Постановление Алтайского краевого суда от 15 января 2018 г. по делу N 4А-30/2018-

Заместитель председателя Алтайского краевого суда Лобова О.А., рассмотрев жалобу Стародубова М. В. на вступившее в законную силу решение судьи Алтайского краевого суда от 16 мая 2017 года об отмене постановления судьи Каменского городского суда Алтайского края от 28 марта 2017 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Предко А. В, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца "адрес", проживающего по адресу: "адрес",

на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 20 декабря 2016 года Предко А.В. 21 октября 2016 года в 7 часов 40 минут, управляя автомобилем "Тойота Лэнд Крузер 120", государственный регистрационный знак ***, двигаясь в районе дома N 25 "а" по Барнаульскому тракту от ул.Ленинградская в сторону ул.Барнаульская в г.Камень-на-Оби Алтайского края, в нарушение требований п. 11.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), выехал на встречную полосу движения и допустил столкновение с автомобилем "ВАЗ-21074", государственный регистрационный знак ***, под управлением Стародубова М.В. В результате дорожно-транспортного происшествия Стародубову М.В, Ф.И.О. 1 ( ДД.ММ.ГГ года рождения) причинен легкий вред здоровью.

Постановлением судьи Каменского городского суда Алтайского края от 28 марта 2017 года Предко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Решением судьи Алтайского краевого суда от 16 мая 2017 года постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Предко А.В. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Стародубов М.В. просит отменить решение судьи краевого суда, ссылаясь на то, что факт совершения Предко А.В. вмененного правонарушения доказан, поскольку автомобиль под управлением последнего двигался по встречной полосе, что подтверждается видеозаписью, при этом отсутствие указания в протоколе об административном правонарушении на нарушение Предко А.В. п.п. 1.4, 1.5, 9.1 Правил дорожного движения не исключает возможность привлечения последнего к административной ответственности; судьями не установлена скорость движения транспортного средства под управлением Предко А.В.

Предко А.В, собственник автомобиля "Тойота Лэнд Крузер 120" - Ф.И.О. 2 просят решение судьи Алтайского краевого суда оставить без изменения, жалобу Стародубова М.В. - без удовлетворения.

Законный представитель Ф.И.О. 1 - Ф.И.О. 3 просит жалобу Стародубова М.В. удовлетворить, решение судьи краевого суда отменить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Согласно п.11.1 Правил дорожного движения, прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения.

Из материалов дела усматривается, что решением судьи Алтайского краевого суда от 16 мая 2017 года постановление судьи районного суда отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Предко А.В. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку судья краевого суда пришел к выводам о том, что Предко А.В. п. 11.1 Правил дорожного движения не нарушал, нарушение иных требований Правил дорожного движения ему не вменялось, заключение эксперта КГБУЗ "Алтайское бюро судебно-медицинской экспертизы" от 1 декабря 2016 года N 1802 недопустимо как доказательство, поскольку законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего Ф.И.О. 1 - Ф.И.О. 3 с определением о назначении экспертизы ознакомлена не была, судьей районного суда не дана надлежащая оценка рапорту сотрудника полиции Волкова В.А, письменным объяснениям Стародубова М.В, схеме места совершения административного правонарушения, видеозаписи, которые в совокупности опровергают факт движения автомобиля под управлением Предко А.В. по полосе встречного движения.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Предко А.В. дела об административном правонарушении, имели место 21 октября 2016 года.

Следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений вышеприведенных норм права, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения по делу об административном правонарушении, по которому прекращено производство, обсуждаться не может.

Более того, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 названного Кодекса вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Эта правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст.ст. 50, 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (04 ноября 1950 года, г. Рим), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Таким образом, жалоба Стародубова М.В, в которой ставится вопрос об отмене вступившего в законную силу судебного постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Предко А.В, удовлетворению не подлежит также и потому, что в данном случае это приведет к ухудшению положения лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление.

Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13 и п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Алтайского краевого суда от 16 мая 2017 года оставить без изменения, жалобу Стародубова М. В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Алтайского краевого суда О.А. Лобова