Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 25 октября 2005 г. N 300 "О Положении о контрольно-счетной палате Уссурийского городского округа" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края
от 25 октября 2005 г. N 300
"О Положении о контрольно-счетной палате Уссурийского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2009 г., 25 мая 2010 г., 31 марта 2011 г.

ГАРАНТ:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 28 апреля 2012 г. N 565-НПА настоящее решение признано утратившим силу

Заслушав и обсудив информацию начальника финансового управления администрации Уссурийского городского округа (Костина) о Положении о контрольно-счетной палате Уссурийского городского округа, в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 25 Устава Уссурийского городского округа, Дума Уссурийского городского округа

решила:

1. Утвердить Положение о контрольно-счетной палате Уссурийского городского округа (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение Думы Уссурийского городского округа в источнике для официального опубликования - газете "Уссурийские новости".

3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

Председатель Думы

Н.Н. Рудь

Положение
о контрольно-счетной палате Уссурийского городского округа
(утв. решением Думы Уссурийского городского округа
от 25 октября 2005 г. N 300)

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2009 г., 25 мая 2010 г., 31 марта 2011 г.

Положение о контрольно-счетной палате разработано в соответствии с бюджетным и гражданским законодательством Российской Федерации, Уставом Уссурийского городского округа и устанавливает систему внешнего финансового контроля за составлением и исполнением местного бюджета, расходованием средств целевых бюджетных фондов, а также использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Статус контрольно-счетной палаты

Контрольно-счетная палата является контрольным органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления Уссурийского городского округа (далее по тексту - городской округ).

В своей деятельности контрольно-счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, нормативными правовыми актами городского округа и настоящим Положением.

Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и является юридическим лицом.

Местонахождение контрольно-счетной палаты: город Уссурийск.

Статья 2. Основные цели деятельности контрольно-счетной палаты

Основными целями деятельности контрольно-счетной палаты является контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 31 марта 2011 г. N 375-НПА в статью 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 3. Компетенция контрольно-счетной палаты

К компетенции контрольно-счетной палаты относится:

- организация и осуществление контроля за использованием средств местного бюджета органами местного самоуправления городского округа;

- контроль за поступлением средств в местный бюджет от распоряжения и управления имуществом, находящемся в муниципальной собственности, а так же от его продажи.

- контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей местного бюджета по объемам, структуре и целевому назначению;

- анализ выявленных отклонений от установленных показателей местного бюджета и подготовка предложений, направленных на их устранение, а так же на совершенствование бюджетного процесса в городском округе в целом;

- оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов местного бюджета;

- финансовая экспертиза проектов решений органов местного самоуправления, других нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского округа, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета или влияющих на его формирование и исполнение;

- контроль за законностью и своевременностью движения средств местного бюджета;

- регулярное представление Думе Уссурийского городского округа (далее - Дума) информации о результатах проведенных контрольных мероприятиях#;

- подготовка предложений по проектам нормативных актов по вопросам ведения контрольно-счетной палаты.

- координация действий органов муниципального финансового контроля Уссурийского городского округа.

Статья 4. Основные принципы деятельности контрольно-счетной палаты

Основными принципами деятельности контрольно-счетной палаты являются законность, независимость, объективность, системность, гласность, ответственность.

Глава II. Состав и порядок образования контрольно-счетной палаты

Статья 5. Состав контрольно-счетной палаты

Контрольно-счетная палата городского округа формируется Думой и состоит из председателя, аудиторов. Число аудиторов контрольно-счетной палаты определяется Думой при утверждении структуры контрольно-счетной палаты.

Штатное расписание контрольно-счетной палаты утверждаются председателем контрольно-счетной палаты в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание контрольно-счетной палаты.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 31 марта 2011 г. N 375-НПА в статью 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6. Председатель контрольно-счетной палаты

Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Думой сроком на 5 лет. Кандидатуру на должность председателя Контрольно-счетной палаты городского округа в Думу городского округа представляет глава городского округа, депутаты Думы. В случае отклонения Думой городского округа кандидатуры, представленной на должность председателя Контрольно-счетной палаты, глава городского округа, депутаты Думы вправе повторно представить на рассмотрение очередного заседания Думы ту же кандидатуру либо внести другую

По истечении срока полномочий председатель контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до назначения вновь избранного председателя контрольно-счетной палаты.

Председателем контрольно-счетной палаты может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее экономическое или юридическое образование и опыт профессиональной деятельности не менее пяти лет в области государственного и (или) муниципального управления, либо государственного и (или) муниципального финансового контроля, либо экономики, финансов.

Председатель контрольно-счетной палаты является муниципальным служащим.

Председатель контрольно-счетной палаты:

- осуществляет руководство деятельностью контрольно-счетной палатой и организует ее работу в соответствии с настоящим Положением, нормативными правовыми актами Думы и Регламентом контрольно-счетной палаты;

- контролирует исполнение контрольно-счетной палатой поручений Думы;

- в установленные сроки представляет отчеты о работе контрольно-счетной палаты и отчеты о контрольных мероприятиях и экспертно-аналитических работах Думе;

- заключает договоры, необходимые для осуществления деятельности контрольно-счетной палаты;

- распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными в местном бюджете на содержание контрольно-счетной палаты;

- представляет контрольно-счетную палату во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями, а также контрольными органами Российской федерации и зарубежных стран;

- осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Положением.

Председатель контрольно-счетной палаты имеет право участвовать в заседаниях Думы и администрации городского округа при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию контрольно-счетной палаты.

Во время отсутствия председателя контрольно-счетной палаты его обязанности исполняет, в соответствии с письменным распоряжением председателя, один из аудиторов.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 22 декабря 2009 г. N 148 в статью 7 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Аудиторы контрольно-счетной палаты

Аудиторами контрольно-счетной палаты могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее экономическое или юридическое образование, а также опыт профессиональной деятельности не менее трех лет в области государственного и (или) муниципального управления, либо государственного и (или) муниципального финансового контроля, либо экономики, финансов.

Аудиторы контрольно-счетной палаты организуют и проводят контрольные мероприятия и экспертно-аналитические работы, по согласованию с председателем контрольно-счетной палаты решают вопросы в пределах своей компетенции и несут ответственность за результаты деятельности закрепленных за ними направлений.

Аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Думой по представлению председателя Контрольно-счетной палаты.

Аудиторы контрольно-счетной палаты являются муниципальными служащими.

Аудиторы контрольно-счетной палаты имеют право присутствовать при рассмотрении вопросов, входящих в их компетенцию, на заседаниях Думы, ее комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях органов администрации городского округа.

Аудиторы контрольно-счетной палаты исполняют свои обязанности в соответствии с настоящим Положением, регламентом контрольно-счетной палаты и должностными инструкциями.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 22 декабря 2009 г. N 148 в статью 8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8. Коллегия контрольно-счетной палаты

Для рассмотрения вопросов планирования и организации работы контрольно-счетной палаты, методологии контрольной и аналитической деятельности, результатов контрольных мероприятий, заключений, экспертиз, отчетов и информационных сообщений, направляемых главе городского округа, в Думу городского округа, а также проверяемым организациям образуется Коллегия контрольно-счетной палаты.

В состав Коллегии контрольно-счетной палаты входят:

- председатель контрольно-счетной палаты;

- два аудитора контрольно-счетной палаты.

Компетенция, порядок формирования и работы Коллегии определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты.

Заседания Коллегии контрольно-счетной палаты проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Руководит работой Коллегии председатель контрольно-счетной палаты, а в его отсутствие - один из членов Коллегии в соответствии с письменным распоряжением председателя контрольно-счетной палаты.

Глава III. Деятельность контрольно-счетной палаты

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 25 мая 2010 г. N 245 в статью 9 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9. Основные направления деятельности контрольно-счетной палаты

В процессе реализации задач, возложенных на контрольно-счетную палату, она осуществляет контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности, включая:

- организацию и проведение оперативного контроля за исполнением местного бюджета;

- проведение комплексных и тематических проверок и обследований по отдельным разделам и статьям местного бюджета по средствам целевых программ городского округа, а также за целевым и эффективным использованием финансовых ресурсов городского округа;

- проведение аудита эффективности использования средств местного бюджета;

- исследование и оценку нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Думу и администрацию городского округа предложений по устранению выявленных нарушений и отклонений, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;

- организацию и проведение внешней проверки отчета об исполнении местного бюджета представленного в форме проекта нормативного правового акта с соответствующими документами, материалами;

- подготовку и представление заключений по результатам анализа, экспертизы проекта местного бюджета, нормативных правовых актов городского округа, целевых программ, договоров и соглашений и иных документов, затрагивающих вопросы местного бюджета;

- подготовку и представление заключений в Думу городского округа и администрацию городского округа по исполнению местного бюджета, использованию средств целевых бюджетных фондов;

- подготовку и представление заключений в Думу городского округа и администрацию городского округа по результатам контроля за эффективным использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, своевременностью и полнотой поступлений в местный бюджет средств, полученных в результате распоряжения и управления имуществом, находящемся в муниципальной собственности, в том числе от его приватизации, продажи, сдачи в аренду, в доверительное управление;

- подготовку и представление заключений и ответов на запросы органов местного самоуправления.

Статья 10. Контроль за формированием и исполнением местного бюджета

Контрольно-счетная палата осуществляет следующие формы финансового контроля за формированием и исполнением местного бюджета, предварительный, текущий и последующий.

В процессе исполнения местного бюджета и после завершения отчетного финансового года контрольно-счетная палата:

- контролирует своевременность и полноту денежных поступлений в доходную часть местного бюджета;

- осуществляет контроль за законностью и эффективностью расходования бюджетных ассигнований по всем статьям местного бюджета;

- выявляет отклонения от утвержденного бюджета, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.

Контрольно-счетная палата представляет Думе городского округа и главе городского округа заключения по проектам местного бюджета, отчетам об исполнении местного бюджета.

Статья 11. Контроль за поступлением в местный бюджет средств от распоряжения и управления имуществом, находящемся в муниципальной собственности

Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за поступлением в местный бюджет средств, полученных:

- от распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности городского округа (в том числе полученных в результате приватизации, продажи, залога, сдачи в аренду, в доверительное управление);

- от управления имуществом, находящемся# в муниципальной собственности городского округа (включая принадлежащие городскому округу доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ и пакеты акций, принадлежащих городскому округу).

Статья 12. Контроль за использованием кредитных ресурсов и заемных средств

Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за:

- привлечением и использованием кредитов и займов, получаемых администрацией городского округа, муниципальными унитарными предприятиями;

- предоставлением администрацией городского округа финансовых и имущественных гарантий;

- размещением финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратной основе.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 25 мая 2010 г. N 245 в статью 13 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 13. Контроль за движением бюджетных средств в органе, осуществляющем казначейское исполнение местного бюджета

Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за движением средств местного бюджета в органе, осуществляющем казначейское исполнение бюджета и на основании соответствующих договоров в учреждениях финансово-кредитной сферы.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 22 декабря 2009 г. N 148 в статью 14 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 14. Экспертно-аналитическая работа контрольно-счетной палаты

Контрольно-счетная палата проводит экспертизу и по ее результатам дает заключения по:

- проекту нормативного правового акта о местном бюджете, обоснованности его доходных и расходных статей, дефицита бюджета;

- отчетам об исполнении местного бюджета, за соответствующий финансовый год;

- проектам решений и иных нормативных правовых актов городского округа по бюджетно-финансовым вопросам;

- проектам программ, включая целевые программы городского округа, на финансирование которых направляются средства местного бюджета;

По другим вопросам, входящим в ее полномочия, контрольно-счетная палата осуществляет подготовку и представление заключений или письменных отчетов и ответов на основании:

- поручений Думы городского округа, оформленных соответствующими решениями, постановлениями;

- обращений депутатов Думы;

- запросов главы городского округа.

Решение о подготовке заключения по запросу или об отказе в этом рассматривается в порядке, устанавливаемом Регламентом контрольно-счетной палаты и утверждается председателем контрольно-счетной палаты. В случае отказа в подготовке заключения по запросу председатель контрольно-счетной палаты возвращает запрос с указанием причин отказа.

Повторное поручение Думы городского округа или обращение не менее одной пятой от установленной численности депутатов Думы, а так же повторный запрос главы городского округа является обязательным для исполнения.

Заключения контрольно-счетной палаты не могут содержать политических оценок решений, принимаемых органами местного самоуправления.

Глава IV. Полномочия контрольно-счетной палаты

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 31 марта 2011 г. N 375-НПА в статью 15 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 15. Область действия контрольных полномочий контрольно-счетной палаты

Контрольно-счетная палата имеет право проводить проверки:

- в органах местного самоуправления, учреждениях, финансируемых за счет средств местного бюджета;

- в организациях и объединениях независимо от форм собственности, в части получаемых средств местного бюджета, использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

В необходимых случаях по поручению Думы или решению контрольно-счетной палаты ее специалисты могут принимать участие в проверках и ревизиях финансово-хозяйственной деятельности организаций, проводимых иными органами государственного финансового контроля на основании заключенных соглашений о взаимном сотрудничестве.

Результаты проводимых контрольно-счетной палатой проверок и обследований, а также проверок и обследований, проводимых при ее участии, не могут быть преданы гласности до их завершения, оформления результатов в виде акта (справки) и, при необходимости, до получения от проверяемой стороны соответствующих объяснений, возражений в установленные сроки.

В случае разногласий, проверяемая сторона обязана в пятидневный срок представить в контрольно-счетную палату в письменной форме свои мотивированные объяснения, возражения.

С целью исключения дублирования контрольных мероприятий осуществляет координацию действий органов, осуществляющих муниципальный финансовый контроль при разработке годовых планов работы посредством согласования и при осуществлении совместных контрольных мероприятий.

Контрольно-счетная палата проводит анализ отчетов о проведенных контрольных мероприятиях органов муниципального финансового контроля, готовит заключение по их результативности и представляет его в администрацию городского округа/

Статья 16. Представление контрольно-счетной палаты

Контрольно-счетная палата по результатам проведенных контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ направляет органам местного самоуправления, руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций, представления, подписанные председателем контрольно-счетной палаты, для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях. Представление контрольно-счетной палаты должно быть рассмотрено не позднее, чем в месячный срок со дня получения и подготовлен соответствующий ответ о принятых мерах.

В случаях выявления при проведении контрольных мероприятий фактов хищений денежных и материальных средств, иных злоупотреблений контрольно-счетная палата передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 25 мая 2010 г. N 245 в статью 17 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 17. Предписание контрольно-счетной палаты

При выявлении на проверяемых объектах нарушений в финансово-хозяйственной и иной деятельности, наносящих городскому округу реальный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представлений контрольно-счетной палаты, создания препятствий для проведения контрольных мероприятий, включая не предоставление документов в сроки и в объеме, установленные нормативными актами органов местного самоуправления, контрольно-счетная палата имеет право давать органам местного самоуправления и руководству проверяемых организаций, независимо от форм собственности в пределах полномочий, обязательные для исполнения предписания с указанием сроков их исполнения.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении предписаний контрольно-счетной палаты орган, исполняющий местный бюджет, принимает меры к нарушителю бюджетного законодательства в соответствии с нормами действующего законодательства.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения предписаний контрольно-счетной палаты о возмещении причиненного ущерба, выявленного в ходе проверок и обследований и подтвержденного актами, контрольно-счетная палата вправе от имени муниципального образования выступать в суде в защите прав и законных интересов городского округа.

Предписание контрольно-счетной палаты может быть обжаловано в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 25 мая 2010 г. N 245 в статью 18 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 18. Исполнение требований контрольно-счетной палаты

Требования председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты, связанные с исполнением ими своих обязанностей являются обязательными для органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, в пределах полномочий контрольного органа.

Невыполнение законных требований контрольно-счетной палаты, а также действия, препятствующие исполнению возложенных на нее обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законом и нормативными правовыми актами городского округа порядке.

Уполномоченный орган, осуществляющий исполнение местного бюджета, обязан предоставлять в установленном порядке в контрольно-счетную палату отчетность об исполнении местного бюджета, а также по отдельным запросам иную информацию, необходимую для обеспечения ее контрольной деятельности.

Срок ответа на запрос контрольно-счетной палаты не может превышать две недели. Контрольно-счетная палата при проведении контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ безвозмездно получает от органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности в пределах полномочий, в том числе, финансово-кредитной системы в соответствии с заключенными договорами (соглашениями), всю необходимую документацию и информацию по вопросам, входящим в компетенцию контрольно-счетной палаты в объеме и в сроки, устанавливаемые контрольно-счетной палатой.

Председатель и аудиторы контрольно-счетной палаты при выполнении служебных обязанностей имеют право по предварительному уведомлению (поручению) и на основании служебного удостоверения:

- проходить в помещения, занимаемые органами местного самоуправления, организациями, независимо от форм собственности в пределах полномочий контрольного органа;

- знакомиться в полном объеме со всей документацией, охватывающей весь период деятельности проверяемого объекта, необходимой при проведении контрольного мероприятия.

Руководители проверяемых и обследуемых объектов обязаны создавать необходимые условия для работы контрольно-счетной палаты, предоставлять им необходимые помещения, средства связи и оргтехники.

Глава V. Порядок деятельности контрольно-счетной палаты

Статья 19. Регламент контрольно-счетной палаты

Внутренние вопросы деятельности контрольно-счетной палаты, распределение обязанностей между председателем и аудиторами, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ, иной деятельности определяются Регламентом контрольно-счетной палаты и разрабатываемыми на его основе инструкциями, положениями.

Регламент контрольно-счетной палаты принимается Коллегией контрольно-счетной палаты и утверждается председателем контрольно-счетной палаты.

Статья 20. Планирование работы контрольно-счетной палаты

Контрольно-счетная палата строит свою деятельность самостоятельно на основе годовых (полугодовых) планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением местного бюджета с учетом всех видов и направлений деятельности контрольно-счетной палаты. Планы включают контрольные мероприятия и экспертно-аналитические работы с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.

Обязательному включению в планы работ контрольно-счетной палаты подлежат поручения Думы и главы городского округа, а также обращения не менее одной пятой от установленного числа депутатов Думы.

Обязательному рассмотрению при формировании планов работы контрольно-счетной палаты подлежат запросы комитетов, постоянных комиссий, депутатов Думы городского округа и администрации городского округа.

Внеплановые контрольные мероприятия и экспертно-аналитические работы проводятся на основании решения Думы городского округа, решения (постановления) главы городского округа или на основании решения Коллегии контрольно-счетной палаты, утвержденного председателем контрольно-счетной палаты.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 22 декабря 2009 г. N 148 в статью 21 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 21. Виды деятельности контрольно-счетной палаты

В процессе реализации задач, возложенных на контрольно-счетную палату, она выполняет следующие виды деятельности:

- проверка - контрольное мероприятие, осуществляемое в целях выполнения задач контрольно-счетной палаты;

- ревизия - система обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности, совершенных в ревизуемом периоде операций со средствами местного бюджета, по использованию и/или управлению муниципальной собственностью и осуществлению финансово-хозяйственной деятельности, совершенной проверяемым объектом контроля в определенном периоде, а также проверке их отражения в бухгалтерском учете и отчетности;

- обследование - контрольное мероприятие, осуществляемое в целях оперативного выявления положения дел по определенному вопросу, входящему в компетенцию контрольно-счетной палаты, в том числе, в целях определения целесообразности и необходимости проведения проверки;

- экспертиза - проведение исследования, включающего в себя комплексный анализ и оценку документов (проектов документов) или вопроса (вопросов), результатом которого является выработка предложений и рекомендаций. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения или информационно-аналитической записки.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 22 декабря 2009 г. N 148 в статью 22 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 22. Организация проверок, ревизий и обследований

Проверки, ревизии и обследования проводятся либо по месту нахождения проверяемого объекта, либо по месту нахождения контрольно-счетной палаты. В последнем случае руководство проверяемого объекта обязано предоставить все запрашиваемые должностными лицами контрольно-счетной палаты документы в их распоряжение. Председатель и аудиторы контрольно-счетной палаты несут ответственность за сохранность переданных документов. Сроки, объемы и способы проведения проверки контрольно-счетная палата устанавливает по своему усмотрению.

При проведении проверок, ревизий и обследований сотрудники контрольно-счетной палаты не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых организаций.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 22 декабря 2009 г. N 148 в статью 23 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 23. Оформление результатов проверок, ревизий и обследований

По итогам проведения проверки, ревизии или обследования ответственные должностные лица контрольно-счетной палаты составляют и подписывают акты, а также отчеты, заключения, справки и другие документы, предусматриваемые Регламентом контрольно-счетной палаты, за достоверность которых несут персональную ответственность.

Результаты проверок, ревизий и обследований доводятся до сведения руководства проверяемой организации, а также других организаций и лиц по усмотрению контрольно-счетной палаты. Руководство проверяемой организации имеет право в пятидневный срок, со дня получения акта (справки) на ознакомление выразить свое мнение о результатах проверки, которое прилагается к акту (справке).

О выявленных нарушениях и причиненном ущербе контрольно-счетная палата информирует Думу городского округа и администрацию городского округа, а при выявлении нарушений законодательства, влекущего за собой уголовную ответственность, представляет соответствующие материалы в правоохранительные органы.

Председатель и аудиторы контрольно-счетной палаты и привлеченные к ее работе специалисты могут использовать данные, полученные в ходе проверок и обследований, в том числе другими органами государственного финансового контроля, только в интересах выполнения работ, проводимых контрольно-счетной палатой.

Статья 24. Анализ результатов контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ

Контрольно-счетная палата систематически анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ, обобщает и исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств местного бюджета.

На основе полученных данных контрольно-счетная палата разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного процесса и нормативных правовых актов городского округа по бюджетным вопросам и представляет их на рассмотрение Думы городского округа.

Статья 25. Организационно-методическое обеспечение работы контрольно-счетной палаты

В целях обеспечения скоординированной, результативной, действенной и экономически эффективной деятельности контрольно-счетной палаты, при проведении контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ контрольно-счетная палата разрабатывает методические указания и рекомендации по их проведению, которые рассматриваются и утверждаются в порядке, установленном Регламентом контрольно-счетной палаты.

Статья 26. Взаимодействие контрольно-счетной палаты с органами государственного и муниципального финансового контроля

Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности может взаимодействовать с органами государственного и муниципального финансового контроля на основании заключенных договоров (соглашений) о сотрудничестве, получать от них необходимую информацию для обеспечения своей деятельности, обмениваться методическими и нормативными материалами и иной необходимой информацией, участвовать по согласованию с ними в совместных контрольных мероприятиях и экспертно-аналитических работах.

Статья 27. Взаимодействие контрольно-счетной палаты с органом, осуществляющим казначейское исполнение местного бюджета и территориальными органами федерального казначейства

Контрольно-счетная палата при проведении контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ взаимодействует с органом, осуществляющим казначейское исполнение местного бюджета. Орган, осуществляющий казначейское исполнение местного бюджета представляет контрольно-счетной палате оперативную информацию о ходе исполнения бюджета, информацию о движении средств на счетах по учету средств бюджета, а также, методические и инструктивные материалы по вопросам исполнения местного бюджета.

В случае кассового обслуживания исполнения местного бюджета территориальными органами федерального казначейства контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности может взаимодействовать с соответствующим отделением федерального казначейства на основании заключенного договора (соглашения) о сотрудничестве, получать от указанного органа оперативную информацию о ходе исполнения местного бюджета, информацию о движении средств на счетах по учету средств бюджета, методические и инструктивные материалы по вопросам исполнения бюджета.

Статья 28. Взаимодействие контрольно-счетной палаты с правоохранительными органами

Правоохранительные органы в пределах своих полномочий и на основании заключенного договора (соглашения) о сотрудничестве оказывают содействие сотрудникам контрольно-счетной палаты для выполнения ими служебных обязанностей.

Статья 29. Использование контрольно-счетной палатой материалов проверок и ревизий, проведенных другими контрольными органами

При необходимости контрольно-счетная палата может использовать материалы проверок и ревизий, проведенных другими контрольными органами по согласованию с ними. При этом контрольно-счетная палата обеспечивает надлежащий режим использования указанных материалов, предусмотренный по соглашению с предоставившими их органами.

Информация об изменениях:

Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 22 декабря 2009 г. N 148 наименование статьи 30 настоящего Положения изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Статья 30. Привлечение к проверкам, ревизиям и обследованиям специалистов иных организаций и независимых экспертов

Контрольно-счетная палата на договорных основах может привлекать к проводимым контрольным мероприятиям и экспертно-аналитическим работам специалистов иных организаций и независимых экспертов.

Статья 31. Ежегодный отчет

Контрольно-счетная палата ежегодно представляет представительному органу городского округа отчет о проведенных контрольных мероприятиях и экспертно-аналитических работах в рамках осуществления внешнего финансового контроля, выводах, рекомендациях и предложениях по их результатам. Отчет контрольно-счетной палаты ежегодно публикуется для ознакомления общественности в средствах массовой информации.

Глава VI. Гарантии правового статуса, материальное и социальное
обеспечение сотрудников контрольно-счетной палаты

Статья 32. Гарантии правового статуса сотрудников контрольно-счетной палаты

Председатель и аудиторы контрольно-счетной палаты являются муниципальными служащими. Порядок прохождения муниципальной службы устанавливается законами Российской Федерации и Приморского края о муниципальной службе, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Председатель и аудиторы контрольно-счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.

Председатель и аудиторы контрольно-счетной палаты могут быть досрочно освобождены от должности решением Думы городского округа в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего действующим законодательством;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

5) лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока;

6) наличия иных оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде.

Решение о прекращении полномочий председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, оформляется решением Думы, в котором определяется день прекращения полномочий.

Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена в связи с роспуском Думы городского округа.

Статья 33. Материальное и социальное обеспечение сотрудников контрольно-счетной палаты

Предоставление материальных и социальных гарантий председателю контрольно-счетной палаты и аудиторам производится в порядке и на условиях, установленных законами Российской Федерации и Приморского края о муниципальной службе, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 34. Средства на содержание контрольно-счетной палаты

Средства на содержание контрольно-счетной палаты утверждаются в местном бюджете.

Глава VII. Ответственность сотрудников контрольно-счетной палаты

Статья 35. Ответственность председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты

Председатель и аудиторы контрольно-счетной палаты несут ответственность за достоверность результатов проводимых контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ.

Председатель и аудиторы контрольно-счетной палаты несут дисциплинарную ответственность, вплоть до увольнения, за несанкционированное предание гласности окончательных и промежуточных результатов контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ, проводимых контрольно-счетной палатой, либо с ее участием.