Приложение 1. Положение о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Спасск-Дальний услугами организаций культуры

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 2 августа 2005 г. N 94 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение 1

к решению

Думы МО г. Спасск-Д.

от 31 мая 2005 г. N 31

Положение
о создании условий для организации досуга
и обеспечения жителей городского округа Спасск-Дальний
услугами организаций культуры

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2005 г.

Общие положения

1. Настоящее Положение определяет условия, создаваемые для организации досуга жителей городского округа Спасск-Дальний и обеспечения их услугами организаций культуры.

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.03 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 09 октября 1992 года N 3512-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".

3. В настоящем Положении под организацией досуга понимается комплекс мероприятий по организации свободного времени населения, под услугой - культурные блага, предоставляемые организациями культуры для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.

I. Компетенция Думы городского округа Спасск-Дальний
по созданию условий для организации досуга жителей муниципального
образования и обеспечения их услугами организаций культуры

1. В компетенцию Думы городского округа Спасск-Дальний входит:

1.1. Установление условий, создаваемых для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Спасск-Дальний услугами организаций культуры;

1.2. Нормативно-правовое регулирование в сфере создания условий для организации досуга жителей городского округа Спасск-Дальний и обеспечения их услугами организаций культуры;

1.3. Установление порядка предоставления льгот при проведении платных мероприятий организациями культуры, находящимися в ведении органов местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний;

1.4. Установление льгот по налогам, подлежащим зачислению в местный бюджет.

2. В компетенцию администрации городского округа Спасск-Дальний входит создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры в порядке, определенном настоящим Положением.

II. Компетенция администрации городского округа Спасск-Дальний
по созданию условий для организации досуга жителей городского округа
Спасск-Дальний и обеспечения их услугами организаций культуры

1. Для организации досуга жителей городского округа Спасск-Дальний и обеспечения их услугами организаций культуры администрация округа обеспечивает:

1.1. Создание организационных, социально-экономических условий для образования и развития на территории городского округа Спасск-Дальний организаций культуры различных организационно-правовых форм;

1.2. Создание условий для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования посредством поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций школ искусств, художественных школ, студий, курсов, любительского искусства (самодеятельного художественного творчества) и т.д.;

1.3. Создание и финансирование муниципальных организаций культуры;

1.4. Формирование и размещение муниципального заказа;

1.5. Создание условий для передачи государственным, частным организациям культуры зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, в безвозмездное пользование или аренду на льготных условиях;

1.6. Создание условий для сохранения целостности музейных, кино-, иных фондов и их функционирования, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования;

1.7. Создание условий для инвестирования средств в деятельность организаций культуры;

1.8. Осуществление иных мероприятий по созданию условий для организации досуга жителей городского округа Спасск-Дальний и обеспечения их услугами организаций культуры.

2. Исполнение указанных в части 1 настоящей статьи полномочий администрация городского округа Спасск-Дальний осуществляет через орган управления культурой.

III. Порядок организации досуга жителей городского округа Спасск-Дальний
и обеспечения их услугами организаций культуры

В целях организации досуга и обеспечения жителей городского округа Спасск-Дальний услугами организаций культуры на территории муниципального образования могут создаваться и действовать в соответствии с действующим законодательством РФ организации культуры различных организационно-правовых форм и форм собственности по следующим направлениям:

- художественная литература кинематография, сценическое, театральное, музыкальное, изобразительное и декоративно-прикладное искусство, фотоискусство, дизайн, другие виды и жанры искусства;

- художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, говоры, фольклор обычаи, обряды;

- музейное дело и коллекционирование;

- печать, библиотечное и архивное дело;

- телевидение радио и другие аудиовизуальные средства в части создания и распространения культурных ценностей;

- самодеятельное (любительское) художественное творчество;

- эстетическое, художественное образование, педагогическая деятельность в области культуры;

- иная деятельность, в результате которой создаются, сохраняются, распространяются и осваиваются культурные ценности.

Учредителями организаций культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенции могут выступать непосредственно органы местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний, а также иные юридические и физические лица.

Организации культуры самостоятельно осуществляют творческую, профессиональную и экономическую деятельность, в пределах имеющихся ресурсов, в соответствии с уставом организации культуры и действующим законодательством Российской Федерации.

Финансирование деятельности организаций культуры осуществляется за счет средств учредителя (учредителей), доходов от собственной деятельности и иных доходов и поступлений, разрешенных законодательством Российской Федерации.

Использование финансовых средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом организации культуры.

Органы местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний не вмешиваются в творческую деятельность организаций культуры, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

IV. Организация досуга жителей городского округа
Спасск-Дальний и обеспечение их услугами муниципальных
организаций культуры

1. В целях организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры на территории муниципального образования могут создаваться и действовать в соответствии с действующим законодательством РФ муниципальные организации культуры.

Учредителем муниципальной организации культуры является администрация городского округа Спасск-Дальний.

Администрация городского округа Спасск-Дальний определяет условия и порядок деятельности муниципальных организаций культуры, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций культуры, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом городского округа Спасск-Дальний.

Руководство деятельностью муниципальной организации культуры осуществляет руководитель.

2. Муниципальная организация культуры вправе:

- самостоятельно осуществлять творческую, профессиональную и экономическую деятельность, в пределах имеющихся ресурсов, в соответствии с уставом организации культуры и действующим законодательством;

- заниматься предпринимательской и иной приносящей доходы деятельностью, не запрещенной действующим законодательством.

Муниципальная организация культуры по согласованию с администрацией городского округа Спасск-Дальний:

- определяет условия и порядок предоставления основных (бесплатных) и дополнительных (платных) услуг населению, устанавливает цены на них;

- разрабатывает и утверждает организационно-распорядительные документы, структуру штатного расписания.

В своей деятельности муниципальная организация культуры руководствуется профессиональными нормативами и стандартами, обеспечивая эффективность и качество предоставляемых населению культурных услуг.

3. Организационно-структурными разновидностями взаимодействия муниципальных организаций культуры является формальное и неформальное их объединение.

Формальное объединение муниципальных организаций культуры - создание централизованной системы организаций культуры.

Неформальное объединение муниципальных организаций культуры - добровольное взаимовыгодное партнерство самостоятельных муниципальных организаций культуры по отдельным направлениям их деятельности на основании договора.

На уровне муниципального образования муниципальные организации культуры (или их часть), могут объединиться в целостно-структурное образование - централизованную систему муниципальных организаций культуры с правом юридического лица на основе решения администрации городского округа Спасск-Дальний.

Централизованная система муниципальных организаций культуры городского округа Спасск-Дальний объединяется на основе полной или частичной централизации процессов и средств.

V. Финансово-хозяйственная деятельность муниципальных организаций культуры

1. Администрация городского округа Спасск-Дальний обеспечивает финансирование муниципальной организации культуры, включая средства на их развитие, за счет местного бюджета.

2. Администрация городского округа Спасск-Дальний выделяет муниципальной организации культуры имущество, необходимое для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования культурными услугами и закрепляет его за муниципальной организацией на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Содержание и развитие муниципальной организации культуры осуществляется организацией в пределах бюджетных и собственных средств.

3. Муниципальная организация культуры вправе в пределах полномочий, указанных в настоящем Положении, оказывать платные услуги населению.

Доходы, полученные от предпринимательской и иной, приносящей доходы деятельности, а также поступление средств из внебюджетных источников, не являются основанием для ограничения бюджетных ассигнований.

4. В целях организации досуга и обеспечения жителей услугами муниципальных организаций культуры в местном бюджете городского округа Спасск-Дальний предусматриваются ассигнования на:

- оплату труда работников муниципальных организаций культуры;

- оплату коммунальных услуг;

- комплектование музейных и иных фондов;

- командировочные и иные компенсационные выплаты работникам муниципальных организаций культуры;

- капитальный и текущий ремонты;

- оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами или по заключенным муниципальным контрактам, в том числе на оплату приобретения информации, оргтехники, материальных и иных ресурсов, других товаров, работ и услуг.

5. Средства местного бюджета городского округа Спасск-Дальний, предусмотренные на организацию досуга и обеспечение жителей муниципального образования услугами муниципальных организаций культуры, доходы от предпринимательской и иной, приносящей доходы деятельности, а также иные средства, полученные из внебюджетных источников, распределяются руководителем муниципальной организации культуры в порядке, предусмотренном уставом организации и настоящим Положением.