Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края
от 28 марта 2006 г. N 403
"О принятии решения о муниципальной целевой Программе "Ремонт и реконструкция кровель на 2006-2008 годы"
28 ноября 2006 г., 27 марта, 4 декабря 2007 г., 24 ноября 2008 г.
Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 14 декабря 2006 г. N 525-НПА действие настоящего решения частично приостановлено в 2007 году в связи с необеспеченностью финансированием
Заслушав и обсудив информацию председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Уссурийского городского округа (Черней) о муниципальной целевой Программе "Ремонт и реконструкция кровель на 2006-2008 годы", руководствуясь статьями 22, 52 Устава Уссурийского городского округа, Дума Уссурийского городского округа
решила:
1. Принять решение о муниципальной целевой Программе "Ремонт и реконструкция кровель на 2006-2008 годы".
2. Рекомендовать главе Уссурийского городского округа (Рудица), при перевыполнении доходной части бюджета за первое полугодие 2006 года, рассмотреть вопрос о переносе сроков выполнения работ на переходящих объектах с 2007 года на 2006 год.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по благоустройству, градостроительству, экологии и коммунальному хозяйству (Колмаков).
4. Направить указанное решение главе Уссурийского городского округа для подписания и обнародования.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Думы |
Н.Н. Рудь |
Решение
О муниципальной целевой Программе "Ремонт и реконструкция кровель
на 2006-2008 годы"
(принято решением Думы Уссурийского городского округа от 28 марта 2006 г. N 403)
28 ноября 2006 г., 27 марта, 4 декабря 2007 г., 24 ноября 2008 г.
В соответствии со статьями 22, 52 Устава Уссурийского городского округа
1. Принять муниципальную целевую Программу "Ремонт и реконструкция кровель на 2006-2008 годы" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Уссурийского городского округа |
С.П. Рудица |
4 апреля 2006 г.
N 403-НПА
Приложение
к решению о муниципальной целевой программе
"Ремонт и реконструкция кровель на 2006-2008 годы"
от 4 апреля 2006 г. N 403-НПА
Муниципальная целевая программа "Ремонт и реконструкция кровель
на 2006-2008 годы"
28 ноября 2006 г., 27 марта, 4 декабря 2007 г., 24 ноября 2008 г.
Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 27 марта 2007 г. N 582 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Паспорт программы
2. Общие сведения
По состоянию на 01.01.2005 года весь жилищный фонд Уссурийского городского округа составляет 3394,2 тыс. кв. м. общей площади, в том числе муниципальный жилой фонд - 2034,6 тыс. кв. м общей площади. Ежегодно, муниципальный жилищный фонд увеличивается, за счет передачи ведомственного (государственного) жилищного фонда, за 2004 года увеличение составило более 50 тыс.кв.м. На сегодняшний день более 260 домов требуют проведения капитального ремонта кровель.
В настоящее время жилищно-эксплуатационные предприятия столкнулись с проблемой ремонта и эксплуатации мягких кровель пятиэтажных жилых домов. При дополнительном обследовании этих домов было установлено, что причиной протечек является не только явное нарушение кровельного покрытия, но и неутепленные шахты и разрушенные водоотводящие системы. Во многих случаях причиной протечек является нарушение нормального температурно-влажностного режима чердачных помещений жилых домов.
В течение последних ряда лет в администрацию Уссурийского городского округа поступает большое количество обращений и жалоб жителей города и сельских населенных пунктов на течь кровель, затопление квартир верхних этажей, мест общего пользования и машинных отделений лифтовых шахт, причиной которых являются погодные условия. Ветхое состояние покрытий кровель, а зачастую и строительный брак, вследствие несоблюдения ГОСТа и СниПа при возведении конструктивных элементов.
При проведении капитального ремонта мягких кровель с холодным чердаком при определении объемов работ капитального характера, кроме устройства нового мягкого покрытия необходимо учитывать ремонт выступающих элементов кровли (балконные козырьки). Примыкании# к вентиляционным шахтам и смену системы водосборных желобов и водосточных труб. Все эти мероприятия требуют дополнительных материальных и финансовых затрат.
Аналогичная ситуация складывается и со скатными кровлями. Из-за нарушения покрытий шиферных и металлических кровель намокают несущие конструкции кровли (стропильная система) и чердачное перекрытие. В результате намокания происходит деформация стропильных ног, поражение гнилью балок перекрытия, обрешетки. И как следствие, снижение несущей способности конструктивных элементов кровли. Возникают ситуации, когда эксплуатация жилых помещений в таких домах становится опасной для жизни.
Проведение текущих ремонтов в таких ситуациях не приносит желаемых результатов, и не останавливает дальнейшее развитие деформации в кровельных несущих конструкциях, снижаются теплозащитные свойства домов. Нарушается теплотехнический обмен в чердачных помещениях. В связи с этим возникает негативная реакция населения на работу жилищно-коммунальных служб. Сложившаяся ситуация провоцирует жителей обращаться с исками в суды на возмещение морального и материального ущерба.
Проведение капитального ремонта кровель жилых домов предусматривает ликвидацию физического и морального износа их конструкций. Капитальный ремонт должен проводиться в соответствии с ВНС 58-88(р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунально-культурного назначения", а именно
Стальные кровли - через 15 лет;
Рулонные - через 10 лет;
Шиферные - через 30 лет;
Железобетонные (безрулонные) - через 10 лет.
Учитывая то, что основная застройка города происходила в 60-80 годы, в настоящее время сложилась критическая ситуация, касающаяся состояния кровель жилых домов. Поэтому было принято решение подготовить программу, которая бы предусматривала обязательное проведение кровельных работ.
3. Цель и задачи
3.1. Данная Программа направлена на обеспечение комфортных условий проживания для жителей Уссурийского городского округа.
3.2. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:
3.2.1. Предотвратить дальнейшее ветшание и разрушение кровель жилого фонда;
3.2.2. Исключить аварийные ситуации, связанные с обрушением конструктивных элементов зданий;
3.2.3. Сократить число жалоб и снизить социальную напряженность на территории округа в вопросах ЖКХ.
4. Сроки реализации
Срок реализации Программы - 2006-2008 годы.
Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 24 ноября 2008 г. N 885-НПА в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение
Мероприятия программы реализуются в 2006 году только за счет средств местного бюджета.
Начиная с 2007 года, согласно Жилищному кодексу, в реализации Программы будут участвовать средства собственников помещений многоквартирных жилых домов.
В 2007 году установить средства местного бюджета на финансирование и софинансирование капитального ремонта и реконструкцию кровель жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года в размере не более 90 %.
Выполнение работ по реконструкции мягких кровель на объектах, переходящих с 2006 года на 2007 год, производить на условиях финансирования 2006 года.
Порядок перечисления средств местного бюджета на выполнение работ по ремонту и реконструкции кровель в 2007 году осуществляется на основании проведения администрацией Уссурийского городского округа открытого конкурса на отбор подрядной организации для выполнения работ на объектах, включенных в Реестр, утвержденный Думой Уссурийского городского округа.
Обязательным условием для проведения открытого конкурса является наличие протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома с учетом п. 2 статьи 158 Жилищного Кодекса РФ и на условиях внесения оплаты в течение календарного года с момента заключения договора об оплате расходов на капитальный ремонт.
На 2008 год установить средства местного бюджета на финансирование и софинансирование капитального ремонта и реконструкции кровель жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года в размере не более 83%.
Выполнение работ по реконструкции мягких кровель на объектах, переходящих с 2007 года на 2008 год, производить на условиях финансирования 2007 года.
В 2008 году порядок перечисления средств местного бюджета на выполнение работ по ремонту и реконструкции кровель будет осуществляться в соответствии с Положением "О порядке финансирования и софинансирования работ по капитальному ремонту (реконструкции) общего имущества многоквартирных жилых домов Уссурийского городского округа", разработанного администрацией Уссурийского городского округа и утвержденного главой Уссурийского городского округа.
План реконструкции мягких кровель на шиферные
Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 27 марта 2007 г. N 582 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
6. Комплекс мер по реализации программы
Для осуществления Программы с 2008 года администрация Уссурийского городского округа разрабатывает Положение "О финансировании и софинансировании капитального ремонта (реконструкции) общего имущества многоквартирных жилых домов Уссурийского городского округа".
Осуществляет контроль за ходом выполнения работ и целевым использованием средств выделяемых из местного бюджета.
Ежегодно, в срок до 1 октября, на рассмотрение Думой Уссурийского городского округа администрацией выносится реестр объектов жилых домов, предусмотренных к ремонту и реконструкции кровель в следующем году в соответствии с плановым показателем, подготовленный по заявкам в установленном порядке управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, специализированными потребительскими кооперативами.
Управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, специализированные потребительские кооперативы должны ежегодно проводить обследование кровель обслуживаемых жилых домов с целью определения объемов работ.
Сформированные предложения по объектам, предлагаемым к осуществлению ремонтных работ на очередной финансовый год, сопровождаемые проектно-сметной документацией для определения стоимости работ по каждому объекту они предоставляют в срок до 1 октября текущего года в комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации Уссурийского городского округа.
Размещение заказа на определение подрядной организации для выполнения данных работ осуществляется на конкурсной основе.
Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 27 марта 2007 г. N 582 раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции
7. Контроль за исполнением программы
Мероприятия |
Исполнитель |
Составление сводного реестра жилых домов, для включения в программу |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации Уссурийского городского округа по данным, предоставляемым управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, специализированными потребительскими кооперативами. |
Проведение конкурсов по отбору подрядных организаций для выполнения работ на утвержденных объектах |
Управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, специализированные потребительские кооперативы, либо по их заявкам управление экономического развития администрации Уссурийского городского округа |
Составление ежеквартального отчета о выполнении программы предоставляется в управление экономического развития, в финансовое управление |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации Уссурийского городского округа |
Составление сводного отчета о выполнении программы по истечению года предоставляется в Думу Уссурийского городского округа, управление экономического развития и финансовое управление |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации Уссурийского городского округа |
Составление сводного отчета о выполнении программы за 2006-2008 годы предоставляется в Думу Уссурийского городского округа |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации Уссурийского городского округа |
8. Экономический эффект
Реализация программы предполагает проведение капитального ремонта кровель жилых домов. Эффективность капитального ремонта определяется сопоставлением получаемых экономических, экологических и социальных результатов.
Предусмотренная данной программой реконструкция мягких кровель на шиферные более эффективна по сравнению с капитальным ремонтом мягких кровель.
Расчет экономического эффекта
NN |
Показатели |
Шиферная кровля |
Мягкая кровля |
1 |
Средняя стоимость ремонта 1 кв.м. в ценах 2005 года, рублей. |
900 |
460 |
2 |
Срок службы (по нормативу) |
30 лет |
10 лет |
3 |
Затраты на ремонт 1 кв.м. в течение 30 лет в ценах 2005 года, рублей |
900* |
1360** |
4 |
Экономический эффект на 1 кв.м. в ценах 2005 года, рублей |
1360-900=480 |
* первоначальный ремонт
** из расчета трех восстановительных ремонтов
В первую очередь необходимо производить реконструкцию мягкой кровли на шиферную в домах с внутренним водостоком. Учитывая влажный климат нашего региона, приходят в негодность водосточные трубы и системы водосборных желобов. В связи с этим, намокают верхние этажи и происходит замыкание электричества, что создает угрозу возникновения пожаров.
Ремонт кровли сохраняет жилой фонд; создает комфортные условия проживания; экономит денежные средства населения на ремонте жилых помещений; сокращает число жалоб со стороны населения на службы жилищно-коммунального хозяйства.
Приложение 1
к муниципальной целевой программе "Ремонт и
реконструкция кровель на 2006-2008 годы"
Реестр объектов
жилых домов на 2006-2007 годы, включенных в муниципальную
целевую программу "Ремонт и реконструкция кровель
на 2006-2008 годы"
округ |
Управляющая компания |
Адрес |
Количество квартир/ подъездов |
Площадь кровли, м2 |
Сметная стоимость, тыс.руб. 2006-2007 годы |
2006 год |
2007 год |
||
План финансирования, тыс.руб. |
срок начала работ |
план финансирования на 2007 год, |
срок начала работ |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Реконструкция мягких кровель на шиферные | |||||||||
1 |
ООО "Домук" |
Агеева, 56 |
90/6 |
1333 |
1228 |
|
|
1228 |
1 кв. |
2 |
ООО "ПТСК" |
Суханова, 34 |
58/4 |
982 |
1237 |
|
|
1237 |
1 кв. |
3 |
ОАО "Наш Дом" |
Октябрьская,22 |
60/4 |
963 |
990 |
990 |
2 кв. |
|
|
5 |
ОАО "Уссуржилкомсервис" |
Ленинградская, 35-а |
60/4 |
938 |
1182 |
1182 |
2 кв. |
|
|
6 |
ОАО "Наш Дом" |
Уссурийская, 71 |
90/6 |
1420 |
1790 |
895 |
4 кв. |
895 |
|
7 |
ОАО "Наш Дом" |
Ленина, 133 |
58/3 |
848 |
782 |
782 |
3 кв. |
|
|
8 |
ОАО "Наш Дом" |
Волочаевская, 75 |
60/4 |
945 |
871 |
871 |
2 кв |
|
|
9 |
ОАО "Наш Дом" |
Дзержинского, 49 |
90/6 |
1410 |
1300 |
650 |
4 кв. |
650 |
|
10 |
ОАО "Наш Дом" |
Ордженикидзе, 38 |
60/4 |
981 |
904 |
904 |
2 кв. |
|
|
11 |
ОАО "Наш Дом" |
Комсомольская, 74 |
68/4 |
1067 |
984 |
984 |
3 кв. |
|
|
12 |
ОАО "Уссуржилкомсервис" |
Краснознаменная, 135-а |
68/4 |
1067 |
1344 |
1344 |
2 кв. |
|
|
13 |
ОАО "Уссуржилкомсервис" |
Банивура, 7-а |
60/4 |
945 |
871 |
871 |
2 кв. |
|
|
14 |
ОАО "Уссуржилкомсервис" |
Некрасова, 249 |
118/8 |
1754 |
1617 |
|
|
1617 |
1 кв. |
15 |
ОАО "Уссуржилкомсервис" |
Кирова, 48-б |
76/4 |
1088 |
1371 |
|
|
1371 |
1 кв. |
16 |
ОАО "Уссуржилкомсервис" |
Вокзальная, 3 |
80/6 |
1456 |
1834 |
1834 |
2 кв. |
|
|
17 |
ОАО "Уссуржилкомсервис" |
пр. Блюхера, 1-б |
127/8 |
2046 |
1886 |
943 |
4 кв. |
943 |
|
18 |
ОАО "Уссуржилкомсервис" |
Русская, 5 |
70/4 |
1127 |
1420 |
1420 |
2 кв. |
|
|
19 |
ОАО "Уссуржилкомсервис" |
Владивостокское шоссе, 109 |
130/8 |
2071 |
2608 |
1304 |
4 кв. |
1304 |
|
20 |
ОАО "Уссуржилкомсервис" |
Владивостокское шоссе,77 |
72/1 |
774 |
713 |
713 |
3 кв. |
|
|
21 |
ОАО "Наш Дом" |
Кушнера, 1 |
60/4 |
980 |
904 |
904 |
2 кв. |
|
|
22 |
ОАО "Наш Дом" |
п. Доброполье, ул. Строительная, 5-а |
90/6 |
1353 |
1248 |
902 |
3 кв. |
346 |
|
23 |
ОАО "Наш Дом" |
с. Борисовка, ул. Новая,5 |
26/3 |
725 |
668 |
|
|
668 |
1 кв. |
24 |
ОАО "Наш Дом" |
с. Степное, ул.Центральная, 42 |
4/1 |
257 |
237 |
237 |
4 кв. |
|
|
24 |
ОАО "Наш Дом" |
с. Степное, ул. Центральная, 37 |
4/1 |
257 |
237 |
|
|
237 |
1 кв. |
25 |
ОАО "Уссуржилкомсервис" |
п. Тимирязевский, ул. Воложенина, 6 |
16/2 |
532 |
480 |
480 |
3 кв. |
|
|
|
Итого |
|
|
27319 |
28706 |
18210 |
|
10496 |
|
Капитальный ремонт шиферной кровли | |||||||||
4 |
ОАО "Наш дом" |
Некрасова, 53 |
15/2 |
800 |
400 |
400 |
3 кв. |
|
|
4 |
ОАО "Наш дом" |
Некрасова, 55 |
15/2 |
800 |
400 |
400 |
3 кв. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
800 |
800 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
29506 |
19010 |
|
10496 |
|
Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 28 ноября 2006 г. N 517 настоящая Программа дополнена Приложением 2
Приложение 2
к муниципальной целевой программе
"Ремонт и реконструкция кровель
на 2006-2008 год
Реестр объектов жилых домов на 2007 год
N окр. |
Адрес |
Тип водостока |
Кол-во подъездов |
Площадь кровли (кв.м.) |
Общая стоимость (тыс. руб.) |
Сумма на 2007 г. (тыс. руб.) |
Сумма переходящ. на 2008 г. |
Срок начала работ |
1 |
Агеева, 56 |
неорг. |
6 |
1333 |
1228 |
614 |
614 |
4 кв. 07 г. 1 кв. 08 г. |
2 |
Суханова, 34 |
неорг. |
4 |
982 |
1237 |
733 |
504 |
4 кв. 07 г. 1 кв. 08 г. |
3 |
Плеханова, 25 |
внутр. |
6 |
1522 |
1646 |
823 |
823 |
4 кв. 07 г. 1 кв. 08 г. |
4 |
Суханова, 55 |
неорг. |
1 общ. |
1063 |
1150 |
600 |
|
2 кв. 07 г. |
5 |
Ленинградская, 21В |
внутр. |
4 |
1382 |
1496 |
748 |
748 |
4 кв. 07 г. 1 кв. 08 г. |
6 |
Уссурийская, 71 |
неорг. |
6 |
1420 |
1790 |
895 в раб. |
|
1 кв. 07 г. |
7 |
Комсомольская, 64 |
неорг. |
4 |
797 |
862 |
862 |
|
2 кв. кв. |
8 |
Краснознаменная, 147 |
внутр. |
8 |
1718 |
1927 |
992 |
935 |
4 кв. 07 г. 1 кв. 08 г. |
9 |
Дзержинского, 49 |
внутр. |
6 |
1410 |
1474 |
824 в раб. |
|
1 кв. 07 г. |
10 |
Некрасова, 161 |
внутр. |
4 |
981 |
1276 |
638 |
638 |
4 кв. 07 г. 1 кв. 08 г. |
11 |
Комсомольская, 45-47 |
неорг. |
4 |
1730 |
1872 |
1296 |
|
2 кв. 07 г. |
12 |
Вокзальная дамба, 33 |
внутр. |
4 |
790 |
860 |
950 |
|
1 кв. 07 г. |
13 |
Подушкина, 83 |
внутр. |
6 |
1552 |
1679 |
840 |
839 |
4 кв. 07 г. 1 кв. 08 г. |
14 |
Некрасова, 249 |
неорг. |
8 |
1754 |
1617 |
808 (переходящий) |
|
4 кв. 06 г. 1 кв. 07 г. |
15 |
Кирова, 48Б |
неорг. |
4 |
1088 |
1371 |
685 |
686 |
4 кв. 07 г. 1 кв. 08 г. |
16 |
Чичерина, 141 |
неорг. |
6 |
1410 |
1525 |
762 |
763 |
4 кв. 07 г. 1 кв. 08 г. |
17 |
пр. Блюхера, 1Б |
неорг. |
8 |
2046 |
1886 |
943 в раб. |
|
1 кв. 07 г. |
18 |
Русская, 16 |
внутр. |
6 |
1404 |
1519 |
759 |
760 |
4 кв. 07 г. 1 кв. 08 г. |
19 |
Влад. шоссе, 109 |
неорг. |
8 |
2071 |
2608 |
1034 в раб. |
|
1 кв. 07 г. |
20 |
Влад. шоссе, 75 |
внутр. |
общежитие |
770 |
834 |
834 |
|
3 кв. 07 г. |
21 |
Кушнира, 7 |
внутр. |
4 |
815 |
792 |
1060 |
|
2 кв. 07 г. |
22 |
Новоникольское шоссе, 2а |
неорг. |
6 |
1451 |
1570 |
785 |
785 |
2 кв. 07 г. |
23 |
Новая, 5 (Борисовка) |
неорг. |
3 |
725 |
668 |
668 в раб. |
|
1 кв. 07 г. |
24 |
Центральная, 37 (Степное) |
неорг. |
1 |
257 |
237 |
237 |
|
2 кв. 07 г. |
25 |
Октябрьская, 11 (Воздвиженка) |
внутр. |
2 |
897 |
480 |
500 |
|
2 кв. 07 г. |
|
ИТОГО: |
|
|
|
33604 |
19800 |
7310 |
|
Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 24 ноября 2008 г. N 885-НПА в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к муниципальной целевой программе
"Ремонт и реконструкция кровель
на 2006-2008 годы"
Реестр
объектов жилых домов на 2008 год
24 ноября 2008 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 28 марта 2006 г. N 403 "О принятии решения о муниципальной целевой Программе "Ремонт и реконструкция кровель на 2006-2008 годы"
Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия
Решение, принятое настоящим Решением, вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст Решения опубликован в газете "Уссурийские новости" от 21 апреля 2006 г. N 16 (379)
Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 14 декабря 2006 г. N 525-НПА действие настоящего решения частично приостановлено в 2007 году в связи с необеспеченностью финансированием
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 24 ноября 2008 г. N 885-НПА
Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 4 декабря 2007 г. N 702-НПА
Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 27 марта 2007 г. N 582
Решение Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 28 ноября 2006 г. N 517