Статья 63. Порядок создания избирательных фондов

Статья 63. Порядок создания избирательных фондов

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации этой избирательной комиссией.

2. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие списки кандидатов, обязаны создавать избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании после регистрации их уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам, соответствующими избирательными комиссиями.

3. На выборах в органы местного самоуправления, если в одномандатном избирательном округе менее трех тысяч избирателей, а в многомандатном избирательном округе менее пяти тысяч избирателей создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.

4. Кандидаты вправе, а избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие списки кандидатов, обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется соответствующей избирательной комиссией на основании заявления кандидата либо на основании решения уполномоченного органа избирательного объединения, избирательного блока незамедлительно, при наличии письменного согласия назначаемых лиц.

5. В соответствии с Федеральным законом кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

6. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих средств:

1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения), или избирательным объединением, входящим в выдвинувший его избирательный блок (не из средств избирательного фонда избирательного блока), и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 10 процентов и 25 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата для каждого гражданина, юридического лица.

7. Избирательные фонды избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, могут формироваться только за счет следующих средств:

1) собственных средств избирательного объединения, избирательного блока, которые не могут превышать 50 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока. Собственные средства избирательного блока образуются из совокупной суммы средств, передаваемых данному избирательному блоку создавшими его избирательными объединениями, общероссийскими общественными объединениями;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 10 процентов и 25 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока для каждого гражданина, юридического лица.

8. В соответствии с Федеральным законом запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков:

1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

2) иностранным гражданам, за исключением случая* предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона, пунктом 10 статьи 4 настоящего Кодекса;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

9) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов;

10) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта;

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах.

9. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.

10. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 6 статьи 58 Федерального закона, подпунктах 5 и 9 пункта 8 настоящей статьи.

11. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе возвратить любое, за исключением внесенного анонимным жертвователем, пожертвование жертвователям. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд кандидата либо в избирательный фонд избирательного объединения, избирательного блока от гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, или если пожертвование было внесено с нарушением требований пунктов 7 и 8 статьи 58 Федерального закона, пунктов 9 и 10 настоящей статьи либо в размерах, превышающих размеры, установленные пунктами 6 и 7 настоящей статьи, кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить это пожертвование соответственно полностью или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, жертвователю (за вычетом расходов на пересылку) с указанием причины возврата. Кандидат, политическая партия, избирательный блок не несут ответственности за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователи указали неверные сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 настоящей статьи, если они своевременно не получили сведений о неправомерности данных пожертвований.

12. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в доход соответствующего бюджета.

13. Предельные размеры расходования средств избирательного фонда не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов:

на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края на основе пропорциональной избирательной системы по единому избирательному округу - более чем в 200 тысяч раз;

на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края по одномандатным избирательным округам - более чем в 30 тысяч раз;

на выборах губернатора Приморского края - более чем в 300 тысяч раз;

на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления на основе пропорциональной избирательной системы по единому избирательному округу в муниципальных образованиях с количеством избирателей до 60 тысяч - более чем в 10 тысяч раз, от 60 до 200 тысяч избирателей - более чем в 25 тысяч раз, свыше 200 тысяч избирателей - более чем в 50 тысяч раз;

на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления по одномандатным (многомандатным) избирательным округам - более чем в три тысячи раз;

на выборах главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальных образованиях с количеством избирателей до 60 тысяч - более чем в 20 тысяч раз, от 60 до 200 тысяч избирателей - более чем в 50 тысяч раз, свыше 200 тысяч избирателей - более чем в 100 тысяч раз.

14. Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров расходования средств избирательного фонда зарегистрированных кандидатов, включенных в избирательный бюллетень при повторном голосовании.

15. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 30 статьи 38 Федерального закона, пункте 4 статьи 44 настоящего Кодекса, предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, ранее зарегистрировавших списки кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.

16. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.

17. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение, избирательный блок определяют по согласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

18. На выборах в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средств избирательных фондов и отчетности по этим средствам устанавливается избирательной комиссией Приморского края по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Приморском крае.