Глава 1. Общие положения

Глава I. Общие положения

Статья 1. Муниципальная должность

Муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с Законом Приморского края, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления Приморского края, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Муниципальные должности подразделяются на следующие категории:

1) выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления), а также замещаемые на основании решений представительного или иного выборного органа местного самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в результате муниципальных выборов, - должности категории "А";

2) должности, утверждаемые в установленном уставом муниципального образования порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А", - должности категории "Б";

3) должности, образуемые органами местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий, -должности категории "В".

Статья 2. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления Приморского края, выборного должностного лица местного самоуправления настоящим Законом не устанавливается.

Статья 3. Право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе

Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 4. Законодательная основа муниципальной службы

Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Приморского края, настоящим Законом, другими законами Приморского края.

На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством.

Статья 5. Принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основана на принципах:

1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Приморского края над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;

2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;

3) самостоятельности органов местного самоуправления Приморского края в пределах их полномочий;

4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

6) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;

7) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) внепартийности муниципальной службы.

Статья 6. Полномочия органов государственной власти Приморского края в сфере муниципальной службы

К полномочиям органов государственной власти Приморского края в сфере муниципальной службы относятся:

1) принятие и изменение законов Приморского края о муниципальной службе, контроль за их соблюдением;

2) разработка и принятие региональных программ развития муниципальной службы;

3) установление и обеспечение дополнительных гарантий для муниципальных служащих;

4) установление соотношения муниципальных должностей муниципальной службы с государственными должностями государственной службы Приморского края с учетом квалификационных требований, предъявляемых к соответствующим должностям муниципальной и государственной службы, в зависимости от численности населения и других особенностей муниципальных образований.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Приморского края в сфере муниципальной службы

К полномочиям органов местного самоуправления Приморского края в сфере муниципальной службы относятся:

1) регулирование в уставе муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края условий и порядка прохождения муниципальной службы, правового статуса муниципальных служащих и требований к должностям муниципальной службы;

2) организация муниципальной службы;

3) разработка и принятие муниципальных программ развития муниципальной службы;

4) установление и обеспечение дополнительных гарантий муниципального образования для муниципальных служащих;

5) иные вопросы муниципальной службы, отнесенные к ведению муниципальных образований федеральными законами и законами Приморского края, а также вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти Приморского края.

Информация об изменениях:

Законом Приморского края от 30 апреля 2003 г. N 49-КЗ статья 8 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8. Совет по вопросам муниципальной службы

В муниципальных образованиях в соответствии с их нормативными правовыми актами может создаваться орган управления муниципальной службой - совет по вопросам муниципальной службы.

Статья 9. Кадровая служба органа местного самоуправления Приморского края

Кадровая служба органа местного самоуправления Приморского края:

1) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, аттестаций, прохождение муниципальными служащими испытаний при замещении должностей муниципальной службы;

2) оформляет решения органов местного самоуправления Приморского края, связанные с прохождением муниципальной службы, ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;

3) консультирует муниципальных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой, оказывает содействие при проведении дисциплинарных расследований;

4) анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, организует переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации муниципальных служащих.

Статья 10. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.

Минимально необходимые расходы муниципальных образований на муниципальную службу, включающие финансовое обеспечение гарантий для муниципальных служащих, установленных федеральными законами и законами Приморского края, входят в состав минимальных бюджетов муниципальных образований.