Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1
Внести в Избирательный кодекс Приморского края (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2003, N 32, стр. 2; 2004, N 75, стр. 2; N 84, стр. 39) изменения, изложив его в следующей редакции:
"Избирательный Кодекс Приморского края
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Пределы действия настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Уставом Приморского края и законами Приморского края устанавливает порядок подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, выборов в органы местного самоуправления, а также права, обязанности граждан, их объединений, полномочия органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления, избирательных комиссий, права и обязанности иных лиц и организаций на всех стадиях избирательного процесса, а также статус избирательной комиссии Приморского края.
Выборы глав муниципальных образований и выборы иных должностных лиц местного самоуправления проводятся по единым правилам, установленным настоящим Кодексом.
Выборы членов выборного органа местного самоуправления проводятся в том же порядке, что и выборы депутатов представительного органа муниципального образования.
2. В случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.
Статья 2. Основные термины и понятия
Для целей настоящего Кодекса применяемые термины и понятия означают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
5) выборное должностное лицо - избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на соответствующей территории муниципального образования, глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления;
6) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Приморского края, настоящим Кодексом, законами Приморского края, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;
7) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в выборный орган, на выборную муниципальную должность;
8) гарантии избирательных прав - установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Приморского края, настоящим Кодексом, законами Приморского края, уставами муниципальных образований, иными нормативными правовыми актами условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации;
9) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
10) государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума;
11) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Законодательное Собрание Приморского края или в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
12) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;
13) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;
14) документ, заменяющий паспорт гражданина - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. Для граждан Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;
для иностранных граждан, указанных в пункте 9 статьи 4 настоящего Кодекса - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации;
15) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон Приморского края;
16) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
17) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
18) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;
19) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
20) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящим Кодексом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
21) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящим Кодексом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
22) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия) - избирательная комиссия, на которую настоящим Кодексом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;
23) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов в органы местного самоуправления избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;
24) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
25) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
26) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Приморского края, настоящим Кодексом, законами Приморского края;
27) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с федеральным законом, настоящим Кодексом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица);
28) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы;
29) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;
30) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
31) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральным законом, настоящим Кодексом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
32) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
33) комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и составления протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования;
34) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
35) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации;
36) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа;
37) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;
38) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
39) органы государственной власти Приморского края - Законодательное Собрание Приморского края, губернатор Приморского края;
40) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
41) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;
42) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
43) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
44) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края, депутатов представительного или иного выборного органа местного самоуправления, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией;
45) федеральный закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон;
46) Федеральный закон - Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
47) электронное голосование - голосование без использования избирательного бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";
48) электронный избирательный бюллетень - избирательный бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.
Статья 3. Принципы проведения выборов
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 Федерального закона, в части 9 статьи 4 настоящего Кодекса, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах.
5. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
Статья 4. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, а по достижении возраста, установленного Уставом Приморского края, настоящим Кодексом, законами Приморского края, - быть избранным депутатом Законодательного Собрания Приморского края и в органы местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа.
При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, депутатов представительного органа муниципального образования активным избирательным правом обладает также гражданин Российской Федерации, находящийся на судне, которое в день голосования находится в плавании, если место жительства этого гражданина расположено за пределами одномандатного избирательного округа, к которому отнесен избирательный участок, образованный на данном судне, но на территории, где проводятся соответствующие выборы.
Гражданин Российской Федерации, находящийся в период проведения выборов за пределами избирательного округа, в котором он обладает активным избирательным правом, имеет равные с другими избирателями данного избирательного округа права на участие в выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края и в органы местного самоуправления.
5. В соответствии с Федеральным законом дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд, могут устанавливаться уставом муниципального образования.
6. В соответствии с Федеральным законом при наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края, в органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.
7. В соответствии с Уставом Приморского края гражданин Российской Федерации по достижении 21 года может быть избран депутатом Законодательного Собрания Приморского края. Гражданин Российской Федерации по достижении 18 лет может быть избран депутатом представительного органа муниципального образования, по достижении 21 года - главой муниципального образования.
8. В соответствии с Федеральным законом депутаты, выборные должностные лица, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Депутаты Законодательного Собрания Приморского края не могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами иных законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, выборными должностными лицами местного самоуправления. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутаты представительных органов муниципальных образований не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" депутаты представительного органа муниципального образования также не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных указанным законом. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий. Депутаты представительного органа муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Федеральными законами могут быть установлены и иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица.
9. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Кодексом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 5. Равное избирательное право
1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных основаниях.
2. Если на выборах депутатов представительного органа муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос.
Если на выборах депутатов представительного органа муниципального образования образуются избирательные округа с равным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению, либо один голос.
Статья 6. Прямое избирательное право
Граждане Российской Федерации голосуют на выборах за кандидатов (списки кандидатов) непосредственно.
Статья 7. Тайное голосование
Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 8. Срок полномочий органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления
1. В соответствии с Уставом Приморского края срок полномочий депутатов Законодательного Собрания Приморского края одного созыва составляет пять лет. Законодательное Собрание Приморского края состоит из 40 депутатов. 20 депутатов Законодательного Собрания Приморского края избираются на основе пропорциональной избирательной системы по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Приморского края. 20 депутатов Законодательного Собрания Приморского края избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории Приморского края.
2. Представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, иные выборные должностные лица, предусмотренные уставом муниципального образования, избираются на срок и в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с законом.
3. Днем окончания срока, на который избираются депутаты Законодательного Собрания Приморского края, является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных депутатов (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах).
В случае избрания Законодательного Собрания Приморского края в правомочном составе во второе воскресенье марта днем окончания срока, на который избираются депутаты Законодательного Собрания Приморского края, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий указанных депутатов.
Днем окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона, - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах).
Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.
Совмещение дней голосования на выборах разного уровня, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.
Статья 9. Обязательность проведения выборов
Выборы указанных в частях 1 и 2 статьи 8 настоящего Кодекса органов или депутатов являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих органов или депутатов.
Статья 10. Назначение выборов
1. Выборы депутатов Законодательного Собрания Приморского края в соответствии с федеральными законами, Уставом Приморского края назначает Законодательное Собрание Приморского края.
2. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, членов иных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления назначает представительный орган муниципального образования.
3. Днем голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края является день окончания установленного срока полномочий указанного органа, определяемый в соответствии с частью 3 статьи 8 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона, частью 4 настоящей статьи.
Днем голосования на выборах в орган местного самоуправления является день окончания установленного срока полномочий указанного органа, определяемый в соответствии с частью 3 статьи 8 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона, частью 4 настоящей статьи.
4. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, указанных в части 3 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Выборы в органы государственной власти Приморского края, вновь образуемые в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральным законом, Уставом Приморского края, назначаются на второе воскресенье марта либо на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на указанных выборах либо на иной день в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральным законом, указом Президента Российской Федерации.
6. Дополнительные и повторные выборы депутатов Законодательного Собрания Приморского края назначаются избирательной комиссией Приморского края. Дополнительные и повторные выборы депутатов представительного органа муниципального образования, повторные выборы и повторное голосование на выборах главы муниципального образования назначаются избирательной комиссией муниципального образования. Дополнительные и повторные выборы, повторное голосование назначаются в сроки, предусмотренные статьями 78-80 настоящего Кодекса. Решение о назначении дополнительных и повторных выборов, повторного голосования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
7. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
8. Решение о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
9. Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы депутатов Законодательного Собрания Приморского края назначаются избирательной комиссией Приморского края не позднее чем за 80 дней до дня голосования; выборы в органы местного самоуправления назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 7 настоящей статьи срока официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
10. В соответствии с Федеральным законом, если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный частью 9 настоящей статьи срок выборы указанных в частях 1 и 2 статьи 8 настоящего Кодекса органов или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, настоящим Кодексом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы.
При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательную комиссию Приморского края (соответственно уровню выборов) обязанность сформировать в 10-дневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов избирательной комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22-24 и 29 Федерального закона, статьями 17-18, 21 и 31 настоящего Кодекса, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.
Статья 11. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Кодексом
1. В соответствии с Федеральным законом, если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2. В соответствии с Федеральным законом, если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в Федеральном законе, настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3. В соответствии с Федеральным законом, если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в Федеральном законе, настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4. В соответствии с Федеральным законом, если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в Федеральном законе, настоящем Кодексе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
Глава 2. Составление и уточнение списков избирателей. Образование
избирательных округов и избирательных участков
Статья 12. Регистрация (учет) избирателей
Регистрация (учет) избирателей производится с соблюдением гарантий, установленных статьей 16 Федерального закона.
Статья 13. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей составляются списки избирателей. Списки избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края составляются территориальными избирательными комиссиями, на выборах в органы местного самоуправления - избирательной комиссией муниципального образования.
2. Списки избирателей составляются не позднее чем за 21 день до дня голосования отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией, организующей выборы, и на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.
3. При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальными избирательными комиссиями), избирательной комиссией муниципального образования факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная избирательная комиссия (указанные избирательные комиссии) до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибки или неточности в списках.
4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - в течение трех дней со дня формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за один день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа.
5. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
6. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает, либо капитаном судна.
7. Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, и представляются в территориальные избирательные комиссии (избирательную комиссию муниципального образования) не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования.
8. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке избирателей должно быть предусмотрено место для проставления серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, избирателя, для подписи избирателя за каждый полученный им избирательный бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (бюллетени) избирателю, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому виду выборов.
9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. При составлении списка избирателей может использоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
10. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 20 дней до дня голосования. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования).
11. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией, организующей выборы.
12. Список избирателей, составленный участковой избирательной комиссией в соответствии с частями 2, 4-6 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
13. Участковая избирательная комиссия после получения или составления списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии с настоящей статьей, соответствующих документов органов местного самоуправления, их должностных лиц, органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
14. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульным листом с указанием порядкового номера книги и общего количества отдельных книг, на которые разделен список избирателей, и сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
15. В соответствии с Федеральным законом лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
16. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. Гражданин Российской Федерации может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
17. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
18. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
19. В соответствии с Федеральным законом военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах в органы местного самоуправления.
20. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежитий (образовательного учреждения).
21. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования либо избирательную комиссию Приморского края. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
22. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных федеральным органом исполнительной власти в области миграции или его территориальными органами.
Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие по действие пункта 3 статьи 4 Федерального закона, части 3 статьи 4 настоящего Кодекса, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.
23. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателям, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются решением участковой избирательной комиссии в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости - и документов, подтверждающих нахождение места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.
24. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, подписанного председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования (в случаях, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, - председателем и секретарем участковой избирательной комиссии) и заверенного печатью этой избирательной комиссии, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Кодексом. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка избирателей и причина исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.
25. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
26. Списки избирателей представляются участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 20 дней до дня голосования, а в предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи случаях составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей.
27. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
28. В соответствии с федеральным законом решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления, указанного в части 26 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня и менее до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
29. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона, части 8 настоящей статьи сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
30. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
Статья 14. Образование (определение) избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края на территории Приморского края образуются одномандатные избирательные округа, по которым избираются 20 депутатов. Единый избирательный округ, по которому избираются 20 депутатов Законодательного Собрания Приморского края на основе пропорциональной избирательной системы, включает в себя всю территорию Приморского края.
Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа. Единый избирательный округ, по которому в соответствии с уставом муниципального образования избираются депутаты представительного органа муниципального образования на основе пропорциональной избирательной системы, а также глава муниципального образования, включает в себя всю территорию муниципального образования либо ее часть.
2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории, представляемых в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона. Указанные данные предоставляются главой местной администрации муниципального района, городского округа, иным уполномоченным на то лицом в избирательную комиссию, организующую выборы, в установленном ею объеме не позднее чем за 100 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы. Избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет и вносит соответственно в Законодательное Собрание Приморского края, соответствующий представительный орган муниципального образования схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Законодательное Собрание Приморского края, соответствующий представительный орган муниципального образования утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.
3. Если отсутствует орган, уполномоченный утвердить схему избирательных округов, или новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, установленный Федеральным законом, указанный в части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия, организующая выборы, принимает одно из следующих решений:
1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, выборов депутатов представительных органов муниципального образования прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным Федеральным законом, настоящим Кодексом, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
2) если прежняя схема избирательных округов не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом, настоящим Кодексом, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями Федерального закона, настоящего Кодекса организующей выборы избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме избирательных округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему избирательных округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только избирательные округа, не соответствующие требованиям пункта 4 статьи 18 Федерального закона, части 5 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему избирательных округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных избирательных округов в прежней схеме избирательных округов, избирательная комиссия вправе также изменить границы указанных избирательных округов в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 18 Федерального закона, части 5 настоящей статьи.
4. При проведении выборов в представительный орган муниципального образования первого созыва схема избирательных округов, определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается органом, указанным в законе или ином нормативном правовом акте, на основании которого проводятся соответствующие выборы. Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении соответствующих выборов.
5. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов от средней нормы представительства избирателей. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается в приложении 1 к настоящему Кодексу. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, представительного органа муниципального образования могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
2) при образовании избирательных округов на определенных законом Приморского края территориях компактного проживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей может превышать указанный предел, но не должно составлять более 40 процентов;
3) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий.
6. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в части 5 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство Приморского края, территории муниципальных образований.
7. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответственно Законодательным Собранием Приморского края, соответствующим представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем через пять дней после ее утверждения либо после принятия решения о проведении выборов по прежней схеме округов.
8. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.
Статья 15. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования, главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления - городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения (далее городское, за исключением городского округа, или сельское поселение именуются поселениями) - главой местной администрации поселения либо лицами, указанными в части 5 настоящей статьи, соответствующими избирательными комиссиями в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом избирательном участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
По согласованию с избирательной комиссией Приморского края избирательные участки, образуемые на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, могут быть отнесены к избирательным округам по месту нахождения юридического лица - судовладельца.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению избирательной комиссии, организующей выборы, командирами воинских частей в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного частью 2 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) не позднее чем через два дня после их образования.
7. При опубликовании (обнародовании) указанных в части 6 настоящей статьи сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.
Глава 3. Избирательные комиссии
Статья 16. Система и статус избирательных комиссий
1. В Приморском крае действуют следующие избирательные комиссии:
избирательная комиссия Приморского края;
окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края;
территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований;
участковые избирательные комиссии.
2. Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края осуществляют:
избирательная комиссия Приморского края;
окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края;
территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
3. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляют:
избирательная комиссия муниципального образования;
окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования;
участковые избирательные комиссии.
По решению избирательной комиссии муниципального образования, согласованному с избирательной комиссией Приморского края, подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования могут также осуществлять территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии. В этом случае окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования не формируются, а их полномочия осуществляют соответствующие территориальные избирательные комиссии.
4. Подготовку и проведение выборов главы муниципального образования осуществляют:
избирательная комиссия муниципального образования;
участковые избирательные комиссии.
По решению избирательной комиссии муниципального образования, согласованному с избирательной комиссией Приморского края, подготовку и проведение выборов главы муниципального образования могут также осуществлять территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии.
5. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края, депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования (далее - избирательные комиссии) устанавливаются федеральными законами, Уставом Приморского края, настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований.
6. На выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края избирательная комиссия Приморского края является вышестоящей для всех избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края (избирательной комиссией, организующей выборы).
Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края является вышестоящей для территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, а также для участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании, и для территориальных избирательных комиссий, сформированных в соответствии с пунктом 8 статьи 26 Федерального закона, частью 8 статьи 20 настоящего Кодекса для руководства деятельностью указанных участковых избирательных комиссий.
Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории. Территориальная избирательная комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 8 статьи 26 Федерального закона, частью 8 статьи 20 настоящего Кодекса для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, является вышестоящей для указанных участковых избирательных комиссий.
7. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей для всех избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа муниципального образования (избирательной комиссией, организующей выборы).
Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного и (или) многомандатного избирательного округа, а также для участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании.
8. На выборах главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей для всех избирательных комиссий по выборам главы муниципального образования, (избирательной комиссией, организующей выборы).
Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории. Территориальная избирательная комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 8 статьи 26 Федерального закона, частью 8 статьи 20 настоящего Кодекса для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, является вышестоящей для указанных участковых избирательных комиссий.
9. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов в Приморском крае.
10. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 10-дневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
11. В соответствии с Федеральным законом избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 10 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в 10-дневный срок.
12. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
13. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
14. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое принято на основании обращения избирательной комиссии, организующей выборы на части этой территории. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов одного и того же уровня производится по решению избирательной комиссии, организующей выборы.
15. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
16. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
17. В соответствии с Федеральным законом избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
18. В соответствии с Федеральным законом решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
19. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Приморского края осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, а также в соответствии с Федеральным законом за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.
20. Избирательная комиссия Приморского края и избирательная комиссия муниципального образования представляют отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение их деятельности, проведение выборов, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
21. В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
22. В соответствии с Федеральным законом организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
23. В соответствии с Федеральным законом государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом, иными законами, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона, частью 10 статьи 58 настоящего Кодекса.
24. В соответствии с Федеральным законом органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно.
Статья 17. Общие условия формирования избирательной комиссии Приморского края, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий
1. Избирательная комиссия Приморского края, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные, территориальные, участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Приморского края, иных общественных объединений.
2. Избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований, территориальные, участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений, указанных в части 1 настоящей статьи, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
3. Решение о предложении кандидатур в состав избирательных комиссий избирательными объединениями и общественными объединениями принимается полномочными (руководящими) органами в соответствии с уставами этих объединений.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Приморского края, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Приморского края, представительном органе муниципального образования последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом, частью 7 статьи 18, частью 5 статьи 19, частью 7 статьи 20, частью 8 статьи 21, частью 4 статьи 22, частью 6 статьи 23 настоящего Кодекса.
5. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Законодательном Собрании Приморского края, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 7 статьи 23, пунктом 8 статьи 24, пунктами 7 и 7.1 статьи 25, пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27 Федерального закона вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона, в части 10 статьи 31 настоящего Кодекса).
6. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии.
7. В соответствии с Федеральным законом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
8. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом, настоящим Кодексом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой избирательной комиссии, представляемое им по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Кодексу.
Статья 18. Порядок формирования и статус избирательной комиссии Приморского края
1. Избирательная комиссия Приморского края является государственным органом Приморского края, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов на территории Приморского края в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Приморского края, настоящим Кодексом, законами Приморского края.
2. Избирательная комиссия Приморского края действует на постоянной основе и является юридическим лицом, имеет раздельный самостоятельный баланс по средствам федерального бюджета и средствам краевого бюджета, расчетные счета в банке, гербовую печать, штамп, бланки со своим наименованием и реквизитами.
Избирательная комиссия Приморского края имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Избирательная комиссия Приморского края не вправе осуществлять предпринимательскую и благотворительную деятельность.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Приморского края составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии Приморского края истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края.
4. Избирательная комиссия Приморского края формируется в составе 14 членов с правом решающего голоса.
5. Формирование избирательной комиссии Приморского края осуществляется Законодательным Собранием Приморского края и губернатором Приморского края на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 22 Федерального закона, части 1 статьи 17 настоящего Кодекса, а также предложений представительных органов муниципальных образований, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Приморского края предыдущего состава.
6. Формирование избирательной комиссии Приморского края указанными в части 5 настоящей статьи органами осуществляется исключительно на равной основе. Половина (семь) членов избирательной комиссии Приморского края назначается Законодательным Собранием Приморского края, другая половина (семь) членов избирательной комиссии Приморского края назначается губернатором Приморского края.
7. Как Законодательное Собрание Приморского края, так и губернатор Приморского края обязаны назначить не менее четырех членов избирательной комиссии Приморского края на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Приморского края.
8. Как Законодательное Собрание Приморского края, так и губернатор Приморского края обязаны назначить не менее одного члена избирательной комиссии Приморского края на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
9. Законодательное Собрание Приморского края и губернатор Приморского края назначают членов избирательной комиссии Приморского края нового состава не ранее чем за 15 дней до даты истечения срока полномочий и не позднее даты истечения срока полномочий избирательной комиссии Приморского края предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
10. Решения о начале процедуры формирования избирательной комиссии Приморского края нового состава должны быть приняты Законодательным Собранием Приморского края и губернатором Приморского края не позднее чем за 60 дней до даты истечения срока полномочий избирательной комиссии Приморского края и опубликованы не позднее семи дней со дня их принятия.
Указанные решения направляются Законодательным Собранием Приморского края и губернатором Приморского края в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не позднее семи дней со дня их принятия.
Период для направления предложений по составу избирательной комиссии Приморского края должен составлять не менее одного месяца после опубликования решения о начале процедуры формирования нового состава избирательной комиссии Приморского края.
11. В целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона, настоящего Кодекса к составу и порядку формирования избирательной комиссии Приморского края, назначению членов избирательной комиссии Приморского края Законодательным Собранием Приморского края и губернатором Приморского края может предшествовать проведение взаимных консультаций представителей Законодательного Собрания Приморского края и губернатора Приморского края в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания Приморского края, иными нормативными правовыми актами Приморского края, взаимным соглашением сторон.
12. Назначение половины членов избирательной комиссии Приморского края Законодательным Собранием Приморского края производится на его заседании. Назначенным членом избирательной комиссии Приморского края считается кандидат, получивший поддержку более половины депутатов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Приморского края.
13. Решения о назначении членов избирательной комиссии Приморского края оформляются соответственно постановлением Законодательного Собрания Приморского края и постановлением губернатора Приморского края и подлежат опубликованию не позднее семи дней со дня их принятия.
Указанные решения направляются Законодательным Собранием Приморского края и губернатором Приморского края в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не позднее трех дней со дня принятия.
14. В соответствии с Федеральным законом, если Законодательное Собрание Приморского края, губернатор Приморского края не назначат состав или часть состава избирательной комиссии Приморского края в срок, установленный частью 9 настоящей статьи, либо если отсутствует указанный орган государственной власти, состав или часть состава избирательной комиссии Приморского края назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, настоящим Кодексом.
15. Избирательная комиссия Приморского края может иметь официальный печатный орган.
16. Местонахождение избирательной комиссии Приморского края - город Владивосток.
Статья 19. Порядок формирования окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края
1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края формируется в каждом одномандатном избирательном округе.
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
3. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края формируется не позднее чем за 70 дней до дня голосования в количестве семи-девяти членов с правом решающего голоса избирательной комиссией Приморского края с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, установленных Федеральным законом, настоящим Кодексом.
4. Формирование окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 22 Федерального закона, части 1 статьи 17 настоящего Кодекса, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
5. Избирательная комиссия Приморского края обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Приморского края.
6. Избирательная комиссия Приморского края устанавливает срок приема предложений по составу окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края. Указанный срок не может составлять менее 10 дней. Решение избирательной комиссии Приморского края, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию.
7. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии.
8. В соответствии с Федеральным законом, если избирательная комиссия Приморского края не назначит состав или часть состава окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, либо если избирательная комиссия Приморского края не сформирована, состав или часть состава окружной избирательной комиссии назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, настоящим Кодексом.
Статья 20. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий
1. Положение территориальных избирательных комиссий в системе государственных органов Приморского края определяется законами Приморского края.
2. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе.
3. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий составляет четыре года. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
4. Полномочия территориальной избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Приморского края, принятому по согласованию с представительным органом муниципального образования, могут возлагаться на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.
5. Территориальные избирательные комиссии формируются в количестве девяти членов с правом решающего голоса.
6. Формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией Приморского края на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона, в части 2 статьи 17 настоящего Кодекса, а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава.
7. Избирательная комиссия Приморского края обязана назначить не менее пяти членов территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Приморского края;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
8. В пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей может формироваться несколько территориальных избирательных комиссий, при этом решение об их формировании принимает избирательная комиссия Приморского края по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Избирательная комиссия Приморского края вправе сформировать одну либо несколько территориальных избирательных комиссий для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах.
9. Избирательная комиссия Приморского края формирует территориальную избирательную комиссию нового состава не ранее 15 дней до даты истечения срока полномочий и не позднее даты истечения срока полномочий территориальной избирательной комиссии предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
10. Решение о начале процедуры формирования территориальной избирательной комиссии нового состава должно быть принято избирательной комиссией Приморского края не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий территориальной избирательной комиссии и опубликовано не позднее семи дней со дня его принятия.
Период для направления предложений по составу территориальной избирательной комиссии должен составлять не менее одного месяца после опубликования решения о формировании нового состава территориальной избирательной комиссии.
11. Решение о формировании территориальной избирательной комиссии оформляется решением избирательной комиссии Приморского края и подлежит опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.
12. В соответствии с Федеральным законом, если избирательная комиссия Приморского края не назначит состав или часть состава территориальной избирательной комиссии в срок, установленный частью 9 настоящей статьи, либо если избирательная комиссия Приморского края не сформирована, состав или часть состава территориальной избирательной комиссии назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, настоящим Кодексом.
Статья 21. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования организует в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.
2. В соответствии с Федеральным законом избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Приморского края, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.
В случае отсутствия представительного органа муниципального образования возложение полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию осуществляется по решению избирательной комиссии Приморского края.
5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
В соответствии с Федеральным законом полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Приморского края в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Приморского края о преобразовании муниципального образования.
6. Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливается уставом муниципального образования в количестве пяти-одиннадцати членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
7. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Приморского края, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
8. Представительный орган муниципального образования обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Приморского края;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
9. Представительный орган муниципального района, городского округа, обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа, на основе поступивших предложений избирательной комиссии Приморского края. Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.
10. Представительный орган муниципального образования формирует избирательную комиссию муниципального образования нового состава не ранее 15 дней до даты истечения срока полномочий и не позднее даты истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
11. Решение о начале процедуры формирования избирательной комиссии муниципального образования нового состава должно быть принято представительным органом муниципального образования не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования и опубликовано не позднее семи дней со дня его принятия.
Указанное решение направляется представительным органом муниципального района, городского округа в избирательную комиссию Приморского края, а представительным органом поселения - в избирательную комиссию муниципального района не позднее семи дней со дня его принятия.
Период для направления предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования должен составлять не менее одного месяца после опубликования решения о формировании нового состава избирательной комиссии муниципального образования.
12. Решение о формировании избирательной комиссии муниципального образования оформляется решением представительного органа муниципального образования и подлежит опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.
Указанное решение направляется представительным органом муниципального района, городского округа в избирательную комиссию Приморского края, а представительным органом поселения - в избирательную комиссию муниципального района не позднее трех дней со дня его принятия.
13. Если представительный орган муниципального образования не назначит состав или часть состава избирательной комиссии муниципального образования в срок, установленный частью 10 настоящей статьи, либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган местного самоуправления, состав или часть состава избирательной комиссии муниципального района, городского округа назначается избирательной комиссией Приморского края, а состав или часть состава избирательной комиссии поселения - избирательной комиссией муниципального района с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, настоящим Кодексом.
Статья 22. Порядок формирования окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования
1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов представительного органа муниципального образования формируется в каждом одномандатном и (или) многомандатном избирательном округе.
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа муниципального образования истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
3. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов представительного органа муниципального образования формируется не позднее чем за 60 дней до дня голосования в количестве семи-девяти членов с правом решающего голоса избирательной комиссией муниципального образования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий.
4. Формирование окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона, части 2 статьи 17 настоящего Кодекса, а также предложений представительных органов муниципального образования, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
5. Избирательная комиссия муниципального образования обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Приморского края;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования
6. Избирательная комиссия муниципального образования устанавливает срок приема предложений по составу окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования. Указанный срок не может составлять менее 10 дней. Решение избирательной комиссии муниципального образования, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию.
7. Полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования решением избирательной комиссии муниципального образования могут осуществляться избирательной комиссией муниципального образования.
8. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит состав или часть состава окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, либо если на соответствующей территории указанная избирательная комиссия не сформирована, состав или часть состава окружной избирательной комиссии назначается избирательной комиссией Приморского края с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, настоящим Кодексом.
Статья 23. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1. Участковая избирательная комиссия формируется в период избирательной кампании для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей не позднее чем за 28 дней до дня голосования в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
до 1000 избирателей - 3-7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
от 1001 до 2000 избирателей - 5-11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей - 5-15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
На выборах в органы местного самоуправления полномочия участковой избирательной комиссии могут быть возложены на иную избирательную комиссию, действующую в границах избирательного участка.
2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
3. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края - территориальной избирательной комиссией, при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования - избирательной комиссией муниципального образования, а при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования - избирательной комиссией муниципального образования либо по ее поручению соответствующей окружной избирательной комиссией на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона, части 2 статьи 17 настоящего Кодекса, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
4. Формирование участковой избирательной комиссии на избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, осуществляется капитаном судна по согласованию с уполномоченной в соответствии с частью 3 настоящей статьи избирательной комиссией.
5. Избирательная комиссия, уполномоченная принимать решение по формированию участковых избирательных комиссий, устанавливает срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии. Указанный срок не может составлять менее 10 дней. Решение избирательной комиссии, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию.
6. Уполномоченная в соответствии с частью 3 настоящей статьи избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Приморского края;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
Статья 24. Полномочия избирательной комиссии Приморского края
1. В соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом избирательная комиссия Приморского края:
1) осуществляет на территории Приморского края контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти; осуществляет на территории Приморского края контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для работы избирательных комиссий;
3) обеспечивает на территории Приморского края реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;
4) осуществляет на территории Приморского края меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
5) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;
6) формирует территориальные избирательные комиссии и назначает их председателей;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Приморского края и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, выборов в органы местного самоуправления;
9) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;
10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;
12) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;
13) обеспечивает единообразное применение настоящего Кодекса;
14) издает инструкции и иные акты по вопросам применения настоящего Кодекса.
2. Избирательная комиссия Приморского края при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Уставом Приморского края, настоящим Кодексом, законами Приморского края:
1) осуществляет полномочия в соответствии с частью 1 настоящей статьи;
2) руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий;
3) определяет и в установленном порядке представляет на рассмотрение Законодательного Собрания Приморского края схему одномандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 14 настоящего Кодекса, утверждает схему одномандатных избирательных округов;
4) при определении схемы одномандатных избирательных округов решает вопрос о приписке избирателей, временно пребывающих на судах, находящихся в день голосования в плавании, к соответствующим одномандатным избирательным округам;
5) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
6) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию ГАС "Выборы", ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
7) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
8) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
9) публикует зарегистрированные списки кандидатов;
10) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам;
11) выдает кандидатам, зарегистрированным в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
12) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов;
13) по представлению соответствующих органов исполнительной власти, осуществляющих государственную политику в области средств массовой информации, публикует перечень государственных организаций телерадиовещания и государственных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации;
14) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений, соблюдение установленных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Кодексом, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;
15) осуществляет на территории Приморского края меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе распределяет часть этих средств между окружными и территориальными избирательными комиссиями, и осуществляет контроль за целевым использованием этих средств, а также за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений;
16) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Приморского края;
17) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
18) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;
19) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
20) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным избирательным округам и снабжение ими территориальных избирательных комиссий;
21) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
22) утверждает по согласованию с Государственным архивом Приморского края порядок хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
23) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях;
24) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) окружных и территориальных избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
25) определяет результаты выборов по единому избирательному округу;
26) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избран депутатами Законодательного Собрания Приморского края по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;
27) составляет списки лиц, избранных депутатами Законодательного Собрания Приморского края, и передает эти списки и необходимые документы в Законодательное Собрание Приморского края;
28) откладывает проведение голосования по единому избирательному округу в случаях, предусмотренных пунктом 33 статьи 38 Федерального закона, частью 4 статьи 47 настоящего Кодекса;
29) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Законодательного Собрания Приморского края;
30) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Приморского края, настоящим Кодексом, законами Приморского края.
3. Избирательная комиссия Приморского края при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Кодексом, законами Приморского края:
1) осуществляет полномочия в соответствии с частью 1 настоящей статьи;
2) рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении выборов в органы местного самоуправления;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Приморского края, настоящим Кодексом, законами Приморского края.
Статья 25. Полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края
В соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края:
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) территориальных избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом;
3) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
4) обеспечивает информирование участников избирательного процесса о сведениях, представленных кандидатами, выдвинутыми по соответствующему одномандатному избирательному округу, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах;
5) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатному избирательному округу, их доверенных лиц, выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
6) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, настоящим Кодексом, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;
7) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
9) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;
10) обеспечивает контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, а также за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;
11) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу;
12) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
13) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу и итоги голосования по единому избирательному округу, направляет данные о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и об итогах голосования по единому избирательному округу на соответствующей территории в избирательную комиссию Приморского края, направляет в средства массовой информации общие данные о результатах выборов по избирательному округу в порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом;
14) выдает удостоверение об избрании зарегистрированному кандидату, избранному депутатом Законодательного Собрания Приморского края по соответствующему одномандатному избирательному округу;
15) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
16) обеспечивает соблюдение порядка хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
17) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах;
18) откладывает проведение голосования по соответствующему избирательному округу в случаях, предусмотренных пунктом 33 статьи 38 Федерального закона, частью 4 статьи 47 настоящего Кодекса;
19) проводит повторные и дополнительные выборы депутатов Законодательного Собрания Приморского края;
20) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, назначает дату и организует повторное голосование;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Кодексом, законами Приморского края.
Статья 26. Полномочия территориальной избирательной комиссии
В соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, выборов в органы местного самоуправления:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для работы избирательных комиссий;
3) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов;
4) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;
5) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
6) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Приморского края и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
7) составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных частями 4-6 статьи 13 настоящего Кодекса;
8) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, и контролирует их целевое использование;
9) обеспечивает совместно с избирательной комиссией Приморского края, окружной избирательной комиссией или избирательной комиссией муниципального образования на соответствующей территории для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, настоящим Кодексом, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;
10) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;
11) организует доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов в участковые избирательные комиссии;
12) оказывает правовую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
13) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;
14) в случаях, предусмотренных законом, устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в окружную избирательную комиссию или избирательную комиссию муниципального образования;
15) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую избирательную комиссию или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным избирательной комиссией Приморского края порядком, уничтожает избирательные документы по истечении сроков хранения;
16) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Приморского края, настоящим Кодексом, законами Приморского края.
Статья 27. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
1. В соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
4) составляет списки избирателей по избирательным участкам;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
7) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из бюджета муниципального образования и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;
8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;
10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) обеспечивает единообразное применение настоящего Кодекса;
12) издает инструкции и иные акты по вопросам применения настоящего Кодекса;
13) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории муниципального образования;
14) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
15) утверждает образцы печатей избирательных комиссий.
2. Избирательная комиссия муниципального образования при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Кодексом, законами Приморского края, уставом муниципального образования:
1) осуществляет полномочия в соответствии с частью 1 настоящей статьи;
2) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;
3) определяет и в установленном порядке представляет на рассмотрение представительного органа муниципального образования схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 14 настоящего Кодекса, утверждает схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов;
4) при определении схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов решает вопрос о приписке избирателей, временно пребывающих на судах, находящихся в день голосования в плавании, к соответствующим одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам;
5) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
6) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
7) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
8) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
9) публикует зарегистрированные списки кандидатов;
10) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;
11) выдает зарегистрированным кандидатам, включенным в список кандидатов, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
12) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;
13) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
14) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;
15) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;
16) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;
17) определяет результаты выборов по единому избирательному округу;
18) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избран депутатами представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;
19) составляет списки лиц, избранных депутатами представительного органа муниципального образования, и передает эти списки и необходимые документы в представительный орган муниципального образования;
20) откладывает проведение голосования по единому избирательному округу в случаях, предусмотренных пунктом 33 статьи 38 Федерального закона, частью 4 статьи 46 настоящего Кодекса;
21) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов представительного органа муниципального образования;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Кодексом, законами Приморского края, уставом муниципального образования.
3. Избирательная комиссия муниципального образования при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Кодексом, законами Приморского края, уставом муниципального образования:
1) осуществляет полномочия в соответствии с частью 1 настоящей статьи;
2) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;
3) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;
4) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
5) регистрирует кандидатов;
6) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;
7) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;
8) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, настоящим Кодексом, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;
9) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
10) утверждает текст избирательного бюллетеня;
11) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
12) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
13) определяет результаты выборов главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе муниципального образования, иному выборному должностному лицу местного самоуправления удостоверение об избрании;
14) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления;
15) откладывает проведение голосования по выборам главы муниципального образования, иного выборного должностного лица в случаях, предусмотренных пунктом 33 статьи 38 Федерального закона, частью 4 статьи 47 настоящего Кодекса;
16) назначает и организует повторные выборы главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Кодексом, законами Приморского края, уставом муниципального образования.
4. Полномочия, предусмотренные пунктом 4 части 1, пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи, осуществляются территориальными избирательными комиссиями в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 16 настоящего Кодекса.
Статья 28. Полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования
В соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом окружная избирательная комиссия по выборам депутатов представительного органа муниципального образования:
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) координирует деятельность участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, настоящим Кодексом;
3) оказывает правовую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;
4) взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
5) обеспечивает информирование участников избирательного процесса о сведениях, представленных кандидатами, выдвинутыми по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах;
6) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, их доверенных лиц, выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
7) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, настоящим Кодексом, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
9) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;
10) обеспечивает контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;
11) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу;
12) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
13) определяет результаты выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и итоги голосования по единому избирательному округу, направляет данные о результатах выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и об итогах голосования по единому избирательному округу на соответствующей территории в избирательную комиссию муниципального образования, публикует общие данные о результатах выборов в порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом;
14) выдает удостоверение об избрании зарегистрированному кандидату, избранному депутатом представительного органа муниципального образования по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу;
15) обеспечивает соблюдение порядка хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
16) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах;
17) откладывает проведение голосования по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу в случаях, предусмотренных пунктом 33 статьи 38 Федерального закона, частью 4 статьи 47 настоящего Кодекса;
18) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, назначает дату и организует повторное голосование;
19) проводит повторные и дополнительные выборы депутатов представительного органа муниципального образования;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Кодексом.
Статья 29. Полномочия участковой избирательной комиссии
В соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
6) выдает открепительные удостоверения;
7) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование в случаях, предусмотренных законом;
8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую избирательную комиссию;
9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд;
12) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Кодексом, законами Приморского края.
Статья 30. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Избирательная комиссия Приморского края, избирательная комиссия муниципального образования, территориальная избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на 15 день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
4. Председатель избирательной комиссии Приморского края избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
5. Председатель избирательной комиссии муниципального района, городского округа избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
1) при наличии предложения избирательной комиссии Приморского края - по предложению избирательной комиссии Приморского края;
2) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии Приморского края - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального района, городского округа с правом решающего голоса.
6. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной избирательной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
7. В соответствии с Федеральным законом, если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя избирательной комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Председатели окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими избирательными комиссиями.
9. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
12. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
13. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
14. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4-6, 8 статьи 28 Федерального закона, частями 4-7 и 9 настоящей статьи.
15. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
16. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
17. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
18. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии.
19. Избирательная комиссия Приморского края, избирательная комиссия муниципального образования, являющаяся юридическим лицом, имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными избирательными комиссиями самостоятельно. Работники аппарата избирательной комиссии Приморского края являются государственными служащими Приморского края. Работники аппарата избирательной комиссии муниципального образования, являющейся юридическим лицом, являются муниципальными служащими в соответствии с уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности государственной или муниципальной службы работников аппаратов избирательных комиссий устанавливается соответственно законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратов избирательных комиссий.
20. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий избирательных комиссий, по гражданско-правовым договорам.
Статья 31. Статус членов избирательных комиссий
1. В соответствии с Федеральным законом членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
5) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
6) судьи, прокуроры;
7) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
8) на соответствующих выборах - члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;
9) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
10) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
11) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования избирательной комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные избирательной комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
12) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
2. Положения пунктов 7, 9 и 10 части 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.
3. Под непосредственным подчинением в настоящем Кодексе в соответствии с Федеральным законом понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входят.
6. В соответствии с Федеральным законом член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за 10 дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена избирательной комиссии, его близких родственников;
2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 настоящей статьи.
7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных пунктом 9 части 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
8. В соответствии с Федеральным законом полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
1) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
2) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
3) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена избирательной комиссии;
5) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
6) вступления в законную силу решения суда о расформировании избирательной комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона, статьей 33 настоящего Кодекса.
9. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение 10 дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
10. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 22-27 Федерального закона, статьями 17-23 настоящего Кодекса. В соответствии с Федеральным законом в случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии Приморского края назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района, городского округа - избирательная комиссия Приморского края, избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района (если такая избирательная комиссия не образована - территориальная избирательная комиссия), иной избирательной комиссии - вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом.
11. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Приморского края, председатель или секретарь избирательной комиссии муниципального образования, являющейся юридическим лицом, работают в соответствующей избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе. Председатель избирательной комиссии Приморского края должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень в области права.
12. Иные, кроме указанных в части 12 настоящей статьи, члены избирательной комиссии Приморского края с правом решающего голоса вправе осуществлять свои полномочия как на постоянной (штатной) основе, так и на непостоянной основе. Персональный состав членов избирательной комиссии Приморского края, работающих на постоянной (штатной) основе, определяется решением избирательной комиссии Приморского края, принятым на основании заявлений членов избирательной комиссии Приморского края с правом решающего голоса, изъявивших желание работать на постоянной (штатной) основе.
Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных членов избирательных комиссий муниципальных образований, кроме указанных в части 12 настоящей статьи, определяется уставами муниципальных образований, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
13. Член избирательной комиссии Приморского края с правом решающего голоса, работающий в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса замещают в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом Приморского края, уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления соответственно государственную должность Приморского края, муниципальную должность. В соответствии с Федеральным законом указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
14. Органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в частях 11-13 настоящей статьи. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения члена избирательной комиссии Приморского края, работающего в указанной избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, должен быть не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности Приморского края в Законодательном Собрании Приморского края, члена избирательной комиссии муниципального образования, работающего в указанной избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, - не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования. Размер и виды денежного содержания указанных лиц, а также размер и виды иных выплат указанным лицам определяются соответственно законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Материальное обеспечение (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социальное обеспечение члена избирательной комиссии Приморского края, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, аналогично материальному и социальному обеспечению депутата Законодательного Собрания Приморского края, установленного законом Приморского края "О статусе депутата Законодательного Собрания Приморского края".
15. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов.
16. В соответствии с Федеральным законом член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Приморского края, а председатель избирательной комиссии Приморского края - без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.
17. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
18. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
19. В соответствии с Федеральным законом членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 1 статьи 29 Федерального закона, в пунктах 1, 3-6 части 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
20. Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими избирательными комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
21. В соответствии с Федеральным законом член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные удостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.
22. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
23. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению - в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
24. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.
25. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
26. За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 32. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и сроки, которые установлены законом.
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. В соответствии с Федеральным законом наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в территориальную или иную избирательную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения. В соответствии с Федеральным законом не допускается установление каких-либо иных ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
9. В соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи,
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы;
9) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона, статьей 87 настоящего Кодекса, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального района, избирательную комиссию Приморского края, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
10. В соответствии с Федеральным законом наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
13. В соответствии с Федеральным законом иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, избирательных комиссий, организующих выборы, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.
Статья 33. Расформирование избирательной комиссии
1. В соответствии с Федеральным законом избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона, частью 2 статьи 87 настоящего Кодекса, в случаях:
1) нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией Приморского края в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом, иным законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов;
2) неисполнения избирательной комиссией решения суда или вышестоящей избирательной комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Приморского края, избирательной комиссии муниципального района, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона, частью 7 статьи 87 настоящего Кодекса.
3) невыполнения избирательной комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона, частью 9 статьи 10 настоящего Кодекса.
2. В соответствии с Федеральным законом с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии Приморского края вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания Приморского края, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
3. В соответствии с Федеральным законом с заявлением в суд о расформировании окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания Приморского края, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Приморского края. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии по выборам в представительный орган муниципального образования, территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания Приморского края либо группа депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, либо избирательная комиссия Приморского края, а с заявлением о расформировании избирательной комиссии поселения - также соответствующая избирательная комиссия муниципального района.
4. В соответствии с Федеральным законом заявление в суд о расформировании избирательной комиссии, организующей выборы, может быть подано в период после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня окончания избирательной кампании. Заявление в суд о расформировании иной избирательной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования избирательной комиссии. При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой избирательной комиссии может быть также подано в период после установления итогов голосования на данном избирательном участке, но не позднее чем за семь дней до дня повторного голосования.
5. В соответствии с Федеральным законом заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период избирательной кампании - не позднее чем через три дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально.
6. В соответствии с Федеральным законом в случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии Приморского края в период избирательной кампании Центральная избирательная комиссия Российской Федерации формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона, части 1 статьи 31 настоящего Кодекса временную избирательную комиссию Приморского края в новом составе. По окончании периода избирательной кампании избирательная комиссия Приморского края формируется органами государственной власти Приморского края с соблюдением требований, установленных статьями 22 и 23 Федерального закона, статьями 17 и 18 настоящего Кодекса.
7. В соответствии с Федеральным законом в случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в период избирательной кампании избирательная комиссия Приморского края формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона, части 1 статьи 31 настоящего Кодекса временную избирательную комиссию муниципального образования в новом составе. По окончании избирательной кампании избирательная комиссия муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования с соблюдением требований, установленных статьями 22 и 24 Федерального закона, статьями 17 и 21 настоящего Кодекса.
8. В случае принятия судом решения о расформировании иных, кроме указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, избирательных комиссий данные избирательные комиссии формируются в новом составе вышестоящими избирательными комиссиями в период избирательной кампании с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона, части 1 статьи 31 настоящего Кодекса, а по окончании периода избирательной кампании - с соблюдением требований, предусмотренных статьями 22, 25 и 26 Федерального закона, статьями 17, 19, 20 и 22 настоящего Кодекса.
9. Временная избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. Вне периода избирательной кампании новая избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии (со дня окончания избирательной кампании). При этом первое заседание указанной избирательной комиссии созывается органом, ее сформировавшим. Полномочия временной избирательной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее избирательной комиссией.
10. Расформирование избирательной комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Глава 4. Гарантии прав граждан при выдвижении и регистрации кандидатов
Статья 34. Участие избирательных объединений в выборах
1. Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края, в том числе выдвигают списки кандидатов, в соответствии с Федеральным законом, Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях", настоящим Кодексом.
2. Избирательные объединения участвуют в выборах органов местного самоуправления, в том числе в случаях, предусмотренных уставом муниципального образования, выдвигают списки кандидатов, в соответствии с Федеральным законом, Федеральным законом "О политических партиях", настоящим Кодексом.
3. На выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края избирательными объединениями являются политические партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также их региональные отделения, имеющие в соответствии с федеральным законом, уставом политической партии право участвовать в выборах соответствующего уровня.
4. На выборах в органы местного самоуправления избирательными объединениями являются политические партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также их региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня, а также иные общественные объединения, отвечающие требованиям пункта 25 статьи 2 Федерального закона, части 23 статьи 2 настоящего Кодекса.
5. В соответствии с Федеральным законом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальные органы составляют список политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом, Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуют указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и размещают его в сети "Интернет", а также в этот же срок направляют указанный список в избирательную комиссию, организующую выборы.
Статья 35. Наименование и эмблема избирательного объединения
1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, представляет в избирательную комиссию, организующую выборы, сведения о своем наименовании.
2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения.
3. Избирательное объединение одновременно с представлением списка кандидатов для заверения вправе представить в избирательную комиссию, организующую выборы, свою эмблему, описание которой содержится в его уставе.
4. Изменение наименования и эмблемы избирательного объединения после их представления в соответствующую избирательную комиссию не допускается.
Статья 36. Уполномоченные представители кандидата, избирательного объединения
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу вправе назначить уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам.
2. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, назначает представителей, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах, в том числе представителей по финансовым вопросам (далее - уполномоченные представители избирательного объединения, уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам).
На выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить не более 50 уполномоченных представителей, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
На выборах депутатов представительного органа муниципального района, городского округа избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить не более 20 уполномоченных представителей, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
На выборах депутатов представительного органа поселения избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить не более 10 уполномоченных представителей, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
3. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (кандидатов), вправе назначить уполномоченных представителей, за исключением уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (кандидатов), вправе назначить не более двух уполномоченных представителей по каждому одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в котором данное избирательное объединение выдвинуло кандидата (кандидатов).
4. Кандидат, назначивший уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам, представляет в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидата, заявление о регистрации уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам, в котором указываются следующие сведения о назначаемом лице: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), контактный телефон, а также его полномочия по распоряжению средствами избирательного фонда и иные связанные с этим полномочия, в том числе указывается его право подписи платежных (расчетных) документов. К заявлению о регистрации уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам прилагается письменное заявление назначаемого лица о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам.
5. Уполномоченные представители избирательного объединения назначаются решением съезда (конференции), собрания избирательного объединения либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией), собранием избирательного объединения. На съезде (конференции), собрании избирательного объединения может быть определен орган избирательного объединения, уполномоченный прекратить полномочия уполномоченного представителя, а также назначить нового уполномоченного представителя взамен выбывшего.
В решении о назначении уполномоченных представителей указываются их полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
6. Уполномоченные представители по финансовым вопросам действуют на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности.
7. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, представляется в избирательную комиссию, организующую выборы. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения, выдвинувшего кандидата (кандидатов), представляется в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов.
В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются сведения об уполномоченных представителях, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, номер телефона каждого уполномоченного представителя, а для уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам - также сведения о том, что они являются уполномоченными представителями по финансовым вопросам. К списку прилагается письменное заявление каждого из перечисленных в данном списке лиц о согласии быть уполномоченным представителем.
8. Регистрация уполномоченных представителей осуществляется избирательной комиссией, осуществляющей соответственно регистрацию кандидата, списка кандидатов, в трехдневный срок со дня представления документов, указанных в настоящей статье.
9. Избирательное объединение по решению съезда (конференции), собрания избирательного объединения либо по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, направляет копию решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя в избирательную комиссию, организующую выборы. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (кандидатов), направляет копию решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов.
Копия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам направляется также в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, иную кредитную организацию, в которой избирательное объединение открыло специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
10. В соответствии с Федеральным законом уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
11. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса кандидатов всеми кандидатами, включенными в соответствующий список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования результатов выборов.
Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, выдвинувшего кандидата (кандидатов), начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса кандидата (кандидатов), выдвинутого (выдвинутых) этим избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования результатов выборов.
Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам, назначенного кандидатом, избирательным объединением, начинается со дня регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам соответствующей избирательной комиссией и истекает с момента сдачи итогового финансового отчета кандидата, избирательного объединения, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием назначившего его кандидата, избирательного объединения, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
Статья 37. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением.
4. В соответствии с Федеральным законом гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования губернатором Приморского края, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
5. В соответствии с Федеральным законом при проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем Законодательном Собрании Приморского края, представительном органе муниципального образования не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
6. В соответствии с Федеральным законом не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на соответствующих выборах.
7. В соответствии с Федеральным законом кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному (или многомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов.
8. В соответствии с Федеральным законом кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 38. Гарантии реализации пассивного избирательного права граждан
1. Если уставом муниципального образования предусмотрено, что в представительном органе муниципального образования все депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов вправе обратиться в любое избирательное объединение с предложением включить его в список кандидатов, выдвигаемый этим избирательным объединением. Эта кандидатура должна быть рассмотрена избирательным объединением при решении вопросов, связанных с его участием в выборах.
2. Отсутствие обращений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, не препятствует принятию избирательным объединением по собственной инициативе и в соответствии с его уставом решения о включении гражданина Российской Федерации, не являющегося членом данного избирательного объединения, в выдвигаемый им список кандидатов при наличии письменного заявления этого гражданина о согласии баллотироваться в составе списка кандидатов.
Статья 39. Условия выдвижения кандидатов
1. О выдвижении кандидата в избирательную комиссию, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, представляется письменное уведомление по форме, установленной приложением 3 к настоящему Кодексу. В уведомлении указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства выдвигаемого кандидата. Также в уведомлении указываются сведения о порядке выдвижения кандидата: избирательным объединением или в порядке самовыдвижения.
При выдвижении списка кандидатов уведомлением о выдвижении списка кандидатов считается представление списка кандидатов в избирательную комиссию, организующую выборы, вместе с документами, представляемыми в соответствии с частями 2 и 4 настоящей статьи.
2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Кодексом, после поступления в соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в части 1 настоящей статьи, и представляемого вместе с уведомлением заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии либо к одному иному общественному объединению, зарегистрированным не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением и заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с уведомлением и заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
3. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются сведения об иностранном гражданстве кандидата, дата и основания его приобретения, а также наименование соответствующего иностранного государства. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата.
4. Вместе с уведомлением, указанным в части 1 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 4 к настоящему Кодексу. Если кандидат не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и (или) в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящей частью, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.
5. При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные частью 4 настоящей статьи.
6. Документы, указанные в частях 1, 2 и 4 настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в частях 1, 2 и 4 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
7. Документы, указанные в частях 1, 2 и 4 настоящей статьи, а также иные документы, необходимые для выдвижения кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, предусмотренные статьей 41 настоящего Кодекса, представляются в соответствующую окружную избирательную комиссию, а в случае ее отсутствия - в избирательную комиссию, организующую выборы.
8. В соответствии с Федеральным законом избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
9. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией.
10. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
11. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов начинается со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов заканчивается в сроки, установленные частью 1 статьи 44 настоящего Кодекса.
Статья 40. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога.
Статья 41. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями
1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом избирательном округе. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, депутатов представительных органов муниципальных образований на основе пропорциональной избирательной системы избирательное объединение вправе выдвинуть не более одного списка кандидатов на соответствующих выборах. При этом общее число кандидатов, выдвинутых избирательным объединением в составе списка кандидатов, не может быть менее половины числа мандатов, подлежащих замещению, и не может превышать это число более чем на 25 процентов.
2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".
Выдвижение кандидатов, списков кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
3. Избирательное объединение уведомляет избирательную комиссию, организующую выборы, о дате, месте и времени проведения съезда (конференции, собрания) по выдвижению кандидатов не позднее чем за три дня до дня его проведения.
4. Решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидатов, списка кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания);
2) число участников, необходимое для принятия решения о выдвижении кандидатов, списка кандидатов в соответствии с уставом избирательного объединения;
3) решение о выдвижении кандидатов, списка кандидатов и итоги голосования по этому решению;
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов;
5) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, в случае принятия такого решения;
6) дата принятия решения.
5. Решение о выдвижении кандидатов, списка кандидатов избирательным объединением заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения.
6. Состав списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением.
7. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, представляет в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, следующие документы единовременно:
1) нотариально удостоверенную копию действующего устава политической партии, иного общественного объединения;
2) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 7 статьи 36 настоящего Кодекса;
3) протокол (иной документ) съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, содержащий решение о выдвижении кандидата;
4) документы, предусмотренные частями 1, 2 и 4 статьи 39 настоящего Кодекса.
8. Уполномоченный представитель избирательного объединения на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края, депутатов представительного органа муниципального образования на основе пропорциональной избирательной системы представляет в избирательную комиссию, организующую выборы, следующие документы единовременно:
1) список кандидатов. В списке кандидатов указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в списке кандидатов указывается гражданство иностранного государства, наименование этого иностранного государства, дата и основания приобретения гражданства (далее - сведения об иностранном гражданстве кандидата); в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости - сведения о судимости кандидата. По желанию кандидата в списке кандидатов указываются его принадлежность не более чем к одной политической партии либо к иному общественному объединению, зарегистрированным не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в данной политической партии, данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, общественного объединения;
2) нотариально удостоверенную копию действующего устава политической партии, иного общественного объединения;
3) список уполномоченных представителей избирательного объединения, уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам с указанием сведений о них, перечисленных в части 7 статьи 36 настоящего Кодекса;
4) протокол (иной документ) съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, содержащий решение о выдвижении списка кандидатов;
5) документы, предусмотренные частями 1, 2 и 4 статьи 39 настоящего Кодекса, - в отношении каждого кандидата, включенного в список кандидатов.
9. Кандидат может быть включен только в один список кандидатов.
10. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления.
11. Избирательная комиссия, организующая выборы, заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, в трехдневный срок после представления документов, предусмотренных частью 8 настоящей статьи.
12. После представления списка кандидатов в избирательную комиссию его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов.
Статья 42. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, установленном настоящим Кодексом. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидатов, списков кандидатов, составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, но не может быть менее 10 подписей.
2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не может быть менее 10 подписей.
3. При проведении выборов в представительные органы муниципальных образований со средней нормой представительства избирателей не более 10 тысяч сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, внесение избирательного залога не осуществляется. Регистрация кандидатов осуществляется в заявительном порядке в соответствии с частью 1 статьи 44 настоящего Кодекса.
4. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем получения избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов.
5. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов. В соответствии с Федеральным законом участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
6. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключать договор с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
7. Подписные листы изготавливаются по формам, установленным в приложениях 5-7 к настоящему Кодексу. Изготовление подписных листов осуществляется за счет средств соответствующего избирательного фонда.
8. В подписном листе указываются:
наименование выборов, дата голосования;
инициатор выдвижения кандидата, списка кандидатов;
дата выдвижения кандидата, заверения списка кандидатов избирательной комиссией, организующей выборы;
наименование выборной должности, а для кандидата в депутаты - наименование выборного органа с указанием наименования и (или) номера одномандатного (многомандатного) избирательного округа;
фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место жительства кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, либо первых трех кандидатов, входящих в список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением.
В случае наличия у кандидата, сведения о котором содержатся в подписном листе, помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства сведения об иностранном гражданстве кандидата с указанием наименования иностранного государства отражаются в подписном листе.
В случае наличия у кандидата, сведения о котором содержатся в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости сведения об этом указываются в подписном листе.
Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона, частью 2 статьи 39 настоящего Кодекса указал свою принадлежность к политической партии либо к иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии, данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
9. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
10. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.
11. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.
12. По требованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов, обязано предъявить копию списка кандидатов, заверенного избирательной комиссией, организующей выборы.
13. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дату выдачи паспорта или заменяющего его документа, наименование или код выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.
14. При сборе подписей в поддержку списка кандидатов подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дату выдачи паспорта или заменяющего его документа, наименование или код выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательного объединения, который напротив своей фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
15. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией, организующей выборы. Каждый экземпляр протокола подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.
16. Подписные листы представляются в избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде вместе с протоколом об итогах сбора подписей.
Статья 43. Избирательный залог
1. По решению кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, сбор подписей избирателей может не проводиться. В этом случае регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией на основании избирательного залога, внесенного на специальный счет избирательной комиссии таким кандидатом, избирательным объединением.
2. В соответствии с Федеральным законом избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязана направить обращение в филиал Сберегательного банка Российской Федерации (при отсутствии на территории, где проводятся выборы, филиала Сберегательного банка Российской Федерации - иную кредитную организацию) об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации, иные кредитные организации обязаны в пятидневный срок со дня получения указанного обращения открыть специальный счет для внесения избирательного залога. Плата за услуги по открытию указанного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на указанном счете, проценты не начисляются и не уплачиваются. Средства, внесенные в качестве избирательного залога, перечисляются филиалом Сберегательного банка, иной кредитной организацией не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
3. Избирательная комиссия, осуществляющая регистрацию кандидатов, списков кандидатов, сообщает кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога соответственно при получении заявления кандидата о согласии баллотироваться, заверении списка кандидатов, но не ранее даты открытия указанного счета, а если к тому времени счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.
4. Размер избирательного залога составляет 10 процентов от установленного частью 12 статьи 66 настоящего Кодекса предельного размера расходования средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения.
5. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательным объединением исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет избирательной комиссии, организующей выборы, для внесения избирательного залога на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а на выборах в органы местного самоуправления - не ранее чем за 50 дней и не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Кандидат, избирательное объединение вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат, избирательное объединение указывают назначение платежа, а также кандидат - свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа; избирательное объединение - свое наименование.
6. Избирательный залог считается внесенным в случае представления кандидатом, избирательным объединением в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, списков кандидатов, копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии, организующей выборы, а при отсутствии на территории, где проводятся выборы, филиала Сберегательного банка Российской Федерации - с отметкой другой кредитной организации, которую определяет организующая выборы избирательная комиссия в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов.
7. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов (списков кандидатов) гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.
8. В случае перечисления кандидатом, избирательным объединением на специальный счет избирательной комиссии, организующей выборы, средств в качестве избирательного залога в большем размере, чем это установлено частью 3 настоящей статьи, их излишек в 10-дневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет возвращается избирательной комиссией в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, перечисливших эти средства.
9. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются избирательной комиссией, организующей выборы, в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения не позднее чем через 20 дней со дня их поступления на ее специальный счет в случаях:
1) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем это установлено частью 3 настоящей статьи;
2) внесения избирательного залога после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов;
3) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом;
4) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств после представления в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, списков кандидатов, подписных листов;
5) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств без представления в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, списков кандидатов, копии соответствующего платежного документа с отметкой кредитной организации.
10. В случае получения зарегистрированным кандидатом по результатам голосования (зарегистрированным кандидатом, по кандидатуре которого проводилось повторное голосование, - по результатам повторного голосования) не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо его избрания; получения списком кандидатов по результатам голосования не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо его допуска к распределению депутатских мандатов избирательный залог возвращается избирательной комиссией, организующей выборы, в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
11. В случае снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанный отзыв осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собой дополнительное выдвижение кандидатов, списков кандидатов, предусмотренное пунктом 33 статьи 38 Федерального закона, частью 4 статьи 47 настоящего Кодекса, или назначение повторных выборов) избирательный залог возвращается избирательной комиссией, организующей выборы, в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения не позднее чем через 10 дней со дня подачи уведомления о снятии, отзыве.
12. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктом 14 статьи 38 Федерального закона, частями 7-10 настоящей статьи, частью 11 статьи 66 настоящего Кодекса, он перечисляется избирательной комиссией, организующей выборы, в доход соответствующего бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.
13. Кандидат, избирательное объединение, на специальные избирательные счета которых избирательная комиссия, организующая выборы, возвращает избирательный залог, в течение 10 рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращают (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией, организующей выборы, избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения.
14. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход соответствующего бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалом Сберегательного банка Российской Федерации, иными кредитными организациями по решению избирательной комиссии, организующей выборы. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Статья 44. Представление документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов
1. Для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному), единому избирательному округу, кандидат на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а на выборах в органы местного самоуправления не ранее чем за 50 дней и не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидата, следующие избирательные документы:
подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей), либо копию платежного документа о перечислении избирательного залога с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организации;
протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей).
В случае, если в соответствии с пунктом 3 статьи 42, частью 2 статьи 46 настоящего Кодекса сбор подписей и внесение избирательного залога не производится, кандидат представляет заявление о его регистрации на основании документов, представленных при его выдвижении.
2. Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а на выборах депутатов представительного органа муниципального образования не ранее чем за 50 дней и не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию, организующую выборы, следующие избирательные документы:
подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов (если в поддержку выдвижения списка кандидатов осуществлялся сбор подписей), либо копию платежного документа о перечислении избирательного залога с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организации;
протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах (если в поддержку выдвижения списка кандидатов осуществлялся сбор подписей).
В случае, если в соответствии с частью 3 статьи 42, частью 2 статьи 46 настоящего Кодекса сбор подписей и внесение избирательного залога не производится, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет заявление о регистрации списка кандидатов на основании документов, представленных при выдвижении списка кандидатов.
3. Документы, необходимые в соответствии с настоящим Кодексом для регистрации кандидатов, списков кандидатов, представляются в следующие избирательные комиссии:
1) на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края на основе пропорциональной избирательной системы - в избирательную комиссию Приморского края;
2) на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края, на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам - в соответствующую окружную избирательную комиссию;
3) на выборах депутатов представительного органа муниципального образования на основе пропорциональной избирательной системы, на выборах главы муниципального образования - в избирательную комиссию муниципального образования.
4. При приеме избирательных документов избирательные комиссии заверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяют соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей избирателей, даты и времени приема подписных листов.
5. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом. В соответствии с Федеральным законом, если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов не более чем на четыре подписи.
6. В соответствии с Федеральным законом, если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, после представления в избирательную комиссию подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, перечислит на ее специальный счет избирательный залог и (или) представит в соответствующую избирательную комиссию копию платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организации о перечислении избирательного залога на ее специальный счет, избирательная комиссия возвращает избирательный залог кандидату, избирательному объединению и (или) отказывает в приеме указанной копии платежного документа. Если кандидат, избирательное объединение после поступления избирательного залога на указанный счет и (или) представления в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии представит подписные листы, избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов. В случае одновременного представления кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, и копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов.
Статья 45. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями
1. Соответствующая избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов, списков кандидатов требованиям Федерального закона, настоящего Кодекса. Если кандидатом, избирательным объединением представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, то избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах.
2. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах.
3. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, списки кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.
4. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, списка кандидатов, если это ими специально оговорено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в избирательную комиссию, а также последние по счету подписи избирателей в случае, если общее количество представленных подписей превышает предел, установленный частью 5 статьи 44 настоящего Кодекса.
5. Избирательная комиссия для проведения проверки достоверности сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, и подписей избирателей может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников ее аппарата, а также членов нижестоящих избирательных комиссий и привлеченных специалистов. В соответствии с Федеральным законом к такой проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных государственных органов, органов местного самоуправления. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Для установления достоверности сведений об избирателях соответствующая избирательная комиссия вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
6. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
7. В соответствии с Федеральным законом в случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
8. В соответствии с Федеральным законом не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных.
9. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
10. Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел, сведений, полученных по каналам связи ГАС "Выборы", либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 5 настоящей статьи;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;
4) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями;
6) подписи избирателей, даты внесения которых не внесены ими собственноручно, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 5 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, собиравшими подписи;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, и (или) собственноручной подписью кандидата либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно: лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, уполномоченным представителем избирательного объединения, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения и (или) кандидате указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;
9) подписи избирателей, которые проставлены позже заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения и (или) кандидатом;
10) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверения списка кандидатов;
11) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 5 статьи 42 настоящего Кодекса;
12) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 5 настоящей статьи;
13) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных статьей 42 настоящего Кодекса и приложениями 5-7 к настоящему Кодексу.
11. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату, списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов. В случае, если проведенная проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "д" пункта 24 или подпунктом "г" пункта 25 статьи 38 Федерального закона, пунктом 5 части 7 или пунктом 4 части 8 статьи 46 настоящего Кодекса, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в протокол избирательной комиссией, составившей протокол, после принятия ею указанного решения не допускается.
Статья 46. Регистрация кандидатов, списков кандидатов
1. Соответствующая избирательная комиссия на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края не позднее чем через 10 дней, а на выборах в органы местного самоуправления - не позднее чем через семь дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации. В решении о регистрации кандидата, списка кандидатов указываются дата и время регистрации. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.
2. В соответствии с Федеральным законом регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
3. В соответствии с Федеральным законом кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов.
4. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных частью 3 настоящей статьи, действительной считается регистрация кандидата, решение о которой принято раньше.
5. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.
6. В соответствии с Федеральным законом основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 35 Федерального закона, части 2 статьи 41 настоящего Кодекса;
3) отсутствие среди документов, представленных для регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом для регистрации кандидата;
4) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
5) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;
6) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости либо о гражданстве иностранного государства, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона, частью 3 статьи 39 настоящего Кодекса;
7) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 58 Федерального закона, статьей 66 настоящего Кодекса создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
8) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
9) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
10) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, частью 1 статьи 63 настоящего Кодекса;
11) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
12) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов;
13) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено частью 3 статьи 43 настоящего Кодекса, либо внесение кандидатом избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом.
7. В соответствии с Федеральным законом основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
1) для списков кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для списка кандидатов, выдвинутого иным общественным объединением, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 35 Федерального закона, части 2 статьи 41 настоящего Кодекса;
2) отсутствие среди документов, представленных для регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом для регистрации списка кандидатов;
3) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
4) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации списка кандидатов в случае, когда для регистрации списка кандидатов требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации списка кандидатов;
5) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;
6) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
7) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
8) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 26 статьи 38 Федерального закона, частью 9 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
9) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
10) внесение избирательным объединением избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено частью 3 статьи 43 настоящего Кодекса, либо внесение избирательным объединением избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом.
8. В соответствии с Федеральным законом основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости либо о гражданстве иностранного государства, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона, частью 3 статьи 39 настоящего Кодекса;
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, частью 1 статьи 63 настоящего Кодекса;
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах.
9. В соответствии с Федеральным законом перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению избирательной комиссии, установленные пунктами 24-26 статьи 38 Федерального закона, частями 7-9 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
10. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением установленных законом порядка и сроков их выдвижения.
Статья 47. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов
1. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования), кандидат, выдвинутый непосредственно, - не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры.
Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения.
Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов.
Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.
2. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в избирательную комиссию, зарегистрировавшую данного кандидата, список кандидатов, не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования). Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.
3. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным его уставом, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
4. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 статьи 38 Федерального закона, частью 6 настоящей статьи. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 10 Федерального закона, статьей 10 настоящего Кодекса день, на который могут назначаться выборы.
5. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов, либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального закона, части 3 или 4 статьи 88 настоящего Кодекса (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.
6. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 33 статьи 38 Федерального закона, частью 4 настоящей статьи, в одномандатном или едином избирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат, голосование по одной кандидатуре допускается при проведении повторного голосования. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
7. В соответствии с Федеральным законом под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность (соответственно уровню выборов), предусмотренную Конституцией Российской Федерации, конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края, депутатов представительных органов муниципальных образований.
Глава 5. Статус кандидатов
Статья 48. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов - также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.
Статья 49. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
1. В соответствии с Федеральным законом кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
На выборах в представительные органы муниципальных образований при числе избирателей в избирательном округе не более пяти тысяч избирателей зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.
3. В соответствии с Федеральным законом лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
4. В соответствии с Федеральным законом под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Кодексе понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. В соответствии с Федеральным законом должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
Статья 50. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. В соответствии с Федеральным законом администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. В соответствии с Федеральным законом во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
4. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) к уголовной ответственности, арестован или подвергнут в судебном порядке административному наказанию. При даче согласия на привлечение зарегистрированного кандидата к уголовной ответственности, на его арест прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 59, пунктом 10 статьи 75 Федерального закона, частью 10 статьи 67, частью 11 статьи 87 настоящего Кодекса, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если соответствующая избирательная комиссия назначит на основании Федерального закона, настоящего Кодекса повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.
6. В случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 71 Федерального закона, частью 4 статьи 79 настоящего Кодекса, кандидат, занявший место выбывшего кандидата, вновь приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.
Статья 51. Статус доверенных лиц
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе назначить доверенных лиц.
2. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. Заявление гражданина о согласии быть доверенным лицом должно содержать следующие сведения о нем: фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), указание на соблюдение ограничений, предусмотренных пунктом 2 статьи 43 Федерального закона, частью 4 настоящей статьи, адрес места жительства, контактный телефон.
3. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края, вправе назначить не более 30 доверенных лиц.
Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (кандидатов) в депутаты Законодательного Собрания Приморского края по одномандатному избирательному округу (одномандатным избирательным округам), вправе назначить не более 10 доверенных лиц.
Кандидат в депутаты Законодательного Собрания Приморского края, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе назначить не более 15 доверенных лиц.
Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (кандидатов), список кандидатов на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, кандидата на должность главы муниципального образования, кандидат на должность главы муниципального образования вправе назначить не более 10 доверенных лиц.
Кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить не более пяти доверенных лиц.
4. В соответствии с Федеральным законом доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
5. Доверенные лица получают в избирательной комиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. В соответствии с Федеральным законом на период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
6. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, или вместе с утратой статуса кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.
Глава 6. Информационное обеспечение выборов. Предвыборная агитация
Статья 52. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 53. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом. В соответствии с Федеральным законом органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").
Статья 54. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").
Статья 55. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение выборов соответствующего уровня осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
2. В соответствии с Федеральным законом в настоящем Кодексе под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.
3. В соответствии с Федеральным законом в настоящем Кодексе под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
4. В соответствии с Федеральным законом в настоящем Кодексе под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
5. В зависимости от территории распространения информации организации телерадиовещания и периодические печатные издания разделяются в соответствии с Федеральным законом в настоящем Кодексе:
1) на общероссийские организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск средств массовой информации (теле-, радиопрограмм), распространяемых на основании договора иными организациями телерадиовещания на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
2) на региональные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание и распространяющие средства массовой информации (теле-, радиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, а также соответствующие подразделения организаций телерадиовещания, указанных в пункте 1 настоящей части;
3) на общероссийские периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
4) на региональные периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации.
6. В соответствии с Федеральным законом в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
7. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией, организующей выборы, по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
8. Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию, организующую выборы, не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
4) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов);
5) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).
Статья 56. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. В соответствии с Федеральным законом предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Федерального закона, частью 2 статьи 54 настоящего Кодекса);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2-6 части 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом. В соответствии с Федеральным законом агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
7. В соответствии с Федеральным законом запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 10 настоящей статьи.
8. В соответствии с Федеральным законом запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона, частью 9 статьи 4 настоящего Кодекса, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественным движениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности.
9. В соответствии с Федеральным законом лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.
10. В соответствии с Федеральным законом использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона, частью 4 статьи 61 настоящего Кодекса. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом;
4) на использование изображений кандидатов, выдвинутых на соответствующих выборах;
5) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображения кандидата, выдвинутого им в составе списка кандидатов, со своими супругом, детьми (в том числе не достигшими возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
11. В соответствии с Федеральным законом политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном государственном или муниципальном (соответственно уровню выборов) периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом, иным законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
Статья 57. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
3. В соответствии с Федеральным законом проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном Федеральным законом и настоящим Кодексом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения соответствующей избирательной комиссией дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.
Статья 58. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом, - также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. В соответствии с Федеральным законом иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, эфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию, организующую выборы.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а при выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссией, организующей выборы, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в части 8 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
10. Расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления эфирного времени, печатной площади.
12. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья 59. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, выборов в органы местного самоуправления бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края региональные государственные организации телерадиовещания, учрежденные и (или) финансируемые согласно пункту 2 статьи 47 Федерального закона, части 2 статьи 55 настоящего Кодекса в Приморском крае, обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации на территории соответствующего избирательного округа.
Муниципальные организации телерадиовещания, учрежденные и (или) финансируемые согласно пункту 3 статьи 47 Федерального закона, части 3 статьи 55 настоящего Кодекса в соответствующем муниципальном образовании, обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации на выборах в органы местного самоуправления.
Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных или муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
При проведении дополнительных или повторных выборов депутата (депутатов) Законодательного Собрания Приморского края, представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных или муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, не уменьшается.
Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени. В совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты (в том числе из списка кандидатов) могут участвовать только лично, а представители зарегистрированных кандидатов для участия в таких совместных агитационных мероприятиях не допускаются.
5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии, за исключением случаев, предусмотренных законом.
6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется региональными государственными и муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для размещения агитационных материалов.
7. По завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов, проводит избирательная комиссия, организующая выборы, с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона, части 1 статьи 32 настоящего Кодекса. Результаты жеребьевки оформляются протоколом, содержание которого доводится до сведения кандидатов, избирательных объединений избирательной комиссией, регистрирующей кандидатов, списки кандидатов.
8. В соответствии с Федеральным законом государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанное избирательное объединение, вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.
9. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 50 Федерального закона, части 6 статьи 58 настоящего Кодекса, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
10. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
Статья 60. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, указанных в части 1 настоящей статьи, бесплатно предоставляет соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, должен составлять не менее 20 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания.
3. По завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования соответствующая редакция периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку, в результате которой определяется дата бесплатных публикаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательных комиссий, осуществляющих регистрацию кандидата, списка кандидатов, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона, части 1 статьи 32 настоящего Кодекса. Результаты жеребьевки оформляются протоколом, содержание которого доводится до зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, соответствующей редакцией периодического печатного издания.
4. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений. Общий объем такой печатной площади не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.
6. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 50 Федерального закона, пункта 6 статьи 58 настоящего Кодекса, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
7. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением.
8. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
9. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
Статья 61. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий
1. В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
4. Время, на которое в соответствии с частью 3 настоящей статьи предоставляются помещения, устанавливается:
1) на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края на основе пропорциональной избирательной системы - избирательной комиссией Приморского края;
2) на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края по одномандатным избирательным округам, депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным (многомандатным) избирательным округам - соответствующими окружными избирательными комиссиями;
3) на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований на основе пропорциональной избирательной системы, на выборах главы муниципального образования - избирательной комиссией муниципального образования.
5. В соответствии с Федеральным законом, если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.
6. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 5 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
7. Кандидаты, избирательные объединения вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей избирательной комиссии, определенной в части 4 настоящей статьи, для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 62. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию, организующую выборы. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидата, списка кандидатов. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
5. В соответствии с Федеральным законом агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
6. В соответствии с Федеральным законом запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 статьи 54 Федеральным законом, частями 3 и 5 настоящей статьи.
7. В соответствии с Федеральным законом запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 статьи 54, пунктом 9 статьи 48 Федерального закона, частью 4 настоящей статьи, частью 10 статьи 56 настоящего Кодекса.
8. На территории каждого избирательного участка выделяются специальные места для размещения зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, печатных агитационных материалов. Такие места выделяются не позднее чем за 30 дней до дня голосования органами местного самоуправления на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края - по предложению территориальной избирательной комиссии, на выборах в органы местного самоуправления - по предложению избирательной комиссии муниципального образования. Места для размещения печатных агитационных материалов должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится избирательными комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений.
9. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
10. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
11. В соответствии с Федеральным законом запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
12. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 51 и 52 Федерального закона и статьями 59 и 60 настоящего Кодекса.
Статья 63. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. В соответствии с Федеральным законом при проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы, выступления кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается предвыборная агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. Запрещается предвыборная агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
2. В соответствии с Федеральным законом кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3. В соответствии с Федеральным законом в период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
4. В соответствии с Федеральным законом оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
5. В соответствии с Федеральным законом кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
6. В соответствии с федеральным законом организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
8. В соответствии с Федеральным законом в случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2-6, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона, частей 3-7, 9 и 11 статьи 62 настоящего Кодекса, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного Федеральным законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. В соответствии с Федеральным законом правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава 7. Финансовое обеспечение избирательного процесса
Статья 64. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, выборов в органы местного самоуправления, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели соответственно уровню выборов из краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований.
Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в 10-дневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
2. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах (краевом бюджете, бюджете муниципального образования) на проведение выборов, являются избирательная комиссия Приморского края, избирательная комиссия муниципального образования.
3. Избирательная комиссия Приморского края при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края не позднее чем за 40 дней до дня голосования направляет в окружные избирательные комиссии средства, выделенные на обеспечение их деятельности, в территориальные избирательные комиссии - средства, выделенные на обеспечение их деятельности и обеспечение деятельности участковых избирательных комиссий, образованных на данной территории. Территориальные избирательные комиссии не позднее чем за семь дней до дня голосования направляют в участковые избирательные комиссии средства, выделенные на обеспечение их деятельности.
В случае, если при проведении выборов в органы местного самоуправления в систему избирательных комиссий входят территориальные избирательные комиссии, избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования направляет в территориальные избирательные комиссии средства, выделенные на обеспечение их деятельности и обеспечение деятельности участковых избирательных комиссий. В случае, если при проведении выборов в органы местного самоуправления в систему избирательных комиссий не входят территориальные избирательные комиссии, избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования направляет в окружные избирательные комиссии средства, выделенные на обеспечение их деятельности и обеспечение деятельности участковых избирательных комиссий. Территориальные, окружные избирательные комиссии не позднее чем за семь дней до дня голосования направляют в участковые избирательные комиссии средства, выделенные на обеспечение их деятельности. Избирательная комиссия муниципального образования вправе не позднее чем за 30 дней до дня голосования направить непосредственно участковым избирательным комиссиям средства, выделенные на обеспечение их деятельности.
В случае проведения досрочных выборов, а также в случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения выборов указанные в настоящей части избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления.
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Кодексом.
5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из краевого бюджета, бюджета муниципального образования, избирательной комиссии Приморского края, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, в органы местного самоуправления, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается избирательной комиссией Приморского края по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Приморскому краю. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательными комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
6. В соответствии с Федеральным законом плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
7. Избирательные комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
Статья 65. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных из краевого бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, средств, выделенных из бюджетов муниципальных образований на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, а также средств, выделенных из краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований на обеспечение деятельности избирательных комиссий, использование и эксплуатацию средств автоматизации, на повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов, производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели, предусмотренные настоящим Кодексом.
2. За счет средств краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, на выплаты гражданам, работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях, а также на оплату питания в день голосования членов избирательных комиссий с правом решающего голоса;
2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
3) на информирование избирателей, в том числе на изготовление и размещение информационных материалов;
3) на приобретение, изготовление, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов и обеспечения деятельности избирательных комиссий;
4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в труднодоступных и отдаленных местностях;
5) на доставку и хранение избирательных документов, подготовку их к передаче в архив или на уничтожение;
6) на оплату услуг связи;
7) на приобретение сувениров впервые голосующим избирателям;
8) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением деятельности избирательных комиссий;
9) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления избирательной комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Порядок выплаты и размеры компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией, организующей выборы, за счет и в пределах средств, выделенных из краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований на подготовку и проведение выборов.
4. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата избирательной комиссии производится в пределах средств, выделенных из краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований на подготовку и проведение выборов, в порядке и размерах, определяемых избирательной комиссией, организующей выборы.
5. Участковая избирательная комиссия представляет в избирательную комиссию, направившую ей денежные средства в соответствии с частью 3 статьи 64 настоящего Кодекса, отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 10 дней со дня голосования. Территориальная избирательная комиссия представляет избирательной комиссии Приморского края, избирательной комиссии муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 20 дней со дня голосования.
6. Окружная избирательная комиссия представляет избирательной комиссии Приморского края, избирательной комиссии муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных данной окружной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования итогов выборов. Сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов представляются по форме, установленной избирательной комиссией, организующей выборы.
7. Отчет избирательной комиссии Приморского края о расходовании бюджетных средств, выделенных из краевого бюджета для подготовки и проведения выборов, представляется в Законодательное Собрание Приморского края не позднее чем через три месяца после официального опубликования общих результатов выборов.
8. Отчет избирательной комиссии муниципального образования о расходовании бюджетных средств, выделенных из соответствующего бюджета фмуниципального образования для подготовки и проведения выборов, представляется в соответствующий представительный орган муниципального образования не позднее чем через три месяца после официального опубликования общих результатов выборов.
Статья 66. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.
При проведении выборов в органы местного самоуправления создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает 5 тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах по форме, устанавливаемой избирательной комиссией, организующей выборы.
2. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, обязаны создавать избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам соответствующими избирательными комиссиями.
3. Кандидаты вправе, а избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.
4. В соответствии с Федеральным законом кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
5. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также по единому избирательному округу, могут формироваться только за счет следующих средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения) и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 10 процентов и 25 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата для каждого гражданина, юридического лица.
6. Избирательные фонды избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, могут формироваться только за счет следующих средств:
1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 50 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 10 процентов и 25 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения для каждого гражданина, юридического лица.
7. В соответствии с Федеральным законом запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона, частью 10 статьи 4 настоящего Кодекса;
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена неточность. В Избирательном Кодексе нет части 10 статьи 4
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах.
8. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится через отделение связи или кредитную организацию гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
9. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона, частью 7 настоящей статьи.
10. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 7 и 8 статьи 58 Федерального закона, частей 8 и 9 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, то кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить это пожертвование соответственно в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, жертвователю (за вычетом расходов на пересылку) с указанием причины возврата. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 7 и 8 статьи 58 Федерального закона, частями 8 и 9 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
11. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет перечисляются кандидатом, избирательным объединением в доход соответствующего бюджета.
12. Предельные размеры расходования средств избирательного фонда не могут превышать:
1) на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края на основе пропорциональной избирательной системы по единому избирательному округу - 20000000 рублей;
2) на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края по одномандатным избирательным округам - 2000000 рублей;
3) на выборах депутатов представительного органа муниципального района, городского округа на основе пропорциональной избирательной системы по единому избирательному округу с количеством избирателей до 60 тысяч - 1000000 рублей, от 60 до 200 тысяч избирателей - 2500000 рублей, свыше 200 тысяч избирателей - 5000000 рублей;
4) на выборах депутатов представительного органа муниципального района, городского округа по одномандатным (многомандатным) избирательным округам - 300000 рублей;
5) на выборах главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном районе, городском округе с количеством избирателей до 60 тысяч - 2000000 рублей, от 60 до 200 тысяч избирателей - 3000000 рублей, свыше 200 тысяч избирателей - 5000000 рублей;
6) на выборах депутатов представительного органа городских и сельских поселений - 300000 рублей;
7) на выборах главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления городских и сельских поселений - 1000000 рублей.
13. Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров расходования средств избирательного фонда зарегистрированных кандидатов, включенных в избирательный бюллетень при повторном голосовании.
14. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 33 статьи 38 Федерального закона, части 4 статьи 47 настоящего Кодекса, предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего список кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.
15. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
16. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидатов, списков кандидатов, кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
17. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, в органы местного самоуправления порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается избирательной комиссией Приморского края по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Приморском крае. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются избирательной комиссией Приморского края.
Статья 67. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
3. В соответствии с Федеральным законом средства избирательных фондов могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;
4) внесение избирательного залога.
4. В соответствии с Федеральным законом договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
5. В соответствии с Федеральным законом граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.
Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. В соответствии с Федеральным законом кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
7. Кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ, связанных с их избирательной кампанией, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на соответствующий специальный избирательный счет избирательного фонда до дня голосования в установленном действующим законодательством порядке.
8. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию соответствующей избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду - также по требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
9. Избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, за 15 дней и за пять дней до дня голосования на выборах направляет в средства массовой информации, соответствующие требованиям статьи 55 настоящего Кодекса, для опубликования сведения о размере поступлений и размере расходования средств избирательных фондов. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий соответственно уровню выборов обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями, в течение трех дней со дня получения.
10. Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией, организующей выборы.
11. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 9 статьи 59 Федерального закона, части 10 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются соответствующими избирательными комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования.
12. Кандидаты, избирательные объединения после дня голосования и до представления итогового финансового отчета (кандидаты, избирательные объединения, внесшие избирательный залог, - не ранее возврата соответствующей избирательной комиссией избирательного залога) обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства в доход соответствующего бюджета.
13. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
14. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. В соответствии с Федеральным законом органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в соответствующую избирательную комиссию.
Статья 68. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона, частью 4 статьи 39 настоящего Кодекса сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, создаются контрольно-ревизионные службы.
2. Контрольно-ревизионные службы создаются при избирательной комиссии Приморского края, а также при иных избирательных комиссиях по их решению с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Приморскому краю. В соответствии с Федеральным законом указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательных комиссий. При этом в распоряжение избирательной комиссии Приморского края специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение иной избирательной комиссии - на срок не менее двух месяцев.
3. В соответствии с Федеральным законом на срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
Глава 8. Голосование и определение результатов выборов
Статья 69. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края, на выборах в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов главой местной администрации муниципального района, городского округа; на выборах в органы местного самоуправления поселений - главой местной администрации поселения, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - капитаном судна, командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
4) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списков кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном пунктом 16 статьи 38 Федерального закона, частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса, данные сведения указывать не требуется;
5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы;
6) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-3 статьи 33 Федерального закона, частями 2-4 статьи 39 настоящего Кодекса (если такая информация имеется).
В помещении для голосования должны находиться зарегистрированные списки кандидатов.
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, гражданства иностранного государства эти сведения размещаются на информационном стенде с указанием наименования соответствующего иностранного государства.
6. В соответствии с Федеральным законом размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, кандидатов, включенных в зарегистрированные списки кандидатов, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах, в которых должны быть приведены варианты заполнения избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней).
8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 70. Открепительное удостоверение
1. Избиратель, который в день голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края, в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить открепительное удостоверение (в случае проведения повторного голосования - открепительное удостоверение без отрывного талона):
за 45-20 дней до дня голосования - в избирательной комиссии, определяемой решением избирательной комиссии, организующей выборы;
за 19 и менее дней до дня голосования, а также в период со дня назначения повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, - в участковой избирательной комиссии.
Избиратель, получивший открепительное удостоверение, вправе принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования, в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом.
2. Открепительное удостоверение для голосования является документом строгой отчетности, степень защиты которого определяется избирательной комиссией, организующей выборы. Открепительное удостоверение должно иметь отрывной талон. Форма открепительного удостоверения, порядок изготовления и использования открепительных удостоверений, их количество, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлению, передаче открепительных удостоверений, утверждаются избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
Форма открепительного удостоверения должна предусматривать возможность внесения в него фамилии, имени, отчества избирателя, наименования и (или) номера избирательного округа и номера избирательного участка, где избиратель внесен в список избирателей по месту жительства. Открепительные удостоверения передаются вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии по акту. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
3. Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой он не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором избиратель находится на излечении, администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые, если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого.
4. Избирательная комиссия, на которую решением организующей выборы избирательной комиссией возложены полномочия по выдаче избирателям открепительных удостоверений в период за 45-20 дней до дня голосования, выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в избирательную комиссию главой местной администрации соответствующего муниципального района, городского округа. Избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя.
За 20 дней до дня голосования указанная избирательная комиссия направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании таких выписок участковые избирательные комиссии делают соответствующие отметки в списках избирателей, исключая избирателя из соответствующего списка избирателей в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.
5. При получении открепительного удостоверения за 45-20 дней до дня голосования избиратель (его представитель) расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений либо при получении открепительного удостоверения за 19 и менее дней до дня голосования в участковой избирательной комиссии расписывается в списке избирателей, указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и дату получения открепительного удостоверения. После этого избиратель исключается из списка избирателей соответствующего избирательного участка на соответствующих выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если в него внесены фамилия, имя, отчество избирателя, наименование и (или) номер избирательного округа и номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей по месту жительства, а также если на нем имеются печать соответствующей избирательной комиссии и подпись члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение. Указанные подпись и печать должны быть размещены также на отрывном талоне открепительного удостоверения.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке в пределах избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом.
При проведении голосования у избирателя, предъявившего открепительное удостоверение, после включения его в список избирателей изымается отрывной талон, а в случае проведения повторного голосования - открепительное удостоверение.
Избиратель, получая на основании открепительного удостоверения избирательный бюллетень, указывает в списке избирателей дополнительно адрес своего места жительства.
8. В день голосования до начала времени голосования отрывные талоны неиспользованных открепительных удостоверений погашаются. В день повторного голосования до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Соответствующая избирательная комиссия составляет акты о погашении неиспользованных отрывных талонов открепительных удостоверений и открепительных удостоверений с указанием их количества. В случае, если повторное голосование не проводится, неиспользованные открепительные удостоверения погашаются избирательной комиссией не позднее чем на третий день после официального опубликования результатов выборов.
9. Если выборы отложены для дополнительного выдвижения кандидатов в соответствии с пунктом 33 статьи 38 Федерального закона, частью 4 статьи 47 настоящего Кодекса, ранее выданные открепительные удостоверения не могут использоваться в день голосования.
Статья 71. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает избирательный бюллетень.
2. В соответствии с Федеральным законом избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению соответствующей избирательной комиссии. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.
Для выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края изготавливаются избирательные бюллетени по единому избирательному округу и одномандатным избирательным округам. В случае проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования одновременно по одномандатным и (или) (многомандатным) избирательным округам и на основе пропорциональной избирательной системы изготавливаются избирательные бюллетени по единому избирательному округу и одномандатным и (или) (многомандатным) избирательным округам. Избирательные бюллетени по единому избирательному округу и одномандатному (многомандатному) избирательному округу должны различаться по форме и (или) по цвету.
3. Форму и текст избирательного бюллетеня для голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края, депутатов представительного органа муниципального образования на основе пропорциональной избирательной системы, на выборах главы муниципального образования, а также форму избирательного бюллетеня для голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края по одномандатным избирательным округам, депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам утверждает избирательная комиссия, организующая соответствующие выборы, не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
Текст избирательного бюллетеня для голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края по одномандатным избирательным округам, депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам утверждает соответствующая окружная избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
Одновременно с утверждением формы избирательного бюллетеня соответствующая избирательная комиссия утверждает число избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней.
Текст избирательного бюллетеня должен быть расположен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаются соответствующей избирательной комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
4. Избирательные бюллетени для голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края изготавливаются исключительно по решению избирательной комиссии Приморского края и под ее наблюдением в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации, не позднее чем за 10 дней до дня голосования.
На выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края в целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенной типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка).
Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются избирательной комиссией Приморского края не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
Избирательные бюллетени для голосования на выборах в органы местного самоуправления муниципального района, городского округа изготавливаются исключительно по решению избирательной комиссии муниципального образования и под ее наблюдением в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации, не позднее чем за 10 дней до дня голосования.
Избирательные бюллетени для голосования на выборах в органы местного самоуправления поселений изготавливаются исключительно по решению избирательной комиссии муниципального образования и под ее наблюдением в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации, не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
Избирательные бюллетени на выборах в органы местного самоуправления (кроме выборов в представительный орган муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает 5 тысяч) изготавливаются с использованием бумаги с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
5. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
1) фамилия, имя, отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
8) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном пунктом 16 статьи 38 Федерального закона, частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса, данные сведения указывать не требуется.
Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона, частью 2 статьи 39 настоящего Кодекса указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов, эти сведения указываются в избирательном бюллетене.
Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.
6. При проведении голосования за списки кандидатов в избирательном бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, а также фамилии, имена, отчества первых пяти кандидатов из списка и эмблемы избирательных объединений (в одноцветном исполнении).
Справа от наименования избирательного объединения помещается пустой квадрат.
7. Жеребьевку, предусмотренную в части 6 настоящей статьи, проводит избирательная комиссия, организующая выборы, с участием уполномоченных представителей избирательных объединений, не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.
8. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимостях. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, гражданства иностранного государства этот факт отражается в избирательном бюллетене с указанием наименования соответствующего иностранного государства.
9. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
10. Изготовленные избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам этой избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член данной избирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
11. Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней, после передачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим избирательным комиссиям в срок, установленный организующей выборы избирательной комиссией, на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней. Непосредственно нижестоящие избирательные комиссии передают избирательные бюллетени в таком же порядке нижестоящим избирательным комиссиям, включая участковые избирательные комиссии. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.
12. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). В соответствии с Федеральным законом по каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт.
13. В соответствии с Федеральным законом ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
14. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 10 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в части 10 настоящей статьи.
Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 10 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в части 10 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
15. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
16. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.
17. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за 10 дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов, о передаче при проведении повторного голосования места следующему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.
18. В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, допускается изготовление избирательной документации, включая избирательные бюллетени, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления избирательных бюллетеней принимается участковой избирательной комиссией по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией.
19. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 68 Федерального закона, частью 3 статьи 76 настоящего Кодекса. В иных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.
20. При проведении выборов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронного избирательного бюллетеня утверждаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 5, 6, 8 и 9 настоящей статьи. В случае проведения повторного голосования текст электронного избирательного бюллетеня утверждается соответствующей избирательной комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
Статья 72. Порядок голосования
1. Голосование на выборах в Приморском крае проводится с 8 до 20 часов местного времени.
В случае, если при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края на территории избирательного участка расположено место жительства избирателей, рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии Приморского края время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.
При совмещении дня голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края, в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - в таком же порядке не позднее чем за пять дней до дня голосования.
3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии. Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, заполненными в соответствии с частью 3 статьи 73 настоящего Кодекса досрочно проголосовавшими избирателями, если таковые имеются.
В случае проведения досрочного голосования избирателей, предусмотренного частью 1 статьи 73 настоящего Кодекса, в день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии осуществляет действия, предусмотренные частями 5-7 статьи 73 настоящего Кодекса.
4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
5. В соответствии с Федеральным законом каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.
7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются дополнительные отметки. В случае проведения голосования одновременно по нескольким избирательным бюллетеням избиратель расписывается за каждый избирательный бюллетень. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
8. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор.
9. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 64 Федерального закона, части 11 настоящей статьи.
10. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
11. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.
12. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.
13. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией в письменной форме. В соответствии с Федеральным законом правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
14. В соответствии с Федеральным законом зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
15. В соответствии с Федеральным законом при проведении выборов вместо голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Общее число избирательных участков, где проводится электронное голосование, не должно превышать 1 процент от числа избирательных участков, образованных на территории, на которой проводятся выборы, а если 1 процент от числа избирательных участков, образованных на территории, на которой проводятся выборы, составляет менее пяти избирательных участков, указанное общее число не может быть менее пяти избирательных участков. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Приморского края. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими избирательными комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 73. Досрочное голосование
1. При проведении выборов в органы местного самоуправления поселений избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении избирательной комиссии муниципального образования за 15-4 дня до дня голосования или в помещении участковой избирательной комиссии не ранее чем за три дня до дня голосования. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия вправе проверить указанную в заявлении избирателя причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче избирательного бюллетеня для досрочного голосования. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
2. Если избиратель голосует в помещении избирательной комиссии муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью. Избирательная комиссия муниципального образования составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из избирательной комиссии муниципального образования списка избирателей, проголосовавших досрочно, по соответствующему избирательному участку.
3. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке досрочно проголосовавших избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список досрочно проголосовавших избирателей членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе указанного списка избирателей в получении избирательного бюллетеня.
Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно избирательной комиссии муниципального образования или участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении избирательной комиссии муниципального образования - до момента передачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
5. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов при их использовании и официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 3003 Федерального закона, в части 3 статьи 32 настоящего Кодекса, перед началом голосования сообщает об общем количестве избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии муниципального образования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
6. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более 1 процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей, на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
7. После совершения действий, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно в помещении избирательной комиссии муниципального образования" или "Проголосовал досрочно в помещении участковой избирательной комиссии", указывается дата досрочного голосования. Также в соответствующих графах списка избирателей указываются серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, избирателя, проголосовавшего досрочно.
9. Избирательная комиссия, организующая выборы, вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 64 Федерального закона, статьей 72 настоящего Кодекса, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статьи 76 настоящего Кодекса.
10. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если отдельные группы избирателей, включенные в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в отдаленных или труднодоступных местностях и тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с частью 9 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия по согласованию с избирательной комиссией, организующей выборы (на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов, городских округов), или избирательная комиссия муниципального образования (на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края, главы муниципального района, городского округа) вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 11-20 настоящей статьи.
11. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 10 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (опломбируются).
12. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую данные об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней.
13. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
14. При получении избирательного бюллетеня избиратель, голосующий досрочно, проставляет в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в выписку из списка избирателей либо в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе выписки из списка избирателей либо списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится вместе со списком избирателей. Соответствующие записи в списке избирателей заверяются подписями членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование.
15. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 64 Федерального закона, статьей 72 настоящего Кодекса.
16. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
17. С момента окончания проведения досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. На месте опечатывания прорезей ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а подписи членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей ставятся по их желанию. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
18. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
19. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой избирательной комиссии время. Информация о времени и месте (адресе помещения) досрочного голосования должна быть доведена до сведения избирателей и лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса, через средства массовой информации и (или) иным образом.
20. При проведении досрочного голосования избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.
Статья 74. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
В соответствии с Федеральным законом участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случая, предусмотренного частью 10 статьи 73 настоящего Кодекса, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением.
4. В письменном заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением участковой избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него (при изготовлении которой делается соответствующая отметка в реестре), содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 12 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 Федерального закона, статьей 72 настоящего Кодекса.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение каждого избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на письменном заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней). В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более избирательных бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученных избирательных бюллетеней.
10. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по письменным заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по письменным заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями.
При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.
13. В соответствии с Федеральным законом организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.
14. Если избиратель, от которого поступило письменное заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
15. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 75. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. При проведении выборов депутатов одновременно по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и на основе пропорциональной избирательной системы участковая избирательная комиссия составляет два протокола об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протокол N 1 об итогах голосования по единому избирательному округу и протокол N 2 об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно (при проведении выборов в органы местного самоуправления поселений - в том числе отдельной строкой
строка 3а - в помещении избирательной комиссии муниципального образования);
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 68 Федерального закона, частью 22 статьи 76 настоящего Кодекса, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 10а: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 10б: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении.
При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов в протокол об итогах голосования вносятся также строки:
строка 10в: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 10г: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 10д: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 10е: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений (отрывных талонов открепительных удостоверений);
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола;
9) печать участковой избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 76. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края, затем - по выборам в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, затем - по выборам в органы местного самоуправления поселений.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 6 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при голосовании. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
После этого члены участковой избирательной комиссии при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов подсчитывают и оглашают число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений (погашенных отрывных талонов неиспользованных открепительных удостоверений). Это число вносится в строку 10е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
С погашенными избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями (отрывными талонами открепительных удостоверений) вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные об избирательных бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссии муниципального образования избирателей, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает и вносит в строку 10в протокола и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения, а также выбывших по другим причинам);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей);
число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке.
Суммарные данные, предусмотренные абзацами шестым и седьмым настоящей части, вносятся при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии.
Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит оглашенные данные в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 22 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12, 16 и 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов избирательной комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные соответствующей избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - с избирательными бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими избирателями, затем - с избирательными бюллетенями, оставленными избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования.
Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам избирательной комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам.
Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше числа отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно в соответствии с частью 10 статьи 73 настоящего Кодекса, либо больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый список кандидатов), одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
15. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка избирательных бюллетеней по голосам, поданным за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из избирательных бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением избирательного бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в избирательном бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и суммируются.
16. Если число досрочно проголосовавших в помещениях избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии избирателей составляет более 1 процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена избирательной комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 7 статьи 65 Федерального закона, частью 6 статьи 73 настоящего Кодекса. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
17. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, или в которых отметка проставлена более чем в одном из этих квадратов, а при проведении выборов по многомандатным избирательным округам - избирательные бюллетени, в которых количество отметок превышает число голосов, которым обладает избиратель. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи и пунктом 8 статьи 65 Федерального закона, частью 7 статьи 73 настоящего Кодекса) заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
18. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 11 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
19. Данные строки 11 и последующих строк протокола об итогах голосования суммируются и заносятся в строку 10 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
21. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
22. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 8 к настоящему Кодексу. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 10а и 10б протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 10а и 10б протокола проставляется цифра "0".
23. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, отмеченные в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится отметка "Действительные избирательные бюллетени по многомандатному избирательному округу", "Недействительные избирательные бюллетени по единому избирательному округу", "Недействительные избирательные бюллетени по одномандатному (многомандатному) избирательному округу". Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и 12 настоящей статьи, и упакованные открепительные удостоверения (отрывные талоны открепительных удостоверений) упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются название выборов, дата голосования, номер избирательного участка, наименование и (или) номер избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений (отрывных талонов открепительных удостоверений). Мешки (коробки) опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках (коробках) вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса и которым предоставляется возможность поставить на мешках (коробках) свои подписи.
24. При использовании технического средства подсчета голосов избирателей после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, пункте 3 статьи 32 настоящего Кодекса:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем избирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая избирательная комиссия производит подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом избирательные бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 3а, 4, 5, 6 и 10в, 10г, 10д, 10е увеличенной формы протокола об итогах голосования;
4) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 7, 8, 9, 10, 11 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
5) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 10а и 10б протокола об итогах голосования;
6) в случае, предусмотренном пунктом 16 статьи 68 Федерального закона, частью 16 настоящей статьи, участковая избирательная комиссия осуществляет сортировку избирательных бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным избирательным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.
25. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в 1 процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 11 и последующих строк - протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
26. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
27. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
28. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
29. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
30. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения федерального закона и настоящего Кодекса, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, если на территории избирательного округа действует одна территориальная избирательная комиссия, то первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в соответствующую окружную избирательную комиссию. При указанной передаче протокола участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
31. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Не позднее чем через семь дней со дня голосования второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, список избирателей, списки членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса, присутствующих при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в вышестоящую избирательную комиссию. За два дня до истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии копии второго экземпляра протокола, имеющиеся в участковой избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.
32. Участковые избирательные комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссии Приморского края используют при голосовании на выборах вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на выборах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Приморского края.
При использовании технических средств подсчета голосов участковой избирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 24 настоящей статьи. Законом, а в случае его отсутствия решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации может быть предусмотрено, что в пределах территории, на которой действует одна территориальная избирательная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей избирательной комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой избирательной комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо избирательной комиссией Приморского края в зависимости от уровня проводимых выборов.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на избирательном участке, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса. На избирательных участках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном частями 8-11, 13-15, 17-19, 21-23 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в 1 процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 11 и последующих строк - протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую избирательную комиссию.
Вышестоящая избирательная комиссия, определившая жребием избирательные участки, для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов незамедлительно по получении от председателей участковых избирательных комиссий указанных избирательных участков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательных участков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках протокола, указанных в абзаце третьем настоящей части, данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые избирательные комиссии избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частью 30 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую избирательную комиссию.
33. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
34. Данные протокола об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, передаются в вышестоящую избирательную комиссию по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) ГАС "Выборы" либо иной технической системы передачи информации, а первый экземпляр протокола об итогах голосования и вся избирательная документация, включая избирательные бюллетени, при первой же возможности представляются в вышестоящую избирательную комиссию непосредственно.
35. В соответствии с Федеральным законом порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
36. В соответствии с Федеральным законом при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края и в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 77. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией, окружной избирательной комиссией
1. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края на основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования территориальная избирательная комиссия, за исключением случая, предусмотренного частью 30 статьи 76 настоящего Кодекса, после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех указанных в них данных устанавливает итоги голосования по одномандатному и единому избирательным округам на соответствующей территории. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в случае, предусмотренном частью 30 статьи 76 настоящего Кодекса, протоколов территориальных избирательных комиссий окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на пятый день со дня голосования путем суммирования всех указанных в них данных устанавливает итоги голосования по единому избирательному округу на соответствующей территории.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования на основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех указанных в них данных устанавливает итоги голосования по единому избирательному округу на соответствующей территории.
При проведении выборов главы муниципального образования в случае, предусмотренном абзацем четвертым части 4 статьи 16 настоящего Кодекса, на основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех указанных в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
Решение избирательной комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.
2. Прием протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении непосредственно членами соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, при этом все действия членов избирательной комиссии по приему протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола нижестоящей избирательной комиссии с приложенными к нему документами члену вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной таблицы, указанная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в вышестоящей избирательной комиссии.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член вышестоящей избирательной комиссии вносит данные этого протокола в увеличенную форму сводной таблицы вышестоящей избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящей избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. По данным протоколов нижестоящих избирательных комиссий вышестоящая избирательная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования, в который заносятся данные о количестве нижестоящих избирательных комиссий на соответствующей территории, в округе, количестве поступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, установленным статьей 75 настоящего Кодекса. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, если на территории избирательного округа действует более одной территориальной избирательной комиссии, то каждая территориальная избирательная комиссия составляет протоколы об итогах голосования на соответствующей территории в количестве, равном количеству округов, территории которых находятся в пределах действия указанных территориальных избирательных комиссий.
Для подписания протокола избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.
5. К первому экземпляру протокола об итогах голосования территориальной, окружной избирательной комиссии приобщаются:
1) первый экземпляр сводной таблицы об итогах голосования на соответствующей территории, включающей в себя полные данные всех поступивших в соответствующую избирательную комиссию протоколов об итогах голосования;
2) акты о получении территориальной, окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной, окружной избирательной комиссии, с указанием количества этих избирательных бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальной, окружной избирательной комиссией избирателям открепительных удостоверений, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений, отрывных талонов неиспользованных открепительных удостоверений с указанием количества этих удостоверений, отрывных талонов.
6. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Кодекса, иного закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений соответствующих избирательных комиссий приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
7. Сводные таблицы подписываются председателем и секретарем территориальной, окружной избирательной комиссии.
8. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой документацией хранится секретарем указанной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
9. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляется для ознакомления членам избирательной комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления. Через 20 дней после дня голосования копии вторых экземпляров протоколов, имеющиеся в территориальной, окружной избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.
10. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящую избирательную комиссию их первых экземпляров избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-10 (если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям - в строки 10в-10е), 10а и 10б протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 11 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи.
11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей, с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей избирательной комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах выборов.
Статья 78. Порядок определения результатов выборов
1. На выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края:
избирательная комиссия Приморского края на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из окружных избирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем на седьмой день со дня голосования определяет результаты выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края по единому избирательному округу;
окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых или территориальных избирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем на пятый день со дня голосования определяет результаты выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края по одномандатному избирательному округу.
На выборах депутатов представительного органа муниципального образования:
избирательная комиссия муниципального образования на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из окружных избирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем на пятый день со дня голосования определяет результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу;
окружная избирательная комиссия по выборам депутатов представительного органа муниципального образования на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем на третий день со дня голосования определяет результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
На выборах главы муниципального образования, иного выборного должностного лица избирательная комиссия муниципального образования на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, а в случае, предусмотренном абзацем четвертым части 4 статьи 16 настоящего Кодекса, - из территориальных избирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем на пятый день со дня голосования определяет результаты выборов главы муниципального образования, иного выборного должностного лица.
2. Прием протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола о результатах выборов осуществляются в одном помещении непосредственно членами соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, при этом все действия членов избирательной комиссии по приему протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующему округу, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола нижестоящей избирательной комиссии с приложенными к нему документами члену вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
3. Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной таблицы, указанная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в вышестоящей избирательной комиссии.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член вышестоящей избирательной комиссии вносит данные этого протокола в увеличенную форму сводной таблицы вышестоящей избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящей избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. В протокол заносятся данные о количестве нижестоящих избирательных комиссий в соответствующем округе, количестве поступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, установленным статьей 75 настоящего Кодекса.
5. Для подписания протокола о результатах выборов соответствующая избирательная комиссия, указанная в части 1 настоящей статьи, в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого избирательная комиссия подписывает протокол о результатах выборов и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса. Протокол и сводная таблица о результатах выборов подписываются всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, в протоколе проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.
На основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов.
6. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Кодекса, иного закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений соответствующих избирательных комиссий приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края по одномандатному избирательному округу, первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу с приобщенными к ним документами незамедлительно после подписания протоколов и сводных таблиц направляются в избирательную комиссию Приморского края, избирательную комиссию муниципального образования соответственно.
7. Второй экземпляр протокола о результатах выборов вместе со вторым экземпляром сводной таблицы о результатах выборов, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 32 настоящего Кодекса, присутствовавших при определении результатов выборов и составлении протоколов, и с другой документацией хранится секретарем избирательной комиссии в охраняемом помещении.
8. На выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края по одномандатному избирательному округу, депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатному избирательному округу, главы поселения избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
На выборах депутатов представительного органа муниципального образования по многомандатному избирательному округу избранными признаются кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в соответствии с числом распределяемых мандатов.
На выборах главы муниципального района, городского округа избранным признается зарегистрированный кандидат, набравший более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
9. Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если:
1) в них приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей. Данное правило не применяется на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований;
2) менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили право принять участие в распределении депутатских мандатов;
3) за списки кандидатов, получившие право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу;
4) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования;
5) в случае, предусмотренном частью 1 статьи 79 настоящего Кодекса.
10. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей в списке избирателей, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
11. Пункт 1 части 9 настоящей статьи не применяется при проведении повторного голосования по кандидатурам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
12. Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
13. Соответствующая избирательная комиссия признает итоги голосования, результаты выборов недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
14. На выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края избирательная комиссия Приморского края на основании решений окружных избирательных комиссий о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края по соответствующим одномандатным избирательным округам и решений избирательной комиссии Приморского края о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края по единому избирательному округу устанавливает список избранных депутатов Законодательного Собрания Приморского края и направляет его в Законодательное Собрание Приморского края.
15. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования муниципальная избирательная комиссия на основании решений окружных избирательных комиссий о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования по соответствующим одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и решения муниципальной избирательной комиссии о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу устанавливает список избранных депутатов представительного органа муниципального образования и направляет его в представительный орган муниципального образования.
16. Соответствующая избирательная комиссия после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом Законодательного Собрания Приморского края, представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иным выборным должностным лицом, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, не совместимых со статусом депутата, выборного должностного лица, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. Если зарегистрированный кандидат, признанный избранным по результатам голосования за список кандидатов, не выполнит указанное требование, он исключается из списка кандидатов, а его депутатский мандат передается соответствующей избирательной комиссией кандидату из того же зарегистрированного списка кандидатов в порядке, предусмотренном статьей 83 настоящего Кодекса.
Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо избранный главой муниципального образования, иным выборным должностным лицом, не выполнит указанное требование, соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании кандидата избранным.
17. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить соответствующей избирательной комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов.
Под вынуждающими обстоятельствами в настоящей части понимаются: ограничение кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата, его близких родственников.
Статья 79. Повторное голосование
1. В случае, если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, избирательная комиссия, определяющая результаты выборов, назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей, а в случае, если наибольшее равное число голосов избирателей получили более двух кандидатов, повторное голосование назначается по всем кандидатам, получившим наибольшее равное число голосов.
Организация и проведение повторного голосования, в том числе порядок размещения в избирательном бюллетене данных о кандидатах, по которым проводится повторное голосование, осуществляются в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом.
Если на общих выборах в избирательный бюллетень были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, соответствующая избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися.
2. Повторное голосование проводится не позднее чем через 21 день со дня голосования на общих выборах с соблюдением требований Федерального закона, настоящего Кодекса, за исключением требований, предусмотренных пунктом 1 части 9 статьи 78 настоящего Кодекса. Решение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через три дня со дня его принятия.
3. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом.
4. Если до проведения повторного голосования один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования, его место по решению избирательной комиссии, определяющей результаты выборов, передается следующему по числу полученных голосов зарегистрированному кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если выбыли все следующие зарегистрированные кандидаты, голосование проводится по одной оставшейся кандидатуре. При этом зарегистрированный кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае выбытия всех кандидатов проводятся повторные выборы.
Статья 80. Повторные выборы. Дополнительные выборы
1. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата, а кандидат, избранный на должность выборного должностного лица, - полномочия, не совместимые со статусом выборного должностного лица, а также в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 70 Федерального закона, частью 12 статьи 78 настоящего Кодекса, избирательная комиссия, организующая выборы, назначает повторные выборы.
2. Если основные выборы депутатов Законодательного Собрания Приморского края, в представительный орган муниципального образования либо основные выборы главы муниципального образования, иного выборного должностного лица проводились во второе воскресенье марта и по их результатам Законодательное Собрание Приморского края или представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе либо глава муниципального образования, иное выборное должностное лицо не были избраны, повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились соответственно основные выборы в указанный орган, основные выборы главы муниципального образования, иного выборного должностного лица, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах. Если основные выборы были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий указанного органа либо депутатов указанного органа, либо главы муниципального образования, иного выборного должностного лица, повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по избирательной комиссии, организующей выборы, могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
3. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия окружных и участковых избирательных комиссий не истекли, организующая выборы избирательная комиссия обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе избирательная комиссия, организующая выборы, назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального закона) не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Законодательное Собрание Приморского края, представительный орган муниципального образования остались в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии, организующей выборы, могут быть сокращены на одну треть.
5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
6. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
7. В случае, если повторные выборы депутата (депутатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, проведенные в установленные настоящей статьей сроки, были признаны не состоявшимися по основаниям, указанным в подпункте "а" или "б" пункта 2 статьи 70 Федерального закона, пункте 1 и 2 части 9 статьи 78 настоящего Кодекса, следующие повторные выборы (за исключением случая, когда Законодательное Собрание Приморского края, представительный орган муниципального образования остались в неправомочном составе) могут быть отложены на срок, не превышающий двух лет.
8. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Законодательное Собрание Приморского края, представительный орган муниципального образования остались в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с частью 6 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные пунктом 4 статьи 10 Федерального закона.
Статья 81. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов
1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов (списков кандидатов), направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование в средствах массовой информации результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем через 20 дней со дня голосования.
4. Избирательная комиссия, организующая выборы, публикует (обнародует) данные, которые содержатся в ее протоколе о результатах выборов и в протоколах об итогах голосования и результатах выборов всех нижестоящих избирательных комиссий в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
Статья 82. Хранение избирательной документации
1. Документация избирательных комиссий, включая подписные листы с подписями избирателей, избирательные бюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей, хранится в охраняемых помещениях не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов.
2. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и сводных таблиц, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, хранятся не менее одного года со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении следующих соответствующих основных выборов.
3. В случаях рассмотрения в суде жалоб на решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).
4. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.
5. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается избирательной комиссией Приморского края по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.
Статья 83. Распределение депутатских мандатов
1. К распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
2. Избирательная комиссия Приморского края, избирательная комиссия муниципального образования подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Эта сумма голосов избирателей делится на число распределяемых депутатских мандатов. Полученный результат есть избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между списками кандидатов.
3. Число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится на избирательное частное, предусмотренное частью 2 настоящей статьи. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.
4. Если после указанных в части 3 настоящей статьи действий остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
5. После распределения депутатских мандатов, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, производится распределение депутатских мандатов внутри каждого зарегистрированного списка кандидатов. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленном при регистрации этого списка в избирательной комиссии Приморского края, избирательной комиссии муниципального образования и рассматриваемом как порядок очередности получения депутатских мандатов.
6. Избирательная комиссия Приморского края, избирательная комиссия муниципального образования составляет протокол о результатах выборов по единому избирательному округу, в который вносятся следующие сведения:
1) число окружных избирательных комиссий на территории единого избирательного округа;
2) число протоколов окружных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по единому избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах окружных избирательных комиссий об итогах голосования по единому избирательному округу;
4) наименования избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
5) фамилии, имена и отчества кандидатов, избранных депутатами, из каждого списка кандидатов.
Статья 84. Дополнительное распределение депутатских мандатов
1. Если после распределения депутатских мандатов между списками кандидатов возникает необходимость дополнительно распределить один или более депутатских мандатов среди всех списков кандидатов или некоторых из них, депутатские мандаты передаются спискам кандидатов, не получившим депутатских мандатов при распределении их в соответствии со значениями дробных частей в соответствии со статьей 83 настоящего Кодекса. В дополнительном распределении могут участвовать только списки кандидатов, имеющие кандидатов, не получивших депутатских мандатов.
2. Если после первоначального распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов депутатский мандат оказался вакантным, он передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов. Депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов.
3. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, депутатов представительного органа муниципального образования.
Статья 85. Регистрация избранных депутатов, глав муниципальных образований, иных выборных должностных лиц
Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем через семь дней после официального опубликования результатов выборов и представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, не совместимых со статусом депутата, главы муниципального образования, иного выборного должностного лица, регистрирует избранного депутата, главу муниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании.
Статья 86. Замещение вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу
1. В случае досрочного выбытия депутата, избранного в результате распределения депутатских мандатов между зарегистрированными списками кандидатов, избирательная комиссия Приморского края, избирательная комиссия муниципального образования передает его депутатский мандат кандидату из того же зарегистрированного списка кандидатов в соответствии с частью 5 статьи 83 настоящего Кодекса.
2. Если в списке кандидатов не осталось кандидатов, не получивших депутатских мандатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов.
Глава 9. Обжалование нарушений избирательных прав граждан Российской
Федерации и ответственность за нарушение законодательства о выборах
Статья 87. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
1. В соответствии с Федеральным законом решения и действия (бездействие) органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. В соответствии с Федеральным законом решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Приморского края, окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края обжалуются в Приморский краевой суд, решения и действия иных избирательных комиссий обжалуются в районные суды.
3. В соответствии с Федеральным законом решения избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов обжалуются в суды соответствующего уровня, по подсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона, частью 2 настоящей статьи. При этом суд соответствующего уровня рассматривает решение избирательной комиссии, организующей выборы, а также решения нижестоящих избирательных комиссий, принимавших участие в проведении данных выборов в соответствии с законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты данных выборов.
4. В соответствии с Федеральным законом решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.
5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
6. В соответствии с Федеральным законом решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
1) оставить жалобу без удовлетворения;
2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
7. В соответствии с Федеральным законом решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа, ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Приморского края, решения или действия (бездействие) избирательной комиссии Приморского края, нарушающие избирательные права граждан, - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с частью 6 настоящей статьи.
8. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального района, избирательную комиссию Приморского края, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.
9. В соответствии с Федеральным законом в случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую избирательную комиссию эта избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы избирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.
10. В соответствии с Федеральным законом по запросам избирательных комиссий суд сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение избирательных прав граждан, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях.
11. В соответствии с Федеральным законом с жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
12. В соответствии с Федеральным законом суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
13. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав граждан, на заседание избирательной комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
Статья 88. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата, списка кандидатов
1. Решение соответствующей избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей избирательной комиссией в случае нарушения требования пункта 19 статьи 38 Федерального закона, части 3 статьи 46 настоящего Кодекса. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата, списка кандидатов, представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с пунктом 30, 31 или 32 статьи 38 Федерального закона, частями 1, 2 или 3 статьи 47 настоящего Кодекса, а также в связи со смертью кандидата.
3. В соответствии с Федеральным законом регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.
4. В соответствии с Федеральным законом регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из состава списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из состава списка кандидатов по основаниям, предусмотренным пунктом 26 статьи 38 Федерального закона, частью 9 статьи 46 настоящего Кодекса, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.
5. В соответствии с Федеральным законом регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации, предусмотренным пунктом 24 или 25 статьи 38 Федерального закона, частью 6 или 7 статьи 46 настоящего Кодекса;
2) использования кандидатом, избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Кодексом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов;
3) неоднократного использования кандидатами, руководителями избирательных объединений преимуществ должностного или служебного положения;
4) установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, их доверенными лицами и уполномоченными представителями, иными лицами и организациями, действующими по поручению кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей;
5) несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, частью 1 статьи 63 настоящего Кодекса;
6) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости или наличии гражданства иностранного государства (установление факта в отношении кандидата из списка кандидатов может служить только основанием для исключения данного кандидата из списка кандидатов).
Статья 89. Отмена решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона, настоящего Кодекса, вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.
2. В соответствии с Федеральным законом после установления итогов голосования, определения результатов выборов вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу данная избирательная комиссия информирует избирательную комиссию, организующую выборы. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
3. В соответствии с Федеральным законом суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения Федерального закона. В случае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, суд может признать итоги голосования, результаты выборов недействительными.
4. В соответствии с Федеральным законом основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов являются следующие установленные судом обстоятельства:
1) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом;
2) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
3) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, частью 1 статьи 63 настоящего Кодекса, что не позволяет выявить действительную волю избирателей;
4) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.
5. В соответствии с Федеральным законом суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в муниципальном образовании, на территории Приморского края в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
6. В соответствии с Федеральным законом не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения Федерального закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, за не принявшие участие в распределении депутатских мандатов списки кандидатов.
7. В соответствии с Федеральным законом отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными.
8. При проведении выборов по многомандатному избирательному округу нарушения со стороны отдельных кандидатов, указанные в пункте 2 статьи 77 Федерального закона, части 4 настоящей статьи, могут повлечь отмену решения о результатах выборов только в части, касающейся этих кандидатов.
9. В соответствии с Федеральным законом при голосовании за списки кандидатов нарушения со стороны отдельных избирательных объединений, указанные в пункте 2 статьи 77 Федерального закона, части 4 настоящей статьи, могут повлечь отмену судом решения о допуске этих избирательных объединений к распределению депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов.
10. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, на отдельной территории, на территории Приморского края в целом недействительными после составления соответствующей вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный".
11. На основании протоколов избирательных комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.
Статья 90. Порядок и сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
1. В соответствии с Федеральным законом суд соответствующего уровня не вправе отказать в приеме жалобы на нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации.
2. В соответствии с Федеральным законом жалоба на решение избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подана в течение 10 дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.
3. В соответствии с Федеральным законом после официального опубликования результатов выборов жалоба на нарушение избирательных прав граждан, имевшее место в период избирательной кампании, может быть подана в суд в течение одного года со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов.
4. В соответствии с Федеральным законом решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 10-дневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее, чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
5. В соответствии с Федеральным законом заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в том числе повторного). Решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования.
Статья 91. Ответственность за нарушение законодательства о выборах
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах устанавливается федеральными законами.
Глава 10. Заключительные положения
Статья 92. Вступление в силу настоящего кодекса
Настоящий Кодекс вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до его вступления в силу.
Приложение 1
Приморского края
Перечень
труднодоступных и отдаленных местностей в Приморском крае
Город Фокино
поселок городского типа Путятин;
остров Аскольд.
Анучинский район
поселки: Веселый, ЛЗП-3, Новопокровка, Орловка, Скворцово, Тигровый;
села: Ауровка, Еловка, Муравейка, Ясная Поляна, Ильмаковка, Смольное, Корниловка, Шекляево, Лугохутор, Тихоречное, Новотроицкое, Старогордеевка.
Дальнереченский район
поселки: Мартынова Поляна, Пожига, Поляны;
села: Ариадное, Любитовка, Савиновка.
Красноармейский район
села: Таежное, Молодежное, Дальний Кут, Островное, Дерсу, Незаметное, Измайлиха, Метеоритное, Лимонники, Покровка, Саровка, Тимохов Ключ.
Лазовский район
села: Глазковка, Данильченково, Чистоводное, Заповедное;
маяк Островной.
Партизанский район
поселки: Партизан, Романовский Ключ, Слинкино.
Пожарский район
село Охотничье.
Тернейский район
поселок городского типа Светлая;
села: Амгу, Максимовка, Усть-Соболевка, Единка, Самарга, Агзу.
Ханкайский район
села: Дворянка, Кировка, Рассказово.
Хасанский район
села: Лебединое, Шахтерское, Овчинниково, Нарва;
маяк Гамов;
железнодорожные станции: Провалово, Рязановка;
пограничные заставы Посьетского погранотряда (в/ч 2045).
Чугуевский район
села: Березовка, Заветное, Заметное, Ленино, Павловка, Полыниха.
Яковлевский район
села: Бельцово, Краснояровка, Озерное, Николо-Михайловка, Загорное.
Приложение 2
Приморского края
В __________________________________
(наименование органа, формирующего
____________________________________
состав избирательной комиссии)
от гражданина Российской Федерации
___________________________________,
(фамилия, имя, отчество) выдвинутого для назначения в
состав избирательной комиссии
____________________________________
(наименование избирательной комиссии)
от __________________________________
(наименование субъекта выдвижения
кандидатуры)
Согласие
на вхождение в состав избирательной комиссии
Я, __________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на назначение меня членом избирательной комиссии с правом
__________________________________________________________________
(наименование)
решающего голоса. С положениями Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", Избирательного кодекса Приморского края, в том
числе регулирующими деятельность членов избирательных комиссий,
ознакомлен.
Я, ______________________, родился(ась) ________________________,
(фамилия, инициалы), (дата, месяц, год рождения)
работаю (служу, учусь) _____________________________________________,
(должность, место работы либо род занятий, указывается - является ли
государственным либо муниципальным служащим)
имею _____________________________________________________________.
(высшее, среднее специальное/техническое, среднее образование.
Обязательно при наличии указываются сведения о юридическом образовании и
ученой степени в области права, о наличии опыта работы в избирательных комиссиях)
Проживаю по адресу _______________________________________________,
(адрес постоянного места жительства - почтовый индекс,
город, район, поселок, село, улица, дом, корпус, квартира)
контактный телефон ________________________________________________.
(указывается при необходимости телефонный код, а также номер
или номера телефонов)
_____________________________
(подпись, дата ее внесения)
Приложение 3
Приморского края
В __________________________________
(наименование избирательной комиссии)
от __________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, полномочного
представителя избирательного объединения, с указанием
наименования избирательного объединения, выдвинувшего кандидата)
" ___ " _______________20____ г.
(дата представления уведомления)
Уведомление<1>
В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", частью 1 статьи 39 Избирательного кодекса
Приморского края уведомляю избирательную комиссию ______________________
____________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
об инициативе выдвижения кандидатом _______________________________
__________________________________________________________________
(наименование выборной должности, а для кандидатов в депутаты -
наименование выборного органа с указанием наименования и (или) номера
одномандатного (многомандатного) избирательного округа)
в порядке __________________________________________________________
(самовыдвижение или выдвижение избирательным объединением с
указанием его наименования)
гражданина Российской Федерации ___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
родившегося "___" _________19___г., проживающего ___________________
____________________________________________________________________
(адрес места жительства: адрес (наименование субъекта Российской
Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома
и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован
по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания
и по месту жительства в пределах Российской Федерации)
Заявление кандидата о согласии баллотироваться, а также сведения о
доходах и об имуществе кандидата в соответствии с частями 2-4 статьи 39
настоящего Кодекса, прилагаются.
_____________________
(подпись кандидата,
уполномоченного представителя
избирательного объединения)
<1> При выдвижении списка кандидатов уведомлением о выдвижении списка кандидатов считается представление списка кандидатов в избирательную комиссию, организующую выборы, вместе с документами, представляемыми в соответствии с частями 2 и 4 статьи 39 настоящего Кодекса.
Приложение 4
Приморского края
Сведения
о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату
на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах <1>
Я, кандидат ____________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество)
_______________________________, сообщаю сведения о размере и об источниках
своих доходов, имуществе, принадлежащем мне на праве собственности
(в том числе совместной), о вкладах в банках, ценных бумагах:
Фамилия, имя и отчество |
Серия и номер паспор- та или докуме- нта, заме- няющего паспорт гражда- нина |
Доходы <2> |
Имущество | Денежные средства, находящие- ся на счетах в банках |
Акции и иное участие в коммерчес- ких организаци- ях |
Иные ценные бумаги |
||||||
недвижимое имущество | транспо- ртные средства |
|||||||||||
Источ- ник выпла- ты дохода, сумма (руб.) <3> |
Земель- ные участки |
Жилые дома |
Квар- тиры |
Дачи | Гара- жи |
Иное недвижимое имущество |
Вид <4>, марка, модель, год выпуска |
Наименова- ние и место нахождения (адрес) банка, номер счета, остаток (руб.) <5> |
Наименова- ние и организаци- онно-право- вая форма организации <6>, место нахождения (адрес), доля участия (%) <7> |
Вид ценной бумаги <8>, лицо, выпустив- шее ценную бумагу, общая стоимость (руб.) |
||
Место нахожде- ния (адрес), общая площадь (кв.м) |
Место нахож- дения (адрес) общая площадь (кв. м) |
Место нахож- дения (ад- рес), общая пло- щадь (кв.м) |
Место нахож- дения (адрес), общая площадь (кв. м) |
Место нахо- жде- ния (ад- рес), общая пло- щадь (кв. м) |
Место нахождения (адрес), общая площадь (кв. м) |
Достоверность и полноту
настоящих сведений подтверждаю: _______________________
(подпись кандидата)
"__" ________________ ____ г.
<1> Сведения, за исключением сведений о доходах, указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении выборов.
<2> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, полученные от физических и (или) юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральными законами, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.
<3> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату получения дохода.
<4> Указывается вид транспортного средства: легковой автотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный транспорт и другие виды транспорта.
<5> Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации.
<6> Указываются полное или сокращенное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).
<7> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются номинальная стоимость и количество акций.
<8> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, чеки, сертификаты и другие), за исключением акций.
Приложение 5
Приморского края
Подписной лист
наименование выборов
дата голосования
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом ______________
________________________________________________________________________,
(наименование выборной должности, а для кандидатов в депутаты -
наименование выборного органа с указанием наименования и (или) номера
одномандатного (многомандатного) избирательного округа)
гражданина Российской Федерации ________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
родившегося "___" _________19___г., ____________________________________
(основное место работы или службы
____________________________________________________________________
и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы
или службы - род занятий), проживающего
_________________________________________________________________________
(место жительства (наименование субъекта Российской Федерации,
района, города, иного населенного пункта)
выдвинутого "_____" ______________20____г. в порядке самовыдвижения
(дата выдвижения кандидата)
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования дополнительно день и месяц рождения) |
Адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина |
Серия и номер паспорта или документа, заменяю- щего паспорт гражданина |
Подпись | Дата внесе- ния подписи |
1. | ||||||
2. |
Подписной лист удостоверяю:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства лица,
собиравшего подписи, а также серия, номер, дата выдачи его паспорта или
документа, заменяющего паспорт, и наименование или код органа, выдавшего
паспорт или заменяющий его документ)
_____________ "____" __________________
(подпись и дата ее внесения)
Подписной лист удостоверяю:
_______________________________ ___________________ "____" _____________20___г.
(фамилия, имя, отчество кандидата) (подпись) (дата внесения подписи)
Примечание. В случае наличия у кандидата помимо гражданства
Российской Федерации гражданства иностранного государства сведения об
иностранном гражданстве кандидата с указанием наименования иностранного
государства отражаются в подписном листе. В случае наличия у кандидата,
данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной
судимости указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи
(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой
(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного
кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства
Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими
законодательными актами за деяния, признаваемые действующим Уголовным
кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием наименования
этого закона. В подписном листе указываются также принадлежность
кандидата к политической партии либо к иному общественному объединению и
его статус в нем, если о своей принадлежности к политической партии,
иному общественному объединению кандидат указал в заявлении о согласии
баллотироваться в соответствии с частью 2 статьи 39 настоящего Кодекса.
Приложение 6
Приморского края
Подписной лист
наименование выборов
дата голосования
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным
объединением _________________________________________________________________
(полное либо краткое наименование избирательного объединения)
кандидатом ______________________________________________________________
______________________________________________________________________________,
(наименование выборной должности, а для кандидатов в депутаты -
наименование выборного органа с указанием наименования и (или) номера
одномандатного (многомандатного) избирательного округа)
гражданина Российской Федерации _________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
родившегося "___" _________19___г., _____________________________________
(основное место работы или службы
____________________________________________________________________
и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы
или службы - род занятий),
проживающего
_________________________________________________________________________
(место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района,
города, иного населенного пункта)
выдвинутого "_____" ______________20____г.
(дата выдвижения кандидата)
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения) |
Адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина |
Серия и номер паспорта или документа, заменяю- щего паспорт гражданина |
Подпись | Дата внесе- ния подписи |
1. | ||||||
2. |
Подписной лист удостоверяю:_________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства лица,
собиравшего подписи, а также серия, номер, дата выдачи его паспорта или
документа, заменяющего паспорт, и наименование или код органа, выдавшего
паспорт или заменяющий его документ)
_____________ "____" __________________
(подпись и дата ее внесения)
Подписной лист удостоверяю:
_______________________________ ___________________ "____" _____________20___г.
(фамилия, имя, отчество кандидата) (подпись) (дата внесения подписи)
Приложение 7
Приморского края
Подписной лист
наименование выборов
дата голосования
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка кандидатов
избирательным объединением __________________________________________________,
(полное либо краткое наименование избирательного объединения)
заверенного "_____" ______________20____г., во главе которого находятся следующие
(дата заверения списка кандидата)
первые три кандидата:
1. гражданин Российской Федерации _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество каждого из первых трех кандидатов,
возглавляющих список кандидатов)
родившийся "___" _________19___г., _____________________________________________
(его основное место работы или службы
_____________________________________________________________________________
и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы
или службы - род занятий),
проживающий ___________________________________________________________;
(место жительства (наименование субъекта Российской Федерации,
района, города, иного населенного пункта)
2...
3...
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения) |
Адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина |
Серия и номер паспорта или документа, заменяю- щего паспорт граждани- на |
Подпись | Дата внесе- ния подписи |
1. | ||||||
2. |
Подписной лист удостоверяю:_________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства лица,
собиравшего подписи, а также серия, номер, дата выдачи его паспорта или
документа, заменяющего паспорт, и наименование или код органа, выдавшего
паспорт или заменяющий его документ)
_____________ "____" __________________
(подпись и дата ее внесения)
Подписной лист удостоверяю:
_______________________________ ___________________ "____" _____________20___г.
(фамилия, имя, отчество (подпись) (дата внесения подписи)
уполномоченного представителя
избирательного объединения)
Примечание. В случае наличия у кандидата помимо гражданства
Российской Федерации гражданства иностранного государства сведения об
иностранном гражданстве кандидата с указанием наименования иностранного
государства отражаются в подписном листе. В случае наличия у кандидата,
данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной
судимости указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи
(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой
(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного
кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства
Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими
законодательными актами за деяния, признаваемые действующим Уголовным
кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием наименования
этого закона. В подписном листе указываются также принадлежность
кандидата к политической партии либо к иному общественному объединению и
его статус в нем, если о своей принадлежности к политической партии,
иному общественному объединению кандидат указал в заявлении о согласии
баллотироваться в соответствии с частью 2 статьи 39 настоящего Кодекса.
Приложение 8
Приморского края
Контрольные соотношения данных,
внесенных в протокол об итогах голосования
1. Ha выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края, выборах в органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов:
1 больше или равно 3 + 4 + 5 *
2 равно 3 + 4 + 5 + 6
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 11 + все последующие строки
2.Ha выборах в органы местного самоуправления поселений:
1 больше или равно 3 + 4 + 5 *
2 равно (3 - 3а) + 4 + 5 + 6
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 11 + все последующие строки
* Числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса.".
<< Назад |
Статья 2 >> Статья 2 |
|
Содержание Закон Приморского края от 14 июня 2006 г. N 376-КЗ "О внесении изменений в Избирательный Кодекс Приморского края" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.