Решение Думы муниципального образования г. Спасск-Дальний Приморского края от 24 июня 2005 г. N 72 "Об утверждении Положения об организации транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования г. Спасск-Дальний" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы муниципального образования г. Спасск-Дальний Приморского края
от 24 июня 2005 г. N 72
"Об утверждении Положения об организации транспортных услуг населению
и организации транспортного обслуживания населения в границах
муниципального образования г. Спасск-Дальний"

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2005 г.

В соответствии с полномочиями, возложенными на органы местного самоуправления ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, Дума муниципального образования

решила:

1. Утвердить Положение об организации транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования г. Спасск-Дальний (Приложение 1).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования г. Спасск-Дальний

В.Л. Иваницкий

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 2 августа 2005 г. N 94 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение 1

к решению Думы

муниципального образования

г. Спасск-Дальний

от 24 июня 2005 г. N 72

Положение
об организации предоставления транспортных услуг населению и организации
транспортного обслуживания населения в границах городского округа
Спасск-Дальний

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2005 г.

Глава I. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края от 14 января 2002 года N 183-КЗ "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Приморском крае" и изменений, внесенных Законами Приморского края от 7 июня 2002 года N 229-КЗ, от 4 июня 2003 года N 58-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Приморском крае".

Глава II. Организация пассажирских перевозок

Настоящее Положение регулирует отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения городского округа Спасск-Дальний пассажирским автомобильным транспортом, в том числе между перевозчиком и уполномоченными органами государственной власти по вопросам технического обеспечения, соблюдения установленных требований к перевозчикам, а также устанавливает порядок формирования местного самоуправления по организации пассажирских перевозок, определяет порядок и источники финансирования деятельности по их осуществлению.

Статья 1. Организация по предоставлению транспортных услуг

Организацию предоставления транспортных услуг населению городского округа Спасск-Дальний на разных этапах осуществляют:

- администрация городского округа Спасск-Дальний;

- предприятия пассажирского транспорта;

- потребители транспортных услуг.

Статья 2. Компетенция администрации городского округа Спасск-Дальний

В соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами в области пассажирских перевозок, безопасности дорожного движения и защиты прав потребителей, администрация городского округа Спасск-Дальний:

- выполняет функции муниципального заказчика по организации пассажирских перевозок на территории городского округа Спасск-Дальний;

- разрабатывает и реализует долгосрочные программы развития муниципального пассажирского транспорта общего пользования;

- организует обустройство и содержание муниципальной маршрутной сети;

- разрабатывает нормативные правовые акты, регулирующие пассажирские перевозки автомобильным транспортом на территории городского округа Спасск-Дальний;

- осуществляет иные полномочия в сфере организации и обеспечения пассажирских перевозок;

- в пределах своих полномочий определяет потребности населения в перевозках по муниципальному заказу;

- организует пассажирские перевозки по маршрутной сети на конкурсной или договорной основе между заказчиком и перевозчиком;

- согласовывает маршруты и расписание движения пассажирского транспорта на территории городского округа Спасск-Дальний;

- разрабатывает и утверждает маршрутную сеть городского пассажирского транспорта городского округа Спасск-Дальний;

- заключает договоры с предприятиями пассажирского транспорта на выполнение муниципального заказа по итогам проведения конкурса на выполнение пассажирских перевозок;

- обеспечивает транспортное обслуживание всех без исключения категорий населения, в том числе имеющих в соответствии с действующим законодательством право на получение льгот по оплате проезда предприятиями пассажирского транспорта, получившими муниципальный заказ;

- согласовывает тарифы на пассажирские перевозки, выполняемые по муниципальному заказу;

- осуществляет контроль за качеством предоставляемых услуг и правильностью учета транспортной работы предприятия пассажирского транспорта.

Статья 3. Требования к предприятиям пассажирского транспорта

В целях удовлетворения потребностей населения городского округа Спасск-Дальний в пассажирских перевозках, предприятия пассажирского транспорта обязаны:

- оказывать транспортные услуги в объеме, определяемом расписаниями, утвержденными заказчиком;

- обеспечивать выпуск на работу по маршрутам технически исправный транспорт;

- управлять движением и учитывать работу транспорта предприятия на городских маршрутах;

- обеспечивать водителей маршрутными картами, расписаниями, схемами опасных участков, кондукторов тарифами на проезд в транспорте на городских и пригородных (дачных) маршрутах;

- производить оборудование остановочных пунктов пригородных маршрутов указателями остановок, автобусов трафаретами с указанием номера и наименования маршрута следования;

- обеспечивать качественное обслуживание пассажиров (объявление остановок, информация о правилах перевозок пассажиров и багажа);

- составлять и пересматривать маршрутные расписания и паспорта маршрутов, представлять их на утверждение заказчику;

- в случае схода автобуса с маршрута по техническим причинам перевозчик осуществляет перевозку пассажиров резервным транспортным средством.

Статья 4. Полномочия предприятий пассажирского транспорта

Предприятия пассажирского транспорта имеют право:

- прекратить движение автобусов на маршрутах при возникновении обстоятельств, угрожающих безопасности перевозки пассажиров и временно изменять схему движения по согласованию с заказчиком;

- в случае неудовлетворительных дорожных условий закрывать маршруты;

- вносить предложения о закрытии убыточных маршрутов, сокращение количества рейсов;

- вносить предложения по изменению тарифов на перевозку пассажиров и багажа транспортом на городских маршрутах, связанные с изменением цен на автомобильное топливо, энергоносители, запчасти и т.д.

Статья 5. Функции администрации городского округа Спасск-Дальний

Администрация городского округа Спасск-Дальний:

- вносит предложения по изменению расписаний движения с учетом просьб населения;

- доводит до сведения заказчика выявленные нарушения по качеству обслуживания пассажиров;

- принимает своевременные меры по содержанию и ремонту дорог на маршрутах, нормальной освещенности улиц, строительству, ремонту, оборудованию площадок, павильонов с целью обеспечения безопасности и комфортности поездок;

- контроль за частными перевозчиками с целью недопущения к пассажирским перевозкам лиц, не имеющих лицензий и не участвовавших в проводимых конкурсах.

Глава III. Проведение открытых конкурсов на организацию муниципального
заказа на пассажирские перевозки

В соответствии с Указом Президента РФ от 08 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Законом Приморского края от 21 января 2003 года N 38-КЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Приморского края" и Положением о муниципальном заказе городского округа Спасск-Дальний, утвержденным решением Думы муниципального образования 24 декабря 2002 года N 118, администрация муниципального образования проводит конкурсы на размещение муниципального заказа на пассажирские перевозки.

Статья 6. Цели и задачи проведения открытых конкурсов на пассажирские перевозки:

- открытые конкурсы на право осуществления пассажирских перевозок проводятся в целях размещения муниципального заказа и заказа на маршрутные таксомоторные перевозки среди предприятий пассажирского транспорта, обеспечивающих наиболее безопасные условия перевозки пассажиров, а также в целях удовлетворения потребностей населения муниципального образования в пассажирских перевозках, повышения качества обслуживания пассажиров;

- открытые конкурсы организует заказчик городского округа Спасск-Дальний;

- условия и сроки проведения конкурсов на выполнение муниципального заказа на пассажирские перевозки утверждаются главой администрации городского округа Спасск-Дальний;

- основными условиями заключения договоров на выполнение муниципального заказа является подтверждение перевозчиком обязательств выполнения заказов на пассажирские перевозки, выполнение организациями-претендентами требований норм и правил обеспечения безопасности перевозки пассажиров;

- основными оценочными показателями определения победителей конкурсов являются обеспечение эффективности работы пассажирского транспорта общего пользования;

- оценка создания условий для обеспечения высокого уровня технического состояния транспортных средств и организации пассажирских перевозок;

- гарантии выполнения согласованной с заказчиком регулярности движения по утвержденной маршрутной сети;

- к участию в проведении конкурса допускаются все предприятия пассажирского транспорта, которые в соответствии с действующим законодательством вправе осуществлять пассажирские перевозки;

- к участию в проведении конкурса не допускаются предприятия пассажирского транспорта не общего пользования.

Статья 7. Контроль за соблюдением режима работы и оплаты услуг пассажирского транспорта общего пользования

Контроль за соблюдением режима работы и оплаты услуг пассажирского транспорта общего пользования, работающего по договорам на выполнение муниципального заказа, осуществляется заказчиком.

Статья 8. Финансирование деятельности по осуществлению пассажирских перевозок

Финансирование деятельности по осуществлению пассажирских перевозок производится за счет:

- собственных доходов от перевозки пассажиров;

- дополнительных доходов предприятий пассажирского транспорта от оказания дополнительных услуг;

- возмещение убытков перевозчика, возникающих в связи с осуществлением государственного регулирования тарифов на пассажирские перевозки, производится за счет средств и в размерах, предусмотренных в бюджете городского округа Спасск-Дальний на очередной финансовый год.