Глава 2. Прохождение муниципальной службы

Глава II. Прохождение муниципальной службы

Статья 11. Муниципальный служащий

Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования.

Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы, установленные Единым реестром муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы, и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Приморского края, не являются муниципальными служащими.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 30 апреля 2003 г. N 49-КЗ в статью 12 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы

Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления Приморского края в соответствии с Единым реестром муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Приморского края.

Должности категорий "Б" и "В" подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности - пятая группа;

2) главные должности - четвертая группа;

3) ведущие должности - третья группа;

4) старшие должности - вторая группа;

5) младшие должности - первая группа.

Высшие, главные, ведущие и старшие муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления Приморского края в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края.

Младшие муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления Приморского края в соответствии с уставом муниципального образования.

Штатное расписание муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается главой муниципального образования в соответствии со структурой, закрепленной в уставе муниципального образования.

Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, иных процедур, связанных с деятельностью органа местного самоуправления Приморского края, устанавливаются в уставе муниципального образования, нормативных правовых актах органа местного самоуправления Приморского края в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 13. Квалификационные разряды муниципальных служащих

Квалификационные разряды указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы. В соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы муниципальным служащим могут быть присвоены следующие разряды:

1) муниципальным служащим, замещающим высшие муниципальные должности муниципальной службы, - действительный муниципальный советник 1, 2, 3 класса;

2) муниципальным служащим, замещающим главные и ведущие муниципальные должности муниципальной службы, - муниципальный советник 1, 2, 3 класса;

3) муниципальным служащим, замещающим старшие муниципальные должности муниципальной службы, - советник муниципальной службы 1, 2, 3 класса;

4) муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные должности муниципальной службы, - референт муниципальной службы 1, 2, 3 класса.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 30 апреля 2003 г. N 49-КЗ в статью 14 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 14. Квалификационные требования к муниципальным служащим

В квалификационные требования к муниципальным служащим включаются требования, предъявляемые:

к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

к стажу и опыту работы на соответствующих должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления Приморского края;

к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов. Устава и законов Приморского края, устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

Лицам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

для высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специальности "Государственное и муниципальное управление;

для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" либо по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным;

для младших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее, среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным, общее среднее образование.

Решение о признании образования равноценным принимается:

в отношении лиц, претендующих на замещение высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы, - главой муниципального образования либо советом по вопросам муниципальной службы в случае наделения его полномочиями по принятию решений о признании образования равноценным решением главы муниципального образования;

в отношении лиц, претендующих на замещение ведущих, старших и младших муниципальных должностей муниципальной службы, руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 30 апреля 2003 г. N 49-КЗ в статью 15 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 15. Основания присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим

Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации.

Гражданин при поступлении на муниципальную должность, муниципальный служащий при переводе на муниципальную должность другой группы или иного профиля муниципальных должностей сдает квалификационный экзамен по соответствующей муниципальной должности муниципальной службы.

Квалификационные экзамены проводятся аттестационной комиссией не реже одного раза в шесть месяцев. Порядок проведения квалификационных экзаменов устанавливается законом Приморского края в соответствии с федеральным законом.

Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности проводится его аттестация.

Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

Очередной аттестации не подлежат муниципальные служащие, проработавшие в замещаемой должности менее одного года, достигшие к моменту проведения аттестации предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы, прошедшие обучение по повышению квалификации в вузах, имеющие диплом о переподготовке, беременные женщины. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат очередной аттестации не ранее чем через год после их выхода на работу.

Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются Законом Приморского края.

Руководитель органа местного самоуправления Приморского края с учетом оценки и рекомендаций аттестационной комиссии и в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления Приморского края принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи, изменении размеров должностных окладов по соответствующим должностям, установлении, изменении или отмене надбавок к должностным окладам, направлении на повышение квалификации, повышении в должности.

Результаты аттестации могут также служить основанием для признания муниципального служащего не соответствующим замещаемой должности и принятия решения о понижении его в должности с согласия муниципального служащего.

Муниципальный служащий, имеющий стаж муниципальной службы, необходимый для присвоения очередного квалификационного разряда, вправе самостоятельно выступить с инициативой о присвоении ему очередного квалификационного разряда не ранее чем через шесть месяцев со дня присвоения предыдущего квалификационного разряда. В этом случае присвоение квалификационного разряда производится по результатам квалификационного экзамена, проводимого аттестационной комиссией, но без последующего перевода муниципального служащего на другую должность.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 30 апреля 2003 г. N 49-КЗ в статью 16 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 16. Порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим

Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим руководителем органа местного самоуправления Приморского края.

Решение о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда оформляется решением (постановлением) главы муниципального образования или приказом (распоряжением или иным актом) руководителя органа местного самоуправления Приморского края. В трудовую книжку и личное дело муниципального служащего вносится соответствующая запись.

При переводе (переходе) муниципального служащего в другой орган местного самоуправления Приморского края или на другую муниципальную должность муниципальной службы сохраняется присвоенный ему в соответствии с настоящим Законом квалификационный разряд. При переводе (переходе) муниципального служащего на государственную должность государственной службы ему присваивается соответствующий замещаемой должности квалификационный разряд 3 класса.

При прекращении муниципальной службы квалификационный разряд, присвоенный муниципальному служащему, сохраняется.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 30 апреля 2003 г. N 49-КЗ в статью 17 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 17. Присвоение квалификационных разрядов при назначении на муниципальную должность муниципальной службы

Муниципальным служащим в зависимости от уровня квалификации, замещаемой должности и стажа муниципальной службы присваиваются квалификационные разряды в соответствии с настоящим Законом.

При назначении на младшую муниципальную должность муниципальной службы присваивается квалификационный разряд референта муниципальной службы 3 класса.

При назначении на старшую муниципальную должность муниципальной службы присваивается квалификационный разряд советника муниципальной службы 3 класса.

При назначении на главную или ведущую муниципальную должность муниципальной службы присваивается квалификационный разряд муниципального советника 3 класса.

При назначении на высшую муниципальную должность муниципальной службы присваивается квалификационный разряд действительного муниципального советника 3 класса.

Статья 18. Условия присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные должности муниципальной службы

Муниципальному служащему, имеющему квалификационный разряд референта муниципальной службы 3 класса, при нахождении на младшей муниципальной должности муниципальной службы в течение двух лет присваивается квалификационный разряд референта муниципальной службы 2 класса, а по истечении четырех лет нахождения на младшей муниципальной должности - квалификационный разряд референта муниципальной службы 1 класса.

За добросовестный труд муниципальному служащему, имеющему квалификационный разряд референта муниципальной службы 3 класса, при нахождении на младшей муниципальной должности муниципальной службы в течение одного года может быть присвоен квалификационный разряд референта муниципальной службы 2 класса, а по истечении двух лет нахождения на младшей муниципальной должности - квалификационный разряд референта муниципальной службы 1 класса.

Статья 19. Условия присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим, замещающим старшие муниципальные должности муниципальной службы

Муниципальному служащему, имеющему квалификационный разряд советника муниципальной службы 3 класса, при нахождении на старшей

муниципальной должности в течение четырех лет присваивается квалификационный разряд советника муниципальной службы 2 класса, а по истечении шести лет нахождения на старшей муниципальной должности муниципальной службы - квалификационный разряд советника муниципальной службы 1 класса.

За добросовестный труд муниципальному служащему, имеющему квалификационный разряд советника муниципальной службы 3 класса, при нахождении на старшей муниципальной должности муниципальной службы в течение двух лет может быть присвоен квалификационный разряд советника муниципальной службы 2 класса, а по истечении трех лет нахождения на старшей муниципальной должности муниципальной службы -квалификационный разряд советника муниципальной службы 1 класса.

Статья 20. Условия присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим, замещающим главные и ведущие муниципальные должности муниципальной службы

Муниципальному служащему, имеющему квалификационный разряд муниципального советника 3 класса, при нахождении на главной или ведущей муниципальных должностях муниципальной службы в течение четырех лет присваивается квалификационный разряд муниципального советника 2 класса, а по истечении шести лет нахождения на главной или ведущей муниципальных должностях муниципальной службы квалификационный разряд муниципального советника 1 класса.

За добросовестный труд муниципальному служащему, имеющему квалификационный разряд муниципального советника 3 класса, при нахождении на главной или ведущей муниципальных должностях муниципальной службы в течение двух лет может быть присвоен квалификационный разряд муниципального советника 2 класса, а по истечении трех лет нахождения на главной или ведущей муниципальных должностях муниципальной службы - квалификационный разряд муниципального советника 1 класса.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 30 апреля 2003 г. N 49-КЗ в статью 21 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 21. Условия присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим, замещающим высшие муниципальные должности муниципальной службы

Муниципальному служащему, имеющему квалификационный разряд действительного муниципального советника 3 класса, при нахождении на высшей муниципальной должности муниципальной службы в течение четырех лет присваивается квалификационный разряд действительного муниципального советника 2 класса, а по истечении шести лет нахождения на высшей муниципальной должности муниципальной службы - квалификационный разряд действительного муниципального советника 1 класса.

За добросовестный труд муниципальному служащему, имеющему квалификационный разряд действительного муниципального советника 3 класса, при нахождении на высшей муниципальной должности муниципальной службы в течение двух лет может быть присвоен квалификационный разряд действительного муниципального советника 2 класса, а по истечении трех лет нахождения на высшей муниципальной должности муниципальной службы - квалификационный разряд действительного муниципального советника 1 класса.

Статья 22. Надбавка к должностному окладу муниципального служащего за квалификационный разряд

Надбавка к должностному окладу муниципального служащего за квалификационный разряд выплачивается в размере, определенном в приложении к настоящему Закону.

Статья 23. Поступление на муниципальную службу

Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, но не старше 60 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана непосредственной подчиненностью или непосредственной подконтрольностью одного из них другому;

5) отказа от представления сведений, предусмотренных статьей 31 настоящего Закона.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) личное заявление;

2) паспорт;

3) трудовую книжку;

4) документы, подтверждающие профессиональное образование;

5) справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений, предусмотренных статьей 31 настоящего Закона;

6) медицинское заключение о состоянии здоровья;

7) другие документы, если это предусмотрено законом.

В отдельных случаях в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края может быть предусмотрена проверка сведений, представленных гражданином при поступлении на муниципальную службу, и установлен порядок ее проведения.

Гражданин поступает на муниципальную службу на муниципальную должность категории "Б" на условиях срочного трудового договора на срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления Приморского края, выборного должностного лица местного самоуправления.

Гражданин поступает на муниципальную службу на муниципальную должность категории "В" на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок или на иной срок, предусмотренный уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения и оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления Приморского края о назначении на муниципальную должность муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 30 апреля 2003 г. N 49-КЗ в статью 24 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 24. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы

В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления Приморского края, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы проводится на конкурсной основе.

Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы проводится среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе, конкурсными комиссиями, создаваемыми в порядке, установленном нормативными правовыми актами органа местного самоуправления Приморского края. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания распоряжения о назначении данного лица на муниципальную должность муниципальной службы.

Информация о дате и месте проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы подлежит обязательному опубликованию.

Каждому участнику конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы сообщается о результатах в письменной форме в течение месяца.

Муниципальный квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе муниципального служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда.

Муниципальный квалификационный экзамен принимает квалификационная комиссия, создаваемая в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с законами Приморского края.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 30 апреля 2003 г. N 49-КЗ в статью 25 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 25. Испытание по муниципальной должности муниципальной службы

Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, устанавливается испытание продолжительностью от одного до трех месяцев, а в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, для отдельных должностей - до шести месяцев. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе.

Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает работу, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.

Статья 26. Личное дело муниципального служащего

Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой органа местного самоуправления Приморского края. При переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной службы либо на государственную службу личное дело муниципального служащего передается по новому месту службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

Порядок ведения личных дел муниципальных служащих определяется в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края и органа местного самоуправления.

Сбор и внесение в личные дела и реестры муниципальных служащих муниципального образования сведений об их политической и религиозной принадлежности, частной жизни запрещаются.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 30 апреля 2003 г. N 49-КЗ в статью 27 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 27. Основания прекращения муниципальной службы

Помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления Приморского края в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего действующим законодательством;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

5) лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 30 апреля 2003 г. N 49-КЗ статья 28 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28. Выход на пенсию муниципального служащего

Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста, актом главы муниципального образования или приказом органа местного самоуправления Приморского края. Однократное продление 3 срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год. Продление нахождения на муниципальной службе муниципального служащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается.

При прекращении муниципальной службы в связи с выходом на пенсию единовременно выплачивается вознаграждение в размере пятикратного среднемесячного денежного содержания.