Приложение. Положение "О создании условий для предоставления транспортных услуг жителям Арсеньевского городского округа и организации транспортного обслуживания населения в границах Арсеньевского городского округа"

Приложение

к решению Думы

Арсеньевского

городского округа

от 13 июля 2005 г. N 220

Положение
"О создании условий для предоставления транспортных услуг
жителям Арсеньевского городского округа и организации
транспортного обслуживания населения
в границах Арсеньевского городского округа"

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Приморского края N 183-КЗ "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Приморском крае".

1. Общие положения

1.1. Создание условий для предоставления транспортных услуг жителям Арсеньевского городского округа (далее - жители г. Арсеньева) включает в себя деятельность органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа (далее - Дума, администрация города) по созданию благоприятных обстоятельств, от которых зависит функционирование автотранспортных предприятий, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов на территории Арсеньевского городского округа (далее - городской округ), а также создание здоровой конкуренции на потребительском рынке городского округа, позволяющей сдерживать рост цен на транспортные услуги и увеличивать поступление налогов в местный бюджет городского округа.

Создание условий для организации транспортного обслуживания жителей г. Арсеньева в границах городского округа предполагает создание благоприятных обстоятельств, от которых зависит предоставление качественных и безопасных транспортных услуг, ориентированных на разные социальные группы жителей г. Арсеньева и максимально приближенных к месту требования, а также удовлетворение спроса жителей г. Арсеньева на транспортные услуги.

2. Задачи администрации городского округа по созданию условий для предоставления транспортных услуг жителям г. Арсеньева и организации транспортного обслуживания жителей г. Арсеньева в границах городского округа.

2.1. Главной задачей администрации города по созданию условий для предоставления транспортных услуг жителям г. Арсеньева и транспортного обслуживания в границах городского округа является развитие на территории городского округа конкурентоспособного потребительского рынка, обеспечивающего широкие возможности удовлетворения потребностей жителей г. Арсеньева в транспортных услугах.

2.2. Развитие рынка транспортных услуг на территории городского округа предполагает:

- рациональное размещение транспортных маршрутов с учетом пассажиропотоков;

- обеспечение для жителей г. Арсеньева доступности транспортного рынка в цивилизованных формах его организации;

- развитие предпринимательской активности в сфере оказания транспортных услуг;

- безопасность дорожного движения и перевозки пассажиров при оказании транспортных услуг.

3. Функции отдела финансового оздоровления предприятий и экономической безопасности администрации города по созданию условий для предоставления транспортных услуг жителям г. Арсеньева и организации транспортного обслуживания жителей г. Арсеньева в границах городского округа.

3.1. Функции уполномоченного администрацией города органа по созданию условий для предоставления транспортных услуг жителям г. Арсеньева и организации транспортного обслуживания жителей г. Арсеньева (далее - уполномоченный орган) в границах городского округа:

- определение приоритетных направлений и разработка программ развития рынка транспортных услуг;

- обеспечение жителей г. Арсеньева необходимыми транспортными услугами на автобусных маршрутах и при грузовых и таксомоторных перевозках;

- удовлетворение спроса жителей г. Арсеньева с различным материальным достатком на транспортные услуги на городских пригородных и межмуниципальных маршрутах;

- содействие развитию инфраструктуры транспортного обслуживания жителей г. Арсеньева (включая развитие различного вида транспорта и расширение сферы обслуживания);

- разработка схем рационального (с учетом нужд жителей г. Арсеньева и нормативов) размещения маршрутов транспортного обслуживания жителей г. Арсеньева;

- формирование конкурентной среды в сфере предоставления транспортных услуг и транспортного обслуживания;

- поддержка и развитие предпринимательской деятельности на рынке транспортных услуг и транспортного обслуживания;

- запрашивание и получение необходимой для выполнения своих обязанностей информации о деятельности предприятий, организаций, учреждений, управлений и отделов администрации от государственных органов и общественных организаций;

- организация регулярного комплексного обследования пассажиропотоков, при необходимости открытие дополнительных маршрутов и изменение условий предоставления транспортных услуг;

- проведение единой технической политики в области содержания, технического обслуживания и ремонта подвижного состава всех видов транспорта;

- создание информационной базы предприятий, индивидуальных предпринимателей, учреждений, общественных организаций, оказывающих транспортные услуги жителям г. Арсеньева;

- организация проведения конкурсов профессионального мастерства, содействие профессиональной подготовке специалистов транспортного обслуживания в городском округе;

- рассмотрение заявлений, предложений граждан по вопросам совершенствования организации и улучшения качества транспортного обслуживания;

- оказание содействия в формировании и организации деятельности общественных объединений в сфере транспортного обслуживания;

- ведение учета и регистрации согласований маршрутной документации оказания транспортных услуг (схемы маршрутов, расписания движения);

- взаимодействие с Департаментом транспорта и связи администрации Приморского края, Управлением государственного автодорожного надзора по Приморскому краю, ОГИБДД Арсеньевского ГОВД, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы в вопросах предупреждения, выявления правонарушений на рынке транспортных услуг;

- организация в установленном порядке своевременного рассмотрения предложений и жалоб граждан, а также принятие мер к устранению выявленных недостатков;

- обеспечение доступности и полноты информации о решениях Думы, администрации города в сфере транспортного сервиса для жителей г. Арсеньева;

- организация работы по формированию и заключению договоров на оказание услуг по перевозке пассажиров на городских и пригородных маршрутах на конкурсной основе. Конкурсы проводятся с целью удовлетворения потребностей жителей г. Арсеньева в пассажирских перевозках, повышения качества обслуживания.

Основными оценочными показателями определения победителей конкурсов являются:

- обязательное наличие лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом;

- обеспечение эффективности работы пассажирского транспорта общего пользования;

- создание условий для обеспечения высокого уровня технического состояния транспортных средств;

- обеспечение регулярности движения по утвержденной маршрутной сети;

- обеспечение качества предоставления услуг и комфортности перевозок;

- осуществление контроля качества предоставления транспортных услуг, предоставления полной и достоверной информации об услугах;

- содействие развитию инфраструктуры транспортного обслуживания жителей г. Арсеньева (включая развитие различных видов транспорта, состояния улично-дорожной сети безопасности дорожного движения и т.д.).

3.2. Уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством и Уставом Арсеньевского городского округа для достижения эффективных результатов по предоставлению транспортных услуг и организации транспортного обслуживания жителей г. Арсеньева создает условия:

- представляет сведения о состоянии и развитии рынка транспортных услуг с целью создания благоприятного инвестиционного климата и привлечения на территорию городского округа субъектов бизнеса для более полного удовлетворения спроса жителей г. Арсеньева видовым разнообразием транспортных услуг;

- организовывает разработку и реализацию программ, в т.ч. долгосрочных, по обеспечению жителей г. Арсеньева услугами транспортного обслуживания;

- организовывает проведение оперативных мероприятий по исключению обслуживания жителей г. Арсеньева предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями, не имеющими лицензий на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, не удовлетворяющими требованиям законодательства;

- организует проведение льготного транспортного обслуживания жителей г. Арсеньева, в т.ч. на дачных и пригородных маршрутах;

- осуществляет контроль качества транспортных услуг, контроль предоставления полной и достоверной информации об услугах в пределах действующего законодательства и полномочий городского округа, при необходимости принимает меры по открытию дополнительных маршрутов и изменению условий предоставления транспортных услуг;

- организует постоянный контроль во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов власти на территории городского округа в вопросах предупреждения, выявления правонарушений на рынке транспортных услуг;

- организует оперативное рассмотрение заявлений, предложений граждан по вопросам совершенствования организации и улучшения качества транспортного обслуживания.