузки на дороги при минимальных затратах трудовых, материально-технических и энергетических ресурсов на ремонт и содержание дорог и тем самым повышение темпов роста производительности и эффективности работ автомобилей, снижение себестоимости перевозок, необходимых для перевода автомобильного транспорта на интенсивный путь развития.

Информация об изменениях:

Решением Думы Пограничного муниципального района Приморского края от 23 ноября 2005 г. N 142 в пункт 1.5. статьи 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Нарушение должностными лицами, осуществляющими работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог и сооружений на них, положений "Технических правил" влечет за собой дисциплинарную, административную, а в соответствующих случаях и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Думы Пограничного муниципального района Приморского края от 23 ноября 2005 г. N 142 в пункт 1.6. статьи 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. В развитие и дополнение положения могут издаваться инструкции, технические и методические указания, пособия, рекомендации и другие нормативно-технические документы, утвержденные в установленном порядке.

2. Требования к транспортно-эксплуатационному состоянию
автомобильных дорог

2.1. Основными параметрами и характеристиками, определяющими транспортно-эксплуатационные показатели дорог являются:

- геометрические параметры (ширина проезжей части и краевых укреплений полос, общая и укрепленная ширина обочин, продольные уклоны, радиусы кривых в плане и графике);

- прочность и состояние дорожной одежды проезжей части и обочин;

- ровность и сцепление покрытий проезжей части и обочин;

- состояние земельного полотна;

- состояние и работоспособность водоотведения;

- габариты, грузоподчиненность и состояние мостов и других искусственных сооружений;

- состояние элементов инженерного оборудования и обустройства дороги.

2.2. По техническому уровню, эксплуатационному состоянию и организации движения автомобильные дороги должны обеспечивать возможность безопасного движения одиночных автомобилей при благоприятных погодных условиях с максимальными скоростями.

В неблагоприятных погодно-климатических условиях допускается снижение обеспечиваемой максимальной скорости по отношению к расчетам.

2.3. Участки дорог в неблагоприятный для дорог период года требуют усиленного содержания, последующего улучшения.

2.4. Безопасность движения автомобилей по мостам, путепроводам, тоннелям и наплавным мостам считается обеспеченной, если их габариты и состояние покрытия соответствуют требованиям категории дороги, а ограждения находятся в исправном состоянии.

2.5. Геометрические параметры должны соответствовать нормам, установленным для данной категории дороги.

2.6. Дороги должны быть укреплены согласно положениям соответствующих нормативных документов с учетом местных грунтовых условий, иметь уклоны, соответствующие быстрому отводу поверхностных вод.

Прочность слоев укрепления должна соответствовать составу транспортного потока и обеспечивать заезд и остановку автомобилей без существенных деформаций и разрушения слоев укрепления.

Не допускается образование уступа и колей в местах, сопряженных с обочинами, с покрытием проезжей части.

2.7. Откосы насыпей и выемок должны обладать стойкостью к воздействию местных климатических факторов. Они должны обеспечивать быстрый отвод поверхностных вод, быть укрепленными с учетом условий эксплуатации, грунтов насыпей.

2.8. Система устройства дренирования, сбора и отвода поверхностных и грунтовых вод должна постоянно находиться в работоспособном состоянии, обеспечивать пропуск и отвод расчетных объектов воды. Не допускается эксплуатировать дороги при отсутствии или неисправной системе водосбора и водоотвода.

2.9. Мостовой переход или водопропускная труба должны обеспечивать пропуск расчетного водного потока. Показателями обеспечения пропуска расчетных объектов воды является равномерное распределение скоростей по ширине отверстия отсутствия водоворотов и отложений наносов, в зонах, охватываемым мостом и струенаправляющими дамбами, отсутствие образования новых проток на поймах, подтопления, а также разливов откосов насыпи у оголовков развития оврагов.

3. Основные технологические процессы при содержании автомобильных дорог

3.1. С учетом специфики работ по содержанию в разные периоды года перечень основных технологических процессов определен для двух временных периодов: весенне-летне-осеннего и зимнего.

3.2. В весенне-летне-осенний период основными технологическими процессами при содержании дорог являются:

а) полоса отвода - очистка отвода от мусора и посторонних предметов;

планировка полосы отвода с прочисткой и профилированием кюветов и водоотводных канав:

- скашивание травы и ликвидация кустарника;

- ликвидация нежелательной растительности химическим способом;

б) земляное полотно:

- уборка с обочин, откосов и разделительной полосы посторонних предметов и мусора;

- устранение мелких повреждений (в т.ч. размывов) на неукрепленных обочинах и откосах с подсыпкой в отдельных местах грунта, планировкой и уплотнением;

- устранение мелких повреждений на укрепленных обочинах (в т.ч. на асфальтобетонных, щебеночно-гравийных);

- скашивание травы на обочинах, откосах и разделительной полосе;

- ликвидация кустарника на откосах и обочинах;

в) проезжая часть:

асфальтобетонные (и другие "черные") и цементобетонные покрытия:

- очистка от мусора, пыли и грязи;

- заделка трещин и швов;

- устранение мелких повреждений (выбоин, колей и др.);

- устранение скользкости, вызванной выпотеванием битума;

- поверхностная обработка (в т.ч. двойная) покрытий, включая очистку покрытия от пыли и грязи, распределение битумного щебня (в т.ч. обработанного битумом), укатка, уборка неприжившегося щебня;

гравийные и щебеночные покрытия:

- восстановление профиля гравийных и щебеночных покрытий (в т.ч. с добавлением нового материала);

- планировка и обеспыливание гравийных и щебеночных покрытий;

г) искусственные сооружения:

- очистка проезжей части и тротуаров мостов от грязи и мусора;

- устранение мелких повреждений на ж/б элементах мостов;

- исправление или замена отдельных секций перил или ограждений на мостах;

- очистка перил и ограждений от пыли и грязи;

- покраска перил и ограждений (кроме оцинкованных);

- очистка лотков и водопропускных труб от грязи, снега и льда;

- устранение мелких повреждений лотков и труб, включая оголовки;

д) обустройство и обстановка дороги:

- восстановление и нанесение вновь дорожной разметки;

- очистка и мойка дорожных знаков, стоек, ограждений, сигнальных столбиков и др.;

- замена поврежденных и установка недостающих дорожных знаков (включая знаки индивидуального проектирования), недостающих ограждений и направляющих устройств;

- содержание в чистоте и порядке автобусных остановок, автопавильонов, площадок отдыха и элементов их обустройства;

- уход за дорожным освещением (замена ламп и светильников); чистка, мойка и окраска опор (вертикальная разметка);

- устройство снегозащитных лесных полос, выращивание и уход за посадками и саженцами, рубки ухода, обрезка веток для обеспечения видимости и др.

Информация об изменениях:

Решением Думы Пограничного муниципального района Приморского края от 23 ноября 2005 г. N 142 в пункт 3.3. статьи 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В зимний период основными технологическими процессами при содержании дорог являются:

- патрульная очистка проезжей части дорог от снега;

- удаление снежных валов с обочин: сдвиганием, перекидкой у барьерных ограждений, сдвиганием с погрузкой в автосамосвалы (в основном на развязках в двух уровнях) и др.;

- удаление с проезжей части уплотненного снега;

- расчистка снежных заносов;

- борьба с зимней скользкостью, в т.ч. распределение пескосоляной смеси, распределение твердых реагентов в чистом виде, распределение увлажненных реагентов, распределение жидких реагентов.

Информация об изменениях:

Решением Думы Пограничного муниципального района Приморского края от 23 ноября 2005 г. N 142 в статью 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

4. Дорожные знаки и сооружения

4.1. Дорожные знаки должны устанавливаться в соответствии с требованиями ГОСТа 23457-79.

Виды знаков, их количество, место установки определяется дислокацией, утвержденной соответствующей автомобильной инспекцией. Установка дорожных знаков, а также их снятие на конкретных участках дорог производится по разрешению автомобильных инспекций.

Работник дорожной службы должен проводить регулярную проверку видимости знаков из движущегося автомобиля, сравнивая полученные значения расстояний видимости с рекомендуемыми.

Знаки следует удалять от деревьев и кустарников, листья и ветви которых могут загораживать или затенять лицевую сторону знаков. Если деревья и кустарники ограничивают видимость знаков, то организация, в ведении которой находятся эти насаждения, должна своевременно подрезать ветви.

Знаки должны быть установлены таким образом, чтобы водители могли легко их обнаруживать среди других элементов дорожной обстановки в любое время суток. Источники света, светильников наружного освещения и огни рекламы не должны создавать помех чтению знаков.

Расстояние между соседними знаками, размещенными на одной опоре, за исключением знаков, выполненных в одном корпусе, должно быть равным 50 мм.

Стойки дорожных знаков могут быть изготовлены из различных материалов, обеспечивающих достаточную устойчивость под действием расчетной ветровой нагрузки, при мойке знаков ручным и механизированным способом, а также исключающих возможность преднамеренного повреждения стоек отдельными лицами. Для этой цели могут быть использованы стойки из дерева, железобетона, отходы металлических труб, асбестоцементные трубы и другие материалы. Рекомендуется, чтобы по всей длине дороги стойки выполнялись из однородного металла и имели одинаковую форму.

Стойки из дерева должны соответствовать требованиям ГОСТ 254548-82, а из предварительного напряженного железобетона - ГОСТ 25459-82.

Длина стоек дорожных знаков определяется из условия, что высота нижнего края знака над поверхностью проезжей части должна составлять не менее 1,5-2 м плюс величина заглубления в грунт. При этом верхний край знака должен возвышаться над верхним концом стойки на 0,15 м. Стойки знаков вкапывают в грунт на глубину не менее 1,2 м. При заглублении стойки в грунт менее чем на 1,2 м для обеспечения большей устойчивости вокруг нее устраивают кольцо из монолитного бетона или сборных элементов. Под стойкой устраивают основание из бетона марки 100. В пучинистых грунтах стойки нужно вкапывать в глубину промерзания.

Детали крепления знаков к стойкам и другим опорам, как и обратную сторону знака, нужно окрашивать в серый цвет.

Элементы крепления, как правило, не должны выходить на лицевую сторону дорожного знака. В противном случае с лицевой стороны их окрашивают под цвет изображения знака.

Опоры, предназначенные для установки знаков сбоку от дороги вне населенных пунктов, следует окрашивать в черный цвет на высоту 500 мм от поверхности земли, остальную часть опоры окрашивать в белый цвет.

Опоры, предназначенные для установки знаков сбоку от дороги в населенных пунктах, опоры, предназначенные для установки знаков над проезжей частью независимо от места их установки, а также кронштейны и консоли, предназначенные для установки на стенах зданий, мачтах оповещения и т.п., следует окрашивать в серый цвет.

Информация об изменениях:

Решением Думы Пограничного муниципального района Приморского края от 23 ноября 2005 г. N 142 в статью 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Правила по охране автомобильных дорог и дорожных сооружений

5.1. Настоящие правила распространяются на автомобильные дороги общего пользования республиканского и местного значения.

5.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.2.

5.3. Все пользователи дорог и дорожные органы обязаны соблюдать настоящие правила по охране автомобильных дорог и дорожных сооружений.

Органы милиции оказывают содействие дорожным органам в обеспечении сохранности автомобильных дорог и дорожных сооружений.

5.4. Временное прекращение или ограничение движения транспортных средств по дорогам может производиться только в случаях явлений стихийного характера или из-за дорожно-климатических условий.

5.5. Пересечение автомобильных дорог железными и автомобильными дорогами, каналами, линиями связи и электропередачи, газопроводами и другими инженерными коммуникациями, прокладка этих сооружений вдоль автомобильных дорог в пределах полосы отвода, а также устройство примыканий к автомобильным дорогам и съездов с автомобильных дорог, могут осуществляться только по согласованию с соответствующими дорожными органами и должны выполняться с соблюдением действующих строительных норм и правил.

5.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.6.

5.7. Застройка полосы отвода автомобильной дороги жилыми, общественными зданиями и складами, а также установка в пределах этой полосы рекламных щитов и плакатов, не имеющих отношения к безопасности движения, запрещается.

5.8. На полосе отвода автомобильной дороги запрещается без согласования с дорожными органами:

- производство строительных, геологоразведочных, типографических, горных и изыскательских работ, а также устройство наземных сооружений. Установка дорожных знаков и указателей, кроме того, должна согласовываться с органами государственной автомобильной инспекции;

- распашка участков, покос травы, порубка и повреждение насаждений, снятие дерна и выемка грунта.

5.9. На автомобильных дорогах запрещается:

- повреждение проезжей части дорог, дорожных знаков, средств регулирования и организации движения;

- повреждение дорожных сооружений и обустройств, а также разведение огня на полосе отвода и ближе 100 метров от деревянных мостов;

- курение на деревянных мостах и мостах с деревянными настилами.

5.10. Землепользователи участков, прилегающих к полосе отвода автомобильных дорог, обязаны:

- в пределах населенных пунктов на дорогах общегосударственного и республиканского значения устраивать и ремонтировать пешеходные дорожки и переходные мостики в границах закрепленных за ними участков, а также регулярно производить их очистку.

- содержать в технически исправном состоянии и в чистоте выезды с закрепленных участков или подъездных путей на дорогу общего пользования, включая переездные мостики.

5.11. Предприятия, организации, учреждения и граждане, допустившие самовольное строительство предусмотренных в пункте 5 настоящих Правил пересечений автомобильных дорог, дорожных сооружений и обустройств, а также допустившие самовольное производство работ, устройство и установку сооружений, возмещают материальных ущерб, причиненный дорожному хозяйству, в порядке, установленном действующим законодательством. Наряду с этим предприятия, организации, учреждения и граждане по требованию дорожных органов и в установленные этими органами сроки обязаны своими силами и средствами внести воздвигнутые ими сооружения и привести в порядок земельный участок.

5.12. Денежные средства, уплачиваемые в возмещение причиненного ущерба, перечисляются из расчета соответствующих дорожных органов и используются для ремонта и восстановления автомобильных дорог, дорожных сооружений и обустройств.

6. Основные положения по охране природной среды при ремонте
и содержании автомобильных дорог

6.1. При выполнении работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог необходимо постоянно учитывать требования охраны природной среды путем ограничения их отрицательного воздействия на землю, воду, воздух.

6.2. Дорожная служба должна обеспечивать:

- сохранение и улучшение существующего ландшафта, защиту почв и растительности;

- повышение устойчивости земляного полотна;

- создание благоприятных условий для использования в народном хозяйстве временно выделенных земель под дорожно-ремонтные работы;

- защиту поверхностных и грунтовых вод от загрязнения дорожной пылью, горючесмазочными материалами, противогололедными и другими химическими веществами.

6.3. Дорожные организации обязаны строго соблюдать рекомендации, изложенные в "Инструкции по охране природной среды при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог", а также требования действующих законодательных актов директивных и нормативных документов.

6.4. При ремонте автомобильных дорог необходимо:

- оформить документы на предоставление земель;

- определить границы участка;

- определить объект производства работ по рекультивации земель по восстановлению их плодородия.

6.5. При ремонте автомобильных дорог должны быть приняты мероприятия по сохранению и предупреждению от загрязнения водоемов, рек и грунтовых вод. Все мероприятия должны быть осуществлены в соответствии с Положением об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водах и Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами.

6.6. Твердые хлористые соли, применяемые для борьбы с зимней скользкостью, рекомендуется хранить в закрытых складах, имеющих твердые полы и дренажную систему.

6.7. При появлении первых признаков засоления около автомобильных дорог следует применять гипсование и известкование, промывку почв или другие мероприятия.