Решение Думы городского округа Закрытого Административно-территориального образования г. Фокино Приморского края от 22 июня 2005 г. N 28 "Об утверждении Положения "О создании условий для обеспечения жителей городского округа ЗАТО г. Фокино услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания"

Руководясь федеральным законодательством, законами Приморского края, Уставом городского округа ЗАТО г. Фокино, Дума городского округа

решила;

1. Утвердить Положение "О создании условий для обеспечения жителей городского округа ЗАТО г Фокино услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания".

2. Настоящее решение направить главе городского округа ЗАТО г. Фокино для обнародования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы городского округа ЗАТО город Фокино

С.А. Радюк

Положение
о создании условий для обеспечения жителей городского округа ЗАТО г.
Фокино услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
(утв. решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 22 июня 2005 г. N 28)

Раздел 1. Общие положения

Под термином "создание условий для обеспечения населения городского округа ЗАТО г. Фокино услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания" понимается:

1. Создание жителям городского округа комфортных условий для приобретения качественных и безопасных товаров и услуг, ориентированных на разные социальные группы потребителей и максимально приближенных к месту проживания;

2. Удовлетворение спроса населения округа на социально-значимые услуги.

3. Создание здоровой конкуренции на потребительском рынке округа, позволяющей сдерживать рост цен и расширять ассортимент реализуемых товаров, увеличивать поступление налогов в местный бюджет.

Раздел 2. Задачи органа местного самоуправления по созданию условий
для обеспечения жителей городского округа ЗАТО г. Фокино
услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания

1. Основной задачей является развитие на территории городского округа ЗАТО г. Фокино конкурентоспособного потребительского рынка, обеспечивающего широкие возможности удовлетворения потребностей населения в товарах, услугах общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

2. Развитие потребительского рынка товаров и услуг на территории городского округа предполагает:

1) рациональное размещение объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания с учетом построения грамотной востребованной ассортиментной политики и видов услуг;

2) обеспечение для населения доступности потребительского рынка в цивилизованных формах его организации.

Раздел 3. Полномочия органа местного самоуправления
по созданию условий для обеспечения жителей услугами общественного питания,
торговли, бытового обслуживания

1. К полномочиям Думы городского округа ЗАТО г. Фокино относятся:

1) принятие муниципальных правовых актов по вопросам создания условий для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

2. К полномочиям администрации городского округа ЗАТО г. Фокино относятся:

1) определение приоритетных направлений и разработка программ развития потребительского рынка товаров и услуг;

2) организация бесперебойной торговли для жителей подведомственной территории социально значимыми продовольственными и непродовольственными товарами, входящими в потребительскую корзину, утвержденную Федеральным законом от 20.11.1999 г. N 201-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" (прекратил действие);

3) обеспечение населения необходимыми условиями приобретения товаров во всех населенных пунктах городского округа через стационарную, мелкорозничную сеть и выездную торговлю;

4) развитие общедоступной сети предприятий общественного питания, включая сеть быстрого обслуживания, ориентированного на разные социальные группы потребителей;

5) удовлетворение спроса населения на социально значимые бытовые услуги (парикмахерские, ритуальные, услуги бани, ремонта обуви и одежды, ремонт автотранспорта);

6) содействие развитию инфраструктуры оптовой и розничной торговли, разработка схем рационального (с учетом нужд населения и нормативов) размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

7) формирование конкурентной среды в сфере торговли и бытового обслуживания, поддержка и развитие предпринимательской деятельности на потребительском рынке товаров и услуг;

8) проведение на территории городского округа государственной политики в сфере оборота алкогольной продукции в пределах компетенции, установленной Федеральным законодательством и законодательством Приморского края;

9) взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на территории городского округа в вопросах предупреждения, выявления и пресечения правонарушений на потребительском рынке;

10) создание вещевого и продовольственного резерва, организация работ по обеспечению населения продуктами и питанием при возникновении чрезвычайных ситуаций и мероприятий по линии гражданской обороны.

Раздел 4. Полномочия уполномоченного органа администрации городского
округа ЗАТО г. Фокино по созданию условий для обеспечения жителей
услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания

1. Уполномоченный орган администрации городского округа в целях достижения эффективных результатов по созданию условий для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, осуществляет следующую деятельность:

1) изучает состояние и развитие потребительского рынка товаров и услуг с целью оптимального размещения сети предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечивающее территориальную доступность товаров и услуг для жителей городского округа;

2) способствует созданию благоприятного инвестиционного климата и привлечению на территорию городского округа субъектов малого и среднего бизнеса, создания кластеров для более полного удовлетворения спроса жителей городского округа видовым разнообразием услуг;

3) разрабатывает и реализует программы в т.ч. долгосрочные по обеспечению населения услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания;

4) разрабатывает проекты правовых актов и вносит предложения о совершенствовании нормативно-правового обеспечения субъектов предпринимательской деятельности в сфере потребительского рынка;

5) анализирует финансово-экономические показатели развития сферы торговли, общественного питания и бытовых услуг, оценивает их экономический и налоговый потенциал, разрабатывает предложения по увеличению доходной части бюджета;

6) осуществляет мониторинг текущего состояния сферы потребительского рынка, составляет прогнозы развития потребительского рынка;

7) взаимодействует с субъектами бизнеса по насыщению потребительского рынка качественными и безопасными товарами и услугами;

8) способствует продвижению на рынок товаров местных производителей; сельхозпроизводителей, фермерских хозяйств;

9) определяет места и организует проведение сезонных ярмарок, базаров (в т.ч. школьных), распродаж сельскохозяйственной продукции, торговое обслуживание праздничных и тематических мероприятий;

10) осуществляет контроль качества товаров и услуг предоставлением достоверной информации о товарах и услугах защищает права потребителей в пределах действующего законодательства и полномочий органа местного самоуправления;

11) взаимодействует (в т.ч. путем проведения рейдов) с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на территории городского округа в вопросах предупреждения, выявления правонарушений на потребительском рынке;

12) осуществляет ведение реестра объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания городского округа, обеспечивающего права граждан округа на получение полной и достоверной информации по предприятиям потребительского рынка;

13) осуществляет проверки предприятий торговли и общественного питания и выдает согласие администрации городского округа для получения лицензии на розничную реализацию алкогольной продукции;

14) проводит мероприятия по упорядочению работы мелкорозничной торговой сети, рынков, торговых площадок;

15) взаимодействует с федеральными, краевыми и местными органами законодательной и исполнительной власти, общественными организациями по вопросам, касающимся деятельности предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

16) организует проведение конкурсов профессионального мастерства, содействует профессиональной подготовке специалистов массовых профессий торговли, общественного питания и бытовых услуг взаимодействует с высшими и профессионально-техническими учебными заведениями, организует и проводит семинары, курсы повышения квалификации для работников отрасли "торговля", "общественное питание", "бытовое обслуживание";

17) осуществляет планирование и организацию нормированного снабжения продовольственными и непродовольственными товарами в военное время;

18) организует обеспечение продовольственными и промышленными товарами личного состава гражданских организаций гражданской обороны и пострадавшего населения в ходе проведения спасательных и других неотложных работ;

19) оказывает консультативно-методическую помощь субъектам бизнеса в вопросах организации и исполнения услуг общественного питания, торговли, бытового обслуживания;

20) рассматривает заявления, предложения граждан по вопросам совершенствования организации и улучшения качества услуг общественного питания, торговли, бытового обслуживания;

21) оказывает содействие в формировании и организации деятельности общественных объединений субъектов бизнеса в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг;

22) освещает результаты деятельности администрации в сфере потребительского рынка в средствах массовой информации.