Решение Думы Пограничного муниципального района Приморского края от 27 апреля 2005 г. N 51 "Об утверждении положения об организации отдыха детей в каникулярное время на территории Пограничного муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава Пограничного муниципального района, Дума Пограничного муниципального района

решила:

1. Утвердить Положение об организации отдыха детей в каникулярное время на территории Пограничного муниципального района (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вестник Приграничья".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальной защите прав граждан (Власова).

Глава Пограничного муниципального района

Э.Н. Блинов

Положение
об организации отдыха детей в каникулярное время
на территории Пограничного муниципального района
(утв. решением Думы Пограничного муниципального района
от 27 апреля 2005 г. N 51)

Статья 1. Общие положения

Каникулы являются созданием условий для удовлетворения многообразных социальных, образовательных, культурно-досуговых потребностей детей и подростков, в получении навыков демократического проживания в детском коллективе, достижении успехов в различных видах деятельности, приобретении опыта общения и взаимоотношений на основе культурных норм проживания, изучении опыта самоорганизации жизнедеятельности, в собственном оздоровлении и физической закалке, в приобретении новых друзей и впечатлений, расширении интеллектуальных и познавательных интересов об окружающем мире и себе.

Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков на территории муниципального Пограничного района в летний период является неотъемлемой частью социальной политики государства и строится на основе постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2002 г. N 191 "Об организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков", Федерального закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании государственной программы "Молодежь России" на 2001-2005 годы, программы "Развитие системы детского молодежного и семейного отдыха", а также является составной частью Федеральной Президентской Программы "Дети России" на 2003-2006 годы.

Летние каникулы составляют четвертую часть учебного года и имеют исключительное значение для непрерывного образования и развития школьников.

Целью создания положения является: создание правовых экономических и организационных направлений на сохранение и стабилизацию системы детского отдыха и оздоровления в современных условиях, создание социальной инфраструктуры, способствующей воспитанию, развитию и оздоровлению ребенка.

Способствовать достижению данной цели будет решение следующих задач:

1. Выработка подходов к проблемам организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, инициирования создания правовых и нормативных основ системы организации каникулярного досуга детей и подростков, соответствующих реалиям сегодняшнего дня.

2. Обеспечение права каждого школьника на полноценный отдых в каникулярный период с учетом новых социально-экономических условий.

3. Стимулирование развития многообразных моделей организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в создании условий для разработки и реализации воспитательных программ, направленных на укрепление здоровья, на развитие интересов и способностей.

4. Реализация мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул.

Статья 2. Понятие системы организации отдыха детей

Система организации отдыха детей в Пограничном муниципальном районе включает общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования, культурно-просветительские учреждения, зоны отдыха (спортивные площадки, хоккейные коробки), различные формы детско-юношеского туризма.

Статья 3. Органы управления организацией отдыха детей в каникулярное время

Управление организованным отдыхом детей осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления и образовательными учреждениями.

Статья 4. Основные виды организации каникулярного времени

К основным видам организации каникулярного времени детей относятся:

- лагерь с дневным пребыванием детей (пришкольный лагерь);

- краевые многопрофильные летние, оздоровительные смены;

- загородные оздоровительные лагеря;

- оборонно-спортивные лагеря;

- смена "Интеллект";

- туристические лагеря;

- трудовые объединения старшеклассников;

- краевые, целевые программы развития личности школьников, воспитанников края;

- выездная концертная деятельность;

- смотр-конкурс образовательных учреждений по организации каникулярного отдыха, оздоровления, занятости детей;

- выпуск информационно-методических материалов об организации каникулярного времени.

Статья 5. Организационно-правовое обеспечение организации отдыха детей в каникулярное время

Организационно-правовое обеспечение организации отдыха детей в каникулярное время включает в себя:

1. Создание межведомственной координационной комиссии по вопросам летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков.

2. Подписание Типового договора о социальном партнерстве с заинтересованными ведомствами и учреждениями.

3. Разработку положения о приоритетном выделении путевок для детей социально уязвимых слоев населения.

4. Разработку единой формы справок, предоставляемых учреждениями на приобретение льготных путевок.

5. Разработку и утверждение формы акта приемки лагерей всех типов к летнему сезону.

6. Обеспечение систематического санитарно-эпидемиологического надзора за детскими оздоровительными учреждениями.

7. Проведение семинаров по организации летнего отдыха.

Статья 6. Источники финансирования отдыха детей в каникулярное время

Основным источником финансирования различных видов организаций каникулярного времени являются средства из бюджетов разного уровня (федерального, краевого, районного).

Для проведения смены лагеря с дневным пребыванием, лагеря труда и отдыха возможно привлечение средств регионального отделения фонда социального страхования (на указанных Фондом социального страхования Российской Федерации условиях).

Другими источниками финансирования могут быть:

- средства родителей (законных представителей);

- добровольные пожертвования других физических и юридических лиц;

- иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Методическое обеспечение летнего отдыха детей и подростков

1. Разработка методических рекомендаций в помощь организаторам летнего отдыха детей и подростков.

2. Проведение конкурса вариативных программ и проектов отдыха, оздоровления и занятости подростков в период летних каникул.

3. Проведение конкурса программ и проектов в сфере содействия занятости детей и подростков.

4. Внедрение проектов и программ по организации деятельности профильных лагерей, программы по развитию досуговой деятельности в целях снижения уровня подростковой преступности.

5. Обеспечение разработки и выпуска методических рекомендаций по организации работы лагерей труда и отдыха.

6. Обеспечение разработки и выпуска программ деятельности лагерей с дневным пребыванием по итогам прошедшего года.

7. Разработка и обеспечение выпуска методических рекомендаций и пособий:

7.1. в помощь конструкторам по физической культуре и спорту;

7.2. в помощь методическим работникам по вопросам проведения оздоровительной работы в оздоровительном лагере;

7.3. в помощь музыкальным работникам (сборник детских песен);

7.4. в помощь организаторам палаточных лагерей (гигиенические требования, устройство и содержание).

Статья 8. Основы деятельности организации отдыха детей в каникулярное время

При выборе формы и методов работы во время проведения летнего отдыха детей в каникулярное время, независимо от ее образовательной и творческой направленности, приоритетными должны быть оздоровительная и образовательная деятельность, направленные на развитие ребенка.

Пребывание детей на свежем воздухе, проведение оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий, организация экскурсий, походов, игр, занятий в объединениях по интересам.