Приложение. Положение "О содержании и строительстве автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений в границах Артемовского городского округа"

Приложение

Положение
"О содержании и строительстве автомобильных дорог общего пользования
и дорожных сооружений в границах Артемовского городского округа"
(утв. решением Думы г. Артема Приморского края от 30 июня 2005 г. N 134)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Уставом Артемовского городского округа.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений в границах Артемовского городского округа.

1.3. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения по содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений федерального и регионального значения.

1.4. Разработку и утверждение схем дорог и тротуаров, планов их строительства администрация Артемовского городского округа организует в процессе разработки документов территориального планирования и реализации Генерального плана Артемовского городского округа.

2. Основные термины и определения

2.1. В настоящем Положении под содержанием и строительством автомобильных дорог и дорожных сооружений подразумевается комплекс работ, в результате которых обеспечивается и поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дорог и дорожных сооружений, отвечающее требованиям ГОСТ РФ 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения". Данный комплекс работ по содержанию и строительству дорог и дорожных сооружений включает в себя:

строительство новых автомобильных дорог и дорожных сооружений;

реконструкцию, капитальный и текущий ремонты дорог и дорожных сооружений;

работы по текущему содержанию и озеленению дорог;

мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения (организация дорожной разметки, установка, ремонт и замена дорожных знаков, указателей, устройство "лежачих полицейских", содержание светофорных объектов);

работы по обустройству дорог (устройство посадочных площадок и автопавильонов, туалетов, площадок для остановки и стоянки автомобилей, смотровых ям и эстакад, дорожных ограждений, тротуаров, пешеходных дорожек и переходов);

прочие работы: разработка проектно-сметной документации и ее экспертиза (по усмотрению заказчика); инвентаризация и паспортизация дорог; разработка документации по отводу земель; инженерное и научно-техническое сопровождение проектирования и выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений; обследования мостовых сооружений, диагностика и оценка состояния дорог и прочих дорожных сооружений.

2.2. Дорожные сооружения - это сооружения, являющиеся конструктивными элементами дороги:

искусственные сооружения (мосты, путепроводы, трубы, виадуки и др.);

защитные сооружения (снегозащитные и декоративные лесонасаждения, устройства для защиты дорог от обвалов, оползней, системы водоотвода и др.);

элементы обустройства дорог (автобусные остановки и павильоны для пассажиров, специальные площадки для остановки и стоянки автомобилей, дорожные знаки, ограждения, туалеты, тротуары и др.).

2.3. Строительство дорог и дорожных сооружений - строительство на новых площадях вновь создаваемых автомобильных дорог и дорожных сооружений, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться в муниципальной собственности.

2.4. Реконструкция дорог - это коренное переустройство дороги с переводом или без перевода ее в более высокую категорию, при котором перестраиваются земляное полотно, дорожная одежда и дорожные сооружения, а их параметры и характеристики повышаются до уровня, позволяющего при возросшей и прогнозируемой на перспективу интенсивности движения обеспечить нормативные требования к потребительским свойствам дороги и дорожных сооружений на период до очередной реконструкции.

2.5. Капитальный ремонт дорог - комплекс работ по восстановлению и повышению транспортно-эксплуатационного состояния дорог до уровня, позволяющего обеспечить нормативные требования к потребительским свойствам в период до очередного капитального ремонта при интенсивности движения, соответствующей расчетной для данной категории дороги, при превышении которой необходима реконструкция дороги с переводом в более высокую категорию.

2.6. Текущий ремонт дорог - выполняемый в течение всего года (с учетом сезона) на всем протяжении дороги комплекс работ по уходу за дорогой, дорожными сооружениями и полосой отвода, по профилактике и устранению постоянно возникающих мелких повреждений, по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

2.7. Текущее содержание дорог - комплекс мероприятий сезонного характера, обеспечивающих чистоту и опрятный вид проезжей части, придорожных территорий, тротуаров и других дорожных сооружений, а также нормальные условия движения транспорта и пешеходов. В зимний период в текущее содержание дорог включаются мероприятия по защите дороги в зимний период от снежных отложений и заносов, очистке от снега, предупреждению образования и ликвидации зимней скользкости и борьбе с наледями.

2.8. Озеленение дорог - работы по созданию лесных насаждений и посеву трав в полосе отвода, необходимых для защиты от снежных заносов, ветровой и водной эрозии, для эстетического и архитектурно-художественного оформления дороги, а также работы по уходу за элементами озеленения.

3. Полномочия органов местного самоуправления Артемовского городского округа
в вопросе содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования
и дорожных сооружений

3.1. Дума Артемовского городского округа (Дума города Артема):

принимает общие положения об организации содержания и строительства дорог общего пользования и дорожных сооружений на территории Артемовского городского округа;

принимает муниципальные целевые программы и планы развития, обустройства и совершенствования сети дорог общего пользования, утверждает отчеты об их исполнении;

утверждает расходы местного бюджета на очередной финансовый год на содержание и строительство дорог общего пользования и дорожных сооружений.

3.2. Администрация Артемовского городского округа (администрация города Артема):

разрабатывает проекты планов и программ развития дорожной инфраструктуры и совершенствования сети дорог;

принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, организующих обслуживание дорог общего пользования и дорожных сооружений;

формирует и размещает муниципальный заказ на работы по содержанию и строительству дорог общего пользования и дорожных сооружений.

4. Требования к организации содержания и строительства автомобильных дорог
общего пользования и дорожных сооружений на территории Артемовского
городского округа

4.1. Работы по строительству, содержанию и ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений до утверждения местных нормативов градостроительного проектирования должны выполняться в соответствии с требованиями действующих СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги" и "Техническими правилами ремонта и содержания автомобильных дорог".

4.2. С целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности и техническом состоянии, для рационального планирования работ по содержанию дорог производятся технический учет и паспортизация дорог.

4.2.1. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизация проводятся по каждой дороге в отдельности.

4.2.2. Технический учет и паспортизацию производит предприятие, организующее обслуживание дорог общего пользования, за счет средств местного бюджета, допускается привлечение инвестиций.

4.2.3. К проведению технического учета и паспортизации могут привлекаться научно-исследовательские, проектно-изыскательские и прочие специализированные организации по договорам, заключаемым в установленном порядке.

4.3. Строительство новых автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования должно осуществляться в соответствии с утвержденными в установленном законодательством порядке документами территориального планирования (Генеральным планом) и "Правилами землепользования и застройки Артемовского городского округа".

4.4. Реконструкция и капитальный ремонт должны производиться комплексно по всем сооружениям и элементам дороги на всем протяжении ремонтируемого (реконструируемого) участка дороги.

Допускается проведение выборочного капитального ремонта отдельных участков и элементов дорог, а также дорожных сооружений.

4.4.1. Реконструкция и капитальный ремонт выполняются в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией.

Капитальный ремонт автомобильных дорог и дорожных сооружений допускается выполнять по ведомостям дефектов и исполнительным сметам, утвержденным в установленном порядке.

4.5. Работы по текущему ремонту, текущему содержанию, озеленению, обустройству автомобильных дорог и дорожных сооружений, обеспечению безопасности движения осуществляются систематически (с учетом сезона года) на всем протяжении дороги по всем ее элементам и сооружениям.

4.5.1. Работы по текущему содержанию, озеленению не требуют составления проектной документации и выполняются на основе нормативов, ведомостей дефектов и смет.

4.5.2. Форму и места нанесения горизонтальной и вертикальной дорожной разметки, вид дорожных знаков, указателей и "лежащих полицейских", места их установки в обязательном порядке согласовываются с соответствующими функциональными органами администрации города Артема и отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения при управлении внутренних дел города Артема.

4.6. Строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог и дорожных сооружений администрация города Артема осуществляет через предприятие, организующее обслуживание дорог общего пользования, и специализированные организации, определяемые по итогам открытого конкурса.

4.7. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог и дорожных сооружений производятся специализированными организациями на основании планов работ, утвержденных главой города Артема, и в пределах финансовых средств на эти работы, предусмотренных в местном бюджете.

4.8. Работы по текущему содержанию, озеленению, обустройству дорог и дорожных сооружений, обеспечению безопасности дорожного движения администрация города Артема осуществляет через предприятие, организующее обслуживание дорог общего пользования, и посредством заключения договоров с подрядными организациями.

4.9. Контроль за содержанием автомобильных дорог и дорожных сооружений осуществляют предприятие, организующее обслуживание дорог общего пользования, и соответствующие функциональные органы администрации города Артема в пределах своей компетенции.

5. Финансовое обеспечение содержания и строительства автомобильных дорог
общего пользования и дорожных сооружений

5.1. Финансовое обеспечение содержания и строительства автомобильных дорог и дорожных сооружений осуществляется из средств местного бюджета, допускается привлечение инвестиций и прочих источников финансирования.

5.2. Администрация города Артема при участии предприятия, организующего обслуживание дорог общего пользования, ежегодно формирует муниципальный заказ на содержание и строительство автомобильных дорог и дорожных сооружений.

5.3. Закупка товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с "Положением о муниципальном заказе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет бюджетных средств и внебюджетных источников", утвержденным решением Думы города Артема.