Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 07 декабря 2017 г. по делу N 33-25015/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Цыганковой В.А.

судей

Осининой Н.А, Овчинниковой Л.Д,

при секретаре

Клопове К.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 декабря 2017 года апелляционную жалобу ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 сентября 2017 года по иску заместителя военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Бузиной Татьяны Михайловны к ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить и выплачивать пенсию с учетом повышения.

Заслушав доклад судьи Цыганковой В.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заместитель военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действуя в защиту интересов Бузиной Т.М, обратился в суд с иском к ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" в котором указал, что Бузина Т.М. является вдовой ветерана боевых действий Бузина В.М, и с 2013 до настоящего времени состоит на пенсионном обеспечении у ответчика, получает пенсию по случаю потери кормильца, однако пенсия выплачивается ей без повышения, предусмотренного пунктом "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Просит взыскать с ответчика в пользу Бузиной Т.М. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за 12 месяцев, предшествующих дате подачи искового заявления в суд, обязать назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения с даты подачи заявления в суд.

Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 сентября 2017 года на ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" возложена обязанность назначить и выплатить Бузиной Т.М. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с момента вступления решения в законную силу.

Постановлено взыскать с ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" в пользу Бузиной Т.М. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" за период с 24 июля 2016 года по день исполнения решения суда.

В апелляционной жалобе представитель ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом согласно требованиям ст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в судебную коллегию не представили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или если суд признает причины их неявки неуважительными.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Судом установлено, что Бузина Т.М. с 2013 года по настоящее время получает пенсию по случаю потери кормильца, как вдова умершего военнослужащего Бузина В.М, являвшегося ветераном боевых действий.

В период с 21 апреля 1982 года по 14 июня 1983 года, в период с 16 октября 2985 года оп 02 ноября 1986 года Бузин В.М. проходил военную службу в "адрес" "адрес", где принимал участие в боевых действиях, в связи с чем, он является ветераном боевых действий (ст. 1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах").

Бузин В.М. умер 25 января 2013 года, был супругом Бузиной Т.М. (л.д. 7 8).

С 2013 года Бузиной Т.М. ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" назначена пенсия по случаю потери кормильца, выплата корой производится без повышения, предусмотренного пунктом "г" ст. 45 Закона о пенсионном обеспечении.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I.

Федеральным законом от 03 декабря 2007 г. N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I внесены изменения, вступившие в силу с 01 января 2008 г, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Тем самым пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах").

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что Бузина Т.М. имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца в установленном законом размере.

Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Таким образом, пунктом "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 предусмотрено, что перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

Учитывая, что повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 производится с момента обращения лиц, получающих указанную пенсию, в соответствующий орган с заявлением о перерасчете пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии, и установив, что исковое заявление заместителя военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона подано в суд 24 июля 2017, то суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что с указанной даты Бузина Т.М. имеет право на получение надбавки к пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.

Довод апелляционной жалобы о том, что повышение пенсии, установленное пунктом "г" ст. 45 Закона N 4468-1 от 12.02.1993, носит личностный характер и применяется к тем ветеранам боевых действий и другим категориям граждан, перечисленных в данной статье, основан на неверном толковании норм права.

Довод жалобы об отсутствии у Бузиной Т.М. удостоверения установленного образца не лишает ее права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения.

При изложенных обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы, как основанные на неправильном толковании норм действующего законодательства, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: