Решение Думы Пограничного муниципального района Приморского края от 27 мая 2005 г. N 77 "Об утверждении Положения об Администрации Пограничного муниципального района Приморского края" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Решение Думы Пограничного муниципального района Приморского края
от 27 мая 2005 г. N 77
"Об утверждении Положения об Администрации Пограничного
муниципального района Приморского края"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2008 г., 26 августа 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава Пограничного муниципального района, Дума Пограничного муниципального района

решила:

1. Утвердить Положение об администрации Пограничного муниципального района Приморского края (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вестник Приграничья".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по законности, регламенту и другим правовым вопросам (Суков).

Глава Пограничного муниципального района

Э.Н. Блинов

Положение
об Администрации Пограничного муниципального района Приморского края
(утв. решением Думы Пограничного муниципального района от 27 мая 2005 г. N 77)

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2008 г., 26 августа 2016 г.

1. Общие положения

1. Администрация Пограничного муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции местного самоуправления.

2. Администрация муниципального района действует на основании и в соответствии с Конституцией РФ, федеральным и краевым законодательствами и Уставом Пограничного муниципального района.

3. Администрация муниципального района является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках Российской Федерации, гербовую и иные печати со своим наименованием, бланки, штампы и иные реквизиты, необходимые для осуществления прав юридического лица.

Информация об изменениях:

Решением Думы Пограничного муниципального района Приморского края от 29 мая 2008 г. N 431-МПА в пункт 4 Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Право первой подписи банковских документов имеют глава муниципального района и первый заместитель главы администрации муниципального района.

5. Краткое наименование - администрация Пограничного муниципального района ПК.

6. Руководит работой администрации района глава муниципального района.

2. Полномочия администрации муниципального района

Администрация муниципального района:

1) в соответствии с правовыми актами, утвержденными Думой Пограничного муниципального района, управляет объектами муниципальной собственности;

2) разрабатывает проекты бюджета муниципального района, планов и программ социально-экономического развития муниципального района;

3) по поручению главы муниципального района готовит проекты нормативных актов муниципального района, а также проекты решений по вопросам, выносимым главой муниципального района на утверждение Думы Пограничного муниципального района;

4) обеспечивает исполнение утвержденных Думой Пограничного муниципального района планов, программ, бюджета муниципального района, контролирует исполнение правил, положений;

5) в порядке, установленном правовым актом муниципального района, утвержденным Думой Пограничного муниципального района, утверждает правила землепользования и застройки межселенных территорий;

6) реализует единую градостроительную политику на территории муниципального района;

7) организует обслуживание населения пассажирским транспортом между поселениями в границах муниципального района;

8) в соответствии с действующим законодательством обеспечивает защиту прав потребителей;

9) реализует государственную и районную политику в сфере муниципального здравоохранения, дошкольного, школьного и дополнительного образования;

10) обеспечивает рациональное использование земли и природных ресурсов района, проводит природоохранные мероприятия;

11) осуществляет экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района.

12) осуществляет функции и полномочия по охране общественного порядка в пределах компетенции и финансовых средств, установленных правовым актом муниципального района;

13) осуществляет внешнеэкономическую деятельность;

14) осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным и краевым законодательством, Уставами Приморского края и Пограничного муниципального района и решениями Думы Пограничного муниципального района.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2. Структура администрации муниципального района

2.1. Структура администрации муниципального района утверждается Думой Пограничного муниципального района по представлению главы муниципального района.

2.2. В структуру администрации муниципального района входят:

Информация об изменениях:

Решением Думы Пограничного муниципального района Приморского края от 29 мая 2008 г. N 431-МПА в подпункт 1 Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) заместители главы администрации муниципального района, назначаемые главой муниципального района;

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 2.2

Информация об изменениях:

Решением Думы Пограничного муниципального района Приморского края от 29 мая 2008 г. N 431-МПА в подпункт 3 Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) структурные подразделения администрации (отделы, управления) по реализации полномочий муниципального района в вопросах:

- социально-экономического развития района;

- формирования и исполнения бюджета муниципального района;

- владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, землепользования и застройки межселенных территорий, градостроительной деятельности;

- жизнеобеспечения населения муниципального района;

- организации мероприятий по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

- организации мероприятий межселенческого характера по охране окружающей среды и осуществления экологического контроля объектов производственного и социального назначения;

- организации предоставления общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования;

- организации библиотечного обслуживания поселений;

- организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях, по иным вопросам, отнесенным к компетенции муниципального района.

3. Полномочия администрации муниципального района по вопросам местного значения

Полномочия администрации муниципального района в области планирования бюджета, финансов и учета:

3.1. Разрабатывает и вносит на утверждение Думы Пограничного муниципального района проекты районного бюджета, муниципального заказа, планов и программ социально-экономического развития, организует их исполнение.

3.2. Получает от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения муниципального района, осуществляет обязательные для таких планов согласования.

3.3. Вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития территории и программ Приморского края, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального района, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием муниципального района.

3.4. Обеспечивает составление балансов: финансовых, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельных и других, необходимых для экономического и социального развития муниципального района.

3.5. Рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения и в необходимых случаях вносит свои предложения.

3.6. Выступает с муниципальным заказом на выполнение работ, производство продукции и оказание услуг, необходимых для удовлетворения потребностей населения муниципального района.

4. Полномочия администрации муниципального района в области
управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями
и организациями, находящимися на территории муниципального района

4.1. Управляет муниципальной собственностью муниципального района, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, в соответствии с Положением, утвержденным Думой муниципального района, определяет условия и порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений; вносит в Думу Пограничного муниципального района предложения об отчуждении объектов муниципальной собственности.

4.2. Содействует на территории муниципального района предприятиям различных форм собственности, занятых обслуживанием населения.

4.3. Заключает с предприятиями, организациями, учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве, о производстве товаров народного потребления и иной продукции, об оказании услуг.

4.4. Приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории муниципального района, ограничивает или запрещает использование питьевой воды в промышленных целях.

5. Полномочия администрации муниципального района в области
внешнеэкономической деятельности

5.1. Организует и регулирует внешнеэкономическую деятельность муниципального района с зарубежными партнерами в интересах населения.

5.2. Осуществляет политику привлечения иностранных инвестиций, содействует осуществлению инвестиционных проектов на территории муниципального района.

5.3. Готовит документальную базу к созданию благоприятных условий развития внешнеэкономических связей с целью развития сотрудничества с зарубежными партнерами и создания соответствующей инфраструктуры.

6. Полномочия администрации муниципального района в области
использования земли и других природных ресурсов, охраны природы

6.1. Ведет учет земельных ресурсов муниципального района, планирует использование земель, находящихся в ведении муниципального района, предоставляет земельные участки в пользование юридическим и физическим лицам.

6.2. Взимает плату за землю.

6.3. Осуществляет контроль за использованием и охраной земель в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на территории муниципального района.

6.5. Определяет условия проведения изыскательских работ на территории муниципального района.

6.6. Осуществляет в соответствии с законодательством регулирование использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории муниципального района.

6.7. Предоставляет в использование в установленном порядке водные ресурсы местного значения, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения

6.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6.8

6.9. Обеспечивает проведение на территории муниципального района мероприятий по охране окружающей среды.

6.10. Организует проведение на территории муниципального района гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов.

6.11. Информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.

7. Полномочия администрация муниципального района в области
строительства и связи

7.1. Организует подготовку генерального плана муниципального района и проектов планировки муниципального района, в том числе проектов детальной планировки и застройки территориальных единиц, градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства муниципального района, разрабатывает правила застройки муниципального района в соответствии с его генеральным планом и вносит их на утверждение Думы Пограничного муниципального района, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения, организует экспертизу проектов.

7.2. Выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия.

7.3. Привлекает на договорной основе предприятия, другие организации к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов для производства работ на территории муниципального района.

7.4. Руководит транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет контроль за работой иных транспортных предприятий и организаций, действующих на территории муниципального района, обеспечивает учет транспортных средств в муниципальном районе, организует и контролирует обслуживание пассажиров на территории муниципального района.

7.5. Организует обеспечение населения услугами связи и телевещания.

8. Полномочия администрации муниципального района в области
социально-культурного обслуживания населения

8.1. Осуществляет управление муниципальными учреждениями образования и здравоохранения, обеспечивает их материально-техническое снабжение.

8.2. Планирует развитие на территории муниципального района сети учреждений образования и здравоохранения.

8.3. Обеспечивает санитарное благополучие населения, разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности.

8.4. Организует проведение общих для муниципального района мероприятий в области образования, здравоохранения, молодежной политики, культуры и спорта.

8.5. Содействует реализации прав граждан на обязательное основное общее образование.

9. Полномочия администрации муниципального района в области
обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

9.1. Обеспечивает на территории муниципального района соблюдение Конституции Российской Федерации, законов, актов государственной власти, охрану прав граждан, осуществляет контроль за соблюдением правовых актов органов местного самоуправления предприятиями, учреждениями и гражданами.

9.2. Способствует созданию условий для деятельности средств массовой информации в муниципальном районе.

9.3. Предъявляет иски в суды общего назначения или арбитражный суд о признании недействительными и нарушающими права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, а также общественных объединений.

9.4. Осуществляет организацию муниципальных органов охраны общественного порядка и контролирует их деятельность.

9.5. Осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий.

9.6. Принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организаций спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий.

9.7. Организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.

9.8. Рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий.

9.9. Содействует выполнению законодательства о воинской обязанности. Регистрирует в соответствии с законодательством органы территориального общественного самоуправления.

10. Полномочия администрации муниципального района в области
гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных
ситуаций, в области обороны мобилизационной подготовки и мобилизации

10.1. Руководит гражданской обороной в муниципальном районе.

10.2. Проводит подготовку и выполнение мероприятий по гражданской обороне.

10.3. Осуществляет защиту граждан и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного порядка.

10.4. Во взаимодействии с органами военного управления организует и обеспечивает исполнение законодательства в области обороны.

10.5. Организует работу по военно-патриотическому воспитанию граждан.

10.6. Организует, руководит и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию муниципального района и организаций, деятельность которых связана с деятельностью муниципального района или которые находятся в сфере их ведения.

11. Полномочия администрации муниципального района в области молодежной политики

11.1. Планирует развитие структур по работе с молодежью, создает объекты, связанные с реализацией молодежной политики.

11.2. Содействует созданию и реализации программ социально-психологической помощи подросткам и молодежи.

11.3. Осуществляет меры, направленные на поддержку молодой семьи, талантливой молодежи, детских организаций, объединений, управляет муниципальными учреждениями молодежной инфраструктуры, обеспечивает их материально-техническое снабжение.

11.4. Обеспечивает соблюдение и защиту прав молодежи и несовершеннолетних.

11.5. Содействует созданию временных и сезонных рабочих мест для подростков и молодежи и их трудоустройству, организует общественные работы.