Решение Думы Пограничного муниципального района Приморского края от 28 июля 2005 г. N 99 "Об утверждении Положения об организации библиотечного обслуживания населения в Пограничном муниципальном районе" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Пограничного муниципального района Приморского края
от 28 июля 2005 г. N 99
"Об утверждении Положения об организации библиотечного обслуживания
населения в Пограничном муниципальном районе"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава Пограничного муниципального района, Дума Пограничного муниципального района

решила:

1. Утвердить Положение об организации библиотечного обслуживания населения в Пограничном муниципальном районе.

Положение
об организации библиотечного обслуживания населения
в Пограничном муниципальном районе

Настоящее Положение определяет порядок и условия организации библиотечного обслуживания населения Пограничного муниципального района.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.03 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.94 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле" и Законом Приморского края от 21.11.96 г. N 65-КЗ "О библиотеках и библиотечном деле в Приморском крае".

1. Основные принципы организации библиотечного обслуживания
населения Пограничного муниципального района

1.1. Каждый житель района, независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, имеет право на библиотечное обслуживание на территории Пограничного муниципального района.

1.2. Библиотечное обслуживание направлено на максимальное и качественное удовлетворение информационных, культурных и образовательных потребностей пользователей библиотек.

1.3. Библиотечное обслуживание в стационарной или нестационарной форме должно быть организовано в каждом населенном пункте сельского поселения Пограничного муниципального района.

1.4. Ответственность за организацию библиотечного обслуживания несут органы местного самоуправления Пограничного муниципального района.

2. Организация библиотечного обслуживания включает в себя

2.1. Обеспечение формирования, хранения и предоставления пользователям муниципальных библиотек наиболее полного универсального собрания документов в пределах обслуживаемой территории.

2.2. Организацию взаимоиспользования библиотечных ресурсов, осуществление стратегического планирования, правового регулирования, методического, информационного и кадрового обеспечения деятельности муниципальных библиотек.

2.3. Обслуживание межбиблиотечного абонемента.

2.4. Создание автоматизированных баз данных.

2.5. Библиотечное обслуживание всех категорий населения, в т.ч. детей, инвалидов, престарелых, других социально незащищенных групп населения.

2.6. Удовлетворение интеллектуальных, информационных, образовательных, коммуникативных потребностей пользователей.

2.7. Организацию ведения государственной отчетности о состоянии библиотечного обслуживания на территории Пограничного муниципального района.

2.8. Организацию книгоснабжения библиотек всех уровней (функции библиотечного коллектора).

2.9. Ведение сводного каталога, организацию межбиблиотечного взаимодействия, координацию вопросов библиотечного обслуживания с ведомственными, муниципальными библиотеками, общественными организациями и объединениями.

3. Осуществление библиотечного обслуживания населения
Пограничного муниципального района

Библиотечное обслуживание населения Пограничного муниципального района осуществляют:

3.1. Муниципальные библиотеки:

1) Межпоселенческая центральная библиотека Пограничного муниципального района с функциями библиотечного коллектора, учредителем которой является Пограничный муниципальный район и которая финансируется из районного бюджета;

2) Межпоселенческая центральная детская библиотека Пограничного муниципального района (филиал межпоселенческой центральной библиотеки), финансируемая из средств районного бюджета;

3) Библиотеки городского и сельских поселений (муниципальные библиотеки), в том числе библиотеки населенных пунктов, входящих в их состав, финансируемые из средств бюджетов поселений.

3.2. Библиотеки других ведомств и организаций.

3.3. В своей деятельности муниципальные библиотеки руководствуются профессиональными нормами и стандартами, обеспечивая эффективность и качество предоставляемых библиотечных услуг.

4. Взаимодействие муниципальных общедоступных библиотек

4.1. Организационно-структурными разновидностями взаимодействия муниципальных библиотек являются формальное и неформальное объединения муниципальных библиотек:

1) Неформальное объединение библиотек - добровольное взаимовыгодное партнерство самостоятельных муниципальных библиотек и библиотек других ведомств по отдельным направлениям деятельности на основании договора.

2) Формальное объединение муниципальных библиотек - создание централизованной библиотечной системы.

4.2. Создание такой системы может сопровождаться заключением двухсторонних соглашений между муниципальным районом и поселениями о передаче полномочий по организации библиотечного обслуживания населения района и субвенций, совместном пользовании недвижимым и движимым имуществом библиотек, входящих в состав объединения, в т.ч. единого библиотечного фонда, обеспеченного единым справочно-библиографическим аппаратом, единым каталогом, единой системой учета и контроля за его сохранностью.

5. Компетенция органов местного самоуправления
в организации библиотечного обслуживания населения
Пограничного муниципального района

5.1. Полномочия Думы Пограничного района:

1) Осуществляет контроль за исполнением действующего законодательства в области библиотечного дела.

2) Разрабатывает и утверждает нормативы размещения библиотек.

3) Разрабатывает и утверждает нормативы финансирования муниципальных библиотек через принятие программы развития библиотечного дела в Пограничном муниципальном районе.

4) Определяет принципы муниципальной политики в области занятости, оплаты труда, социальных гарантий, льгот работникам библиотек.

5.2. Полномочия администрации Пограничного муниципального района.

1) Организовывает библиотечное обслуживание населения преимущественно муниципальными библиотеками.

2) Осуществляет финансирование муниципальных библиотек, создает материально-техническую базу для их деятельности.

3) Разрабатывает и осуществляет контроль за реализацией муниципальной программы развития библиотечного дела в Пограничном муниципальном районе.

4) Создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные библиотеки.

2. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2006 года.

Глава Пограничного муниципального района

Э.Н. Блинов