Решение Думы городского округа закрытого административно-территориального образования г. Фокино Приморского края от 7 сентября 2005 г. N 79 "Об утверждении Положения "Об участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа ЗАТО г. Фокино Приморского края"

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общий принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера", Уставом городского округа ЗАТО г. Фокино, в целях предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа ЗАТО г. Фокино, Дума городского округа ЗАТО г. Фокино

решила:

1. Утвердить Положение об участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций городского округа ЗАТО г. Фокино (прилагается).

2. Направить настоящее решение главе городского округа ЗАТО г. Фокино для обнародования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы городского округа ЗАТО г. Фокино

С.А. Радюк

Положение
об участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
городского округа ЗАТО г. Фокино Приморского края
(утв. решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино Приморского края
от 7 сентября 2005 г. N 79)

Настоящее Положение разработано в целях реализации Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с ФЗ РФ от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.94 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера" и определяет организацию, порядок осуществления мероприятий по гражданской обороне (далее по тексту - ГО), защите населения и территории городского округа закрытого административно-территориального образования г. Фокино, Приморского края (далее по тексту - городской округ) от чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - ЧС) природного и техногенного характера, созданию резервов и запасов ГО и резервов материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС, оповещению населения и содержанию защитных сооружений.

Статья 1. Основные термины и понятия

1.1. В настоящем положении используются следующие основные термины и понятия:

1.1.1. защита населения и территорий - комплекс мероприятий, направленных на обучение населения способам защиты, оповещение об опасностях, проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, первоочередное жизнеобеспечение, в том числе медицинское обслуживание, предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты, проведение аварийно-спасательных работ, борьбу с пожарами, обнаружение и обозначение районов подвергшихся радиоактивному, химическому, бактериологическому и иному заражению, обеззараживание населения, техники, зданий, территорий, срочное восстановление функционирования коммунальных служб, восстановление и поддержание порядка, разработку и осуществление мер направленных на сохранение объектов существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения;

1.1.2. чрезвычайная ситуация (далее по тексту - ЧС) - обстановка на территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

1.1.3. аварийно-спасательные средства - техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, в том числе специализированные средства связи и управления, техника, оборудование, снаряжение, имущество и материалы, методические, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии спасательных и неотложных работ, а также программные базы данных для электронных вычислительных машин и иные средства, предназначенные для проведения спасательных и неотложных работ;

1.1.4. руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации - главное распорядительное и ответственное лицо, руководящее ведением работ при ликвидации чрезвычайной ситуации, назначенное центральным или местным исполнительным органом, к полномочиям которого отнесена ликвидация чрезвычайной ситуации;

1.1.5. спасательные работы - действия в зоне чрезвычайных ситуаций по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите окружающей среды;

1.1.6. неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций - деятельность по всестороннему обеспечению спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;

1.1.7. аварийно-спасательные формирования - самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;

1.1.8. запасы материально-технических, продовольственных медицинских и иных средств - запасы для первоочередного обеспечения населения городского округа в военное время или в случае чрезвычайной ситуации, а также для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Статья 2. Общие положения

2.1. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории городского округа осуществляется силами городского звена краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - РСЧС).

2.2. Городское звено территориальной подсистемы РСЧС (далее по тексту - городское звено) объединяет органы управления, силы и средства городского округа, организаций и предприятий городского округа в полномочия которых входит решение вопросов в области гражданской обороны, защиты населения и территории от ЧС и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера".

2.3. В составе городского звена территориальной подсистемы РСЧС создаются координационные органы (комиссии), постоянно действующие органы управления (управление по делам ГОЧС), органы повседневного управления (дежурно-диспетчерские службы), силы и средства предупреждения и ликвидации ЧС резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

Статья 3. Координационные органы городского звена РСЧС

3.1. Координационными органами городского звена территориальной подсистемы РСЧС являются:

3.1.1. На местном уровне (в пределах территории городского округа) - комиссии:

- по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее по тексту - КЧС и ОПБ) городского округа ЗАТО г. Фокино;

- по устойчивости функционирования предприятий и организаций городского округа ЗАТО г. Фокино (далее по тексту - комиссия по устойчивости);

- эвакуационная комиссия городского округа ЗАТО г. Фокино (далее по тексту - эвакокомиссия).

3.1.2 На объектовом уровне - комиссии:

- по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности организации (объекта);

- комиссия по устойчивости;

- эвакокомиссия.

3.2. Создание, реорганизация и ликвидация комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, назначение руководителей, утверждение персонального состава и определение их компетенции осуществляется соответственно решениями Главы городского округа и руководителями организаций.

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа, комиссия по устойчивости функционирования предприятий и организаций городского округа возглавляются первым заместителем главы ЗАТО г. Фокино, эвакуационная комиссия - заместителем главы по социальным вопросам. Комиссии объектов - руководителем объекта и его заместителями в соответствии с приказом руководителя.

Компетенция и полномочия комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности определяются Федеральными Законами от 21.12.94 г. N 68-ФЗ, от 12.02.98 г. N 28-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 30.12.03 г. N 794 "О РСЧС".

3.3. Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с их полномочиями являются:

3.3.1. Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности на территории городского округа и организаций.

3.3.2. Координация деятельности органов управления и сил городского звена РСЧС и взаимодействующих организаций на территории городского округа и объектов.

3.3.3. Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности, а также организации восстановления жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС.

3.3.4. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.3.5. Руководство работами по ликвидации ЧС.

3.3.6. Подготовка принятия решений главой городского округа ЗАТО г. Фокино (далее по тексту - главой городского округа) об эвакуации населения, размещении эвакуированного населения и возвращении его после ликвидации ЧС в места постоянного проживания.

3.3.7. Взаимодействие с другими комиссиями по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, а также с общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

3.3.8. Организация сбора информации в области защиты населения и территории от ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

Статья 4. Основные задачи комиссии по устойчивости функционирования объектов при возникновении чрезвычайных ситуаций

Основными задачами комиссии по устойчивости функционирования объектов при возникновении чрезвычайных ситуаций являются:

4.1. Анализ состояния устойчивости функционирования объектов, систем первоочередного жизнеобеспечения и защиты населения, планирование мероприятий по повышению устойчивости.

4.2. Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов городского округа.

4.3. Проверка состояния и выполнения планов повышения устойчивости функционирования объектов.

4.4. Рассмотрение результатов исследований по устойчивости функционирования объектов, подготовка предложений по ее повышению.

Статья 5. Основные задачи эвакуационной комиссии

К основным задачам эвакокомиссии относятся:

5.1. Планирование эвакуации и подготовка эвакуационных органов.

5.2. Информирование населения и его обучение действиям по сигналу об эвакуации.

5.3. Распределение всех видов транспорта для эвакуационных перевозок, контроль за его развертыванием, выбор маршрутов эвакуации и их оборудование.

5.4. Организация всех видов обеспечения эвакуации.

5.5. Организация эвакуационных мероприятий, проведение эвакуации, прием и размещение эвакуированного населения.

5.6. Организация управления, взаимодействия, контроль приема, учета, отправки населения в районы эвакуации.

5.7. Контроль размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения.

Статья 6. Постоянно действующие органы управления городского звена РСЧС

6.1. Постоянно действующими органами управления городского звена территориальной подсистемы РСЧС являются:

- на местном уровне - орган, специально уполномоченный решать задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС на территории городского округа - управление по делам ГОЧС городского округа ЗАТО г. Фокино;

- на объектовом уровне - структурные подразделения или работники организаций, специально уполномоченные решать задачи в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС.

6.2. Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления городского звена территориальной подсистемы РСЧС определяются соответствующими Положениями о них.

Статья 7. Органы повседневного управления городского звена РСЧС

7.1. Органами повседневного управления городского звена территориальной подсистемы РСЧС являются:

- единая дежурно-диспетчерская служба городского округа;

- дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).

7.2. Указанные в пункте 7.1 органы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами администрации городского округа и приказами руководителей организаций (объектов).

7.3. Размещение органов управления городского звена территориальной подсистемы РСЧС в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

Статья 8. Силы и средства городского звена РСЧС

8.1. К силам и средствам городского звена территориальной подсистемы РСЧС относятся специально подготовленные силы и средства городского округа, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации ЧС. В состав этих сил включаются:

- силы и средства наблюдения и контроля за окружающей природной средой;

- силы и средства предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

8.2. К силам и средствам наблюдения и контроля за окружающей природной средой относятся:

8.2.1. Силы и средства наблюдения и контроля, организаций (объектов);

8.2.2. Фокинское подразделение филиала ФГУЗ в Приморском крае г. Находка.

8.2.3. Муниципальное учреждение "Городская станция по борьбе с болезнями животных".

8.2.4. Лаборатории организаций (объектов) по контролю за качеством продукции и состоянием природной среды.

8.3. К силам и средствам предупреждения и ликвидации ЧС относятся:

8.3.1. Силы постоянной готовности городского звена территориальной подсистемы РСЧС.

8.3.2. Формирования служб гражданской обороны городского округа;

8.3.3. Нештатные аварийно-спасательные формирования организаций (объектов);

8.4.4. Силы и средства спасательных организаций других форм собственности.

8.4. В состав сил и средств городского звена территориальной подсистемы РСЧС входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации.

8.5. Основу сил постоянной готовности составляют службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием и снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС в течение не менее трех суток.

8.6. В состав сил постоянной готовности городского звена территориальной подсистемы РСЧС входят:

8.6.1. силы и средства системы наблюдения и лабораторного контроля:

- Фокинское подразделение филиала ФГУЗ в Приморском крае г. Находка;

- лаборатория МУП "Водоканал";

- лаборатория МУПЖТХ г. Фокино;

- муниципальное учреждение "Городская станция по борьбе с болезнями животных";

- лаборатория ООО рыбокомбинат "Путятин".

Во взаимодействии с:

- средствами наблюдения ФГУП "Даль РАО";

- 462 гидрометеостанцией гидрографической службы ТОФ;

- 1408 центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора МО РФ;

- командованием гарнизона з. Стрелок.

8.6.2. Аварийно-спасательные формирования сил предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций из состава предприятий и организаций:

- отдела внутренних дел городского округа (команда);

- центральной городской больницы (бригада);

- Фокинского подразделения филиала ФГУЗ в Приморском крае г. Находка;

- МУП жилищно-теплового хозяйства;

- МУП "Водоканал";

- МУП теплового и жилищно-коммунального хозяйства, п. Дунай;

- муниципального автотранспортного предприятия;

- ЗАО "Тихоокеанская строительно-производственная компания";

- ЗАО "Дело";

- ОАО "Коммунальная энергетика", участок РЭС-2;

- МУ многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства;

- ОАО "Дальсвязь", ЛТУ-2.

8.7. Формирования ГО создаются в составе следующих служб ГО:

8.7.1. Охраны общественного порядка;

8.7.2. Противопожарной службы;

8.7.3. Медицинской службы;

8.7.4. Оповещения и связи;

8.7.5. Коммунально-технической службы;

8.7.6. Службы энергоснабжения и светомаскировки;

8.7.7. Торговли, питания и вещевого снабжения;

8.7.8. Автотранспортной и технической службы;

8.7.9. Службы укрытий и убежищ;

8.7.10. Службы снабжения горюче-смазочными материалами;

8.7.11. Инженерной службы;

8.7.12. Автодорожной службы.

8.8. Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются решением руководителей организаций (объектов), на базе ведомственных специализированных организаций, служб и подразделений для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ.

8.9. Силы и средства Вооруженных Сил РФ и других воинских формирований привлекаются для ликвидации ЧС в соответствии с планом взаимодействия городского звена краевой подсистемы РСЧС с объединениями и воинскими частями гарнизона з. Стрелок.

8.10. Координацию деятельности служб и формирований городского звена РСЧС городского округа осуществляет управление по делам ГОЧС городского округа.

8.11. Привлечение служб и формирований к ликвидации ЧС осуществляется:

8.11.1. В соответствии с планами предупреждения и ликвидации ЧС на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях;

8.11.2. В соответствии с планами взаимодействия при ликвидации ЧС на других объектах и территориях;

8.11.3. По решению администрации городского округа, организаций, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.

8.12. Готовность служб и формирований к реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации определяется в ходе аттестации, а также во время проверок, осуществляемых уполномоченными на то органами, а также управлением по делам ГОЧС.

8.13. Подготовка работников муниципального учреждения администрация городского округа и организаций (объектов), специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС и включенных в состав органов управления городского звена территориальной подсистемы РСЧС организуются в порядке, установленном действующим законодательством.

8.14. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от ЧС осуществляет управление по делам ГОЧС городского округа.

Статья 9. Порядок создания резервов финансовых и материальных ресурсов

9.1. Для ликвидации ЧС создаются и используются:

9.1.1. В администрации городского округа - резервы финансовых и материальных ресурсов администрации;

9.1.2. В организациях (объектах) - резервы финансовых и материальных ресурсов организаций (объектов).

9.2. Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется нормативными правовыми актами принимаемыми Думой городского округа.

Статья 10. Управление городским звеном РСЧС

10.1. Управление городским звеном территориальной подсистемы РСЧС осуществляет глава городского округа. Непосредственно руководит предупреждением и ликвидацией ЧС - первый заместитель главы городского округа, эвакуацией - заместитель главы по социальным вопросам.

10.2. Управление по делам ГОЧС при администрации городского округа обеспечивает процесс управления ликвидацией ЧС в районе чрезвычайной ситуации и на пункте управления председателя КЧС и ОПБ:

- готовит расчеты и оформляет решение председателя КЧС и ОПБ;

- обеспечивает средствами управления руководителя работ по ликвидации ЧС;

- контролирует ход выполнения решений, доведения до исполнителей распоряжений и команд.

10.3. Управление городским звеном территориальной подсистемы РСЧС осуществляется с использованием средств муниципальной системы связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил городского звена территориальной подсистемы РСЧС и населения.

10.4. Для приема сообщений об авариях, происшествиях и ЧС, в том числе вызванных пожарами, в телефонных сетях городского округа ЗАТО г. Фокино устанавливается единый номер - 25-001, пожарной команды - 01.

Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций осуществляется администрацией городского округа и организациями в установленном порядке на пункте управления единой дежурно-диспетчерской службы ЗАТО (далее по тексту - ЕДДС).

10.5. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС в рамках городского звена территориальной подсистемы РСЧС осуществляется в соответствии планам действий по предупреждению и ликвидации ЧС городского округа и организаций (объектов).

Организационно-методическое руководство планированием действий в рамках городского звена территориальной подсистемы РСЧС осуществляет управление по делам ГОЧС городского округа.

Статья 11. Режимы функционирования городского звена РСЧС

11.1. При отсутствии угрозы возникновения ЧС на объектах, территории или акватории, органы управления и силы звена территориальной подсистемы РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.

11.2. Решениями главы городского округа, руководителями организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли ЧС, для соответствующих органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы РСЧС может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:

11.2.1. Режим повышенной готовности - при угрозе возникновения ЧС;

11.2.2. Режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации ЧС.

11.3. Решением главы городского округа о введении режима повышенной готовности или режима ЧС определяются:

11.3.1. Обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима ЧС;

11.3.2. Границы зоны, на которой может возникнуть ЧС или границы зоны ЧС;

11.3.3. Силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

11.3.4. Перечень мер по обеспечению защиты населения от ЧС или организации работ по ее ликвидации;

11.3.5. Должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению ЧС, или руководитель работ по ликвидации ЧС.

11.4. Глава городского округа информирует население через средства массовой информации и по иным каналам оповещения и связи о введении соответствующих режимов функционирования органов управления и сил городского звена РСЧС, а также мерах по обеспечению безопасности населения.

11.5. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайных ситуаций глава городского округа отменяет установленные режимы функционирования органов управления и сил городского звена РСЧС.

11.6. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами городского звена территориальные подсистемы РСЧС являются:

11.6.1. В режиме повседневной деятельности:

а) изучение состояния окружающей среды и прогнозирование ЧС;

б) сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территории от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

в) планирование действий органов управления и сил городского звена РСЧС, организация подготовки и обеспечение их деятельности;

г) подготовка населения к действиям в условиях ЧС;

д) пропаганда знаний в области защиты населения и территории от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

е) руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

ж) проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания или хранения, а также жизнеобеспечению населения в ЧС;

з) ведение статистической отчетности о ЧС, участие в расследовании причин аварий, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий.

11.6.2. В режиме повышенной готовности:

а) усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновение ЧС и их последствий;

б) введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил городского звена РСЧС на стационарных пунктах управления;

в) непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам городского звена РСЧС данных о прогнозируемых ЧС, информирование населения о правилах поведения и способах защиты в условиях чрезвычайной ситуации;

г) принятие оперативных мер по предупреждению возникновения ЧС, снижение ущерба и потерь в случае их возникновения;

д) уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации ЧС;

е) приведение сил и средств городского звена РСЧС в готовность к реагированию на ЧС, формирование оперативных групп и обеспечение выдвижения их в район чрезвычайной ситуации;

ж) проведение, при необходимости, эвакуационных мероприятий.

11.6.3. В режиме чрезвычайных ситуаций:

а) непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших ЧС и их последствий;

б) оповещение населения о возникших ЧС и действиях по снижению ущерба от их последствий;

в) проведение мероприятий по защите населения и территории от ЧС;

г) организация работ по ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению действий сил и средств городского звена РСЧС, поддержание общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечение, при необходимости, в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших ЧС;

д) непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне ЧС и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

е) проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в ЧС.

Статья 12. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

12.1. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется:

12.1.1 Локальной ЧС - силами и средствами организации (объекта);

12.1.2. Местной ЧС - силами и средствами городского округа.

12.2. При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства формирований ГО городского округа, а также силы территориальной подсистемы РСЧС Приморского края.

12.3. Руководство формированиями, привлеченными к ликвидации ЧС и организацию взаимодействия осуществляет руководитель работ по ликвидации ЧС.

12.4. Старший на месте ЧС или один из руководителей аварийно-спасательных формирований, прибывших в зону ЧС первыми принимают на себя полномочия руководителя работ по ликвидации ЧС и исполняют их до прибытия руководителя работ по ликвидации ЧС назначенного администрацией городского округа или определенного планом предупреждения и ликвидации ЧС.

12.5. Руководители работ по ликвидации ЧС по согласованию с администрацией городского округа и организациями, на территории которых возникла ЧС, устанавливают границы зоны ЧС, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимает решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

12.6. Решение руководителя работ по ликвидации ЧС являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне ЧС, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

12.7. В случае крайней необходимости руководитель работ по ликвидации ЧС в праве самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:

12.7.1. Проведение эвакуационных мероприятий;

12.7.2. Остановка деятельности организации, находящихся в зоне ЧС;

12.7.3. Проведение аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зонах ЧС;

12.7.4. Ограничение доступа в зону ЧС;

12.7.5. Привлечение к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных аварийно-спасательных формирований;

12.7.6. Привлечение на добровольной основе населения для проведения неотложных работ;

12.7.7. Принятия других необходимых мер, обусловленных развитием ЧС и ходом работ по их ликвидации.

12.8. Руководитель работ по ликвидации ЧС незамедлительно информирует о принятых им в случае крайней необходимости решениях председателя КЧС и ОПБ.

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления городского округа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

13.1. К полномочиям Думы городского округа относится:

13.1.1. Принятие нормативных правовых актов об участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

13.1.2. Утверждение объемов финансирования мероприятий в области защиты населения и территории городского округа от ЧС.

13.1.3. Утверждение Положения об управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа

13.1.4. Утверждение Положения об аварийно-спасательных формированиях городского округа.

13.2. К полномочиям Администрации городского округа относится:

13.2.1. Осуществление подготовки и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от ЧС, обучение населения способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.

13.2.2. Принятие решения на проведение эвакуационных мероприятий в ЧС и организация их проведения.

13.2.3. Осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории городского округа от ЧС, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС.

13.2.4. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

13.2.5. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении.

13.2.6. Содействие устойчивому функционированию организаций (объектов) городского округа в ЧС.

Статья 14. Порядок финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС

14.1. Финансирование деятельности органов управления, сил и средств городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций является расходным обязательством городского округа и осуществляется за счет средств местного бюджета.

14.2. При недостаточности указанных средств администрация городского округа может обращаться с просьбой в администрацию Приморского края о выделении дополнительных средств из резервного фонда Администрации Приморского края.