Постановление Администрации Приморского края от 30 сентября 1994 г. N 478 "О порядке формирования розничных цен на твердое топливо, газ сжиженный и предоставления гражданам компенсаций расходов на приобретение этой продукции" (утратило силу)

Постановление Администрации Приморского края
от 30 сентября 1994 г. N 478
"О порядке формирования розничных цен на твердое топливо,
газ сжиженный и предоставления гражданам компенсаций расходов
на приобретение этой продукции"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Приморского края от 20 сентября 2000 г. N 637 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях повышения уровня обеспечения населения топливом и обеспечения социальной защиты малообеспеченных граждан от роста расходов на приобретение данной продукции

постановляю:

1. Установить, что реализация населению угля, дров для отопления, газа сжиженного для коммунально-бытовых нужд производится всеми предприятиями, организациями и учреждениями независимо от подчиненности и форм собственности по самостоятельно устанавливаемым розничным ценам, при этом уровень цен на данную продукцию в оставшийся период текущего года не должен превышать 20 процентов фактических затрат, связанных с добычей угля (за вычетом централизованных дотаций по его добыче), заготовкой дров или расходов, связанных с приобретением данной продукции у товаропроизводителей, расходов газоснабжающих предприятий на приобретение сжиженного газа у газоперерабатывающих предприятий, фактических транспортных расходов на доставку этой продукции до мест реализации, расходов на реализацию и рентабельности не более 10 процентов к полной себестоимости добычи угля (за вычетом централизованных дотаций), заготовки дров или услуг по их реализации, а также фактически уплаченных

в бюджет сумм налога на добавленную стоимость и специального налога.

2. Установить, что разница между фактическими затратами топливо- и газоснабжающих предприятий по реализации населению угля, дров для отопления, газа сжиженного для коммунально-бытовых нужд и розничными ценами на данную продукцию, сформированными в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, подлежит возмещению за счет бюджетных средств, предусмотренных на эти цели.

3. Предоставить акционерному обществу "Приморский газ" право согласования изменений администрациями городов и районов края предельных норм потребления населением сжиженного газа, утвержденных постановлением администрации края от 11.03.94 N 93 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядка предоставления компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг".

4. Установить, что предусмотренный пунктом 1 настоящего постановления порядок формирования розничных цен не распространяется на газовые баллоны для портативных газовых плит и газ для их заправки, а также на заполненные сжиженным газом баллоны для стационарных газовых плит, реализуемые гражданам сверх действующих предельных нормативов потребления сжиженного газа. Реализация указанной продукции населению производится по свободным рыночным ценам, устанавливаемым газоснабжающими предприятиями.

5. Главам администраций городов и районов края:

5.1. Производить компенсацию малообеспеченным категориям граждан расходов, связанных с приобретением твердого топлива для отопления газа сжиженного для коммунально-бытовых нужд в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением администрации края от 11.03.94 N 93 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг".

5.2. Утвердить местные нормативы потребления населением угля, дров для отопления, применяемые для определения размеров компенсации малообеспеченным категориям граждан расходов на их приобретение.

5.3. Довести данное постановлением# до сведения заинтересованных предприятий, организаций и населения.

6. Признать утратившим силу постановление администрации края от 02.08.93 N 235 "О тарифах на коммунальные услуги, оказываемые населению, и розничных ценах на топливо".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по защите прав потребителей и ценам администрации края (Курдюков), финансовое управление администрации края (Терешков).

8. Данное постановление ввести в действие с 1 октября 1994 г.

Глава администрации

Е. Наздратенко

Справка
к проекту постановления администрации края

Действующие в настоящее время розничные цены на уголь, дрова для отопления, газ сжиженный для коммунально-бытовых нужд утверждены постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 13.07.93 N 678 "О государственном регулировании цен на природный газ к другие виды энергоресурсов" которым действовавшие на 20.07.93 розничные цены на уголь, дрова увеличены в 5 раз, (розничная цена на газ сжиженный увеличена с 23 до 35 руб. за 1 кг).

За прошедшее после утверждения этих цен время на фоне общего роста и сложившегося уровня потребительских цен, коммунальных и бытовых услуг, действующий уровень розничных цен на уголь (400-700 руб за тонну) дрова для отопления (250-400 руб.за куб. метр), газ сжиженный (35 руб. за 1 кг) является заниженным.

Кроме того, в связи с дефицитностью бюджетов всех уровней установленная вышеуказанным постановлением компенсация разницы в ценах на данную продукцию производится не в полном объеме (за 1 полугодии 1994 года направлено на компенсацию разницы в ценах на уголь и дрова 443,5 млн. руб, на запланированный исходя из потребности объем реализации следовало направить 2087,6 млн.руб.)

Эти обстоятельства не способствуют экономической заинтересованности топливоснабжающих население предприятий в реализации угля и дров (за 1 полугодие 1994 года реализовано населению около 30% потребности в угле и 20% в дровах).

В условиях отсутствия гарантии компенсации топливоснабжающим предприятиям разницы в ценах, сокращается (или полностью свертывается) реализация угля и дров населению. Большая часть населения покупает уголь и дрова у угледобывающих, промышленных и других предприятий по более высоким чем действующим розничным ценам (на уровне оптово-отпускных цен предприятий, 8-16 тыс. руб. за тонну угля).

Положение еще более осложнилось в связи с введением с 1 июля 1994 г. свободных отпускных цен для угледобывающих предприятий, уровень которых в 8-10 раз выше ранее действовавших. При неизменных розничных цене# это потребует 10 кратного увеличения сумм бюджетных компенсаций, что маловероятно. (Письмо финансового управления администрации края от 05.08.94 N 06-05 прилагается).

Вопрос о централизованном изменении в сторону увеличения решается с марта 1994 года, но так и не решен.

В целях недопущения срыва снабжения населения углем и дровами на отопительный период 1994-1995 годов, учитывая, что проектом постановления Правительства Российской Федерации "Об упорядочении расчетов за топливо, реализуемое населению, и сырье для его производства" (прилагается) предусматривается передача права по утверждению ровничных цен на уголь, дрова органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы, Санкт-Петербурга, предлагается принять решение по данному вопросу самостоятельно.

В предлагаемом к утверждению проекте постановления администрации края заложен принцип долевого участия населения в фактических расходах топливоснабжащих, угледобывающих промышленных и других предприятий, связанных с обеспечением населения твердым топливом и газом сжиженным, аналогичный действующему порядку оплаты населению жилья и коммунальных услуг.

Уровень действующих розничных цен на уголь, дрова, газ сжиженный по предлагаемому порядку определения цен их реализации населению увеличивается до 10 раз (уголь с 0,7 до 13,5 - 16,0 т. руб. за тонну), такой же размер увеличения розничных цен на газ сжиженный предусмотрен в проект постановления Правительства Российской Федерации.

Одновременно с введением нового порядка определения розничных цен на твердое топливо, газ сжиженный предлагается ввести порядок компенсации затрат, связанных с приобретением топлива и пользование газом малообеспеченным гражданам, аналогичный порядку компенсации затрат по оплате жилья и коммунальных услуг.

Заместитель председателя комитета

по защите прав потребителей

и ценам, начальник отдела цен

администрации края

Б. Курдюков

____________________

ГАРАНТ:

Текст приложения не приводится