Решение Оренбургского областного суда от 07 февраля 2018 г. по делу N 21-40/2018

Судья Оренбургского областного суда Новоженина О.Р., при секретаре Башатове И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Яруллина Альберта Галимжановича на определение судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 26 декабря 2017 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" от 19 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Яруллина Альберта Галимжановича,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" от 19 сентября 2017 года N Яруллин А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Яруллиным А.Г. в Ленинский районный суд г. Оренбурга была подана жалоба в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.2 КоАП РФ.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 30 октября 2017 года жалоба Яруллина А.Г. на вышеуказанное постановление должностного лица передана по подсудности в Дзержинский районный суд г. Оренбурга.

В судебном заседании Яруллиным А.Г. было заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Определением судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 26 декабря 2017 года в восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" от 19 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Яруллина А.Г. было отказано.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, заявитель просит об отмене определения судьи, считая его незаконным, поскольку пропуск срока обжалования постановления обусловлен нахождением заявителя в командировке.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав Яруллина А.Г. и его защитника Горобец И.Ю, поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Отказывая в удовлетворении ходатайства Яруллина А.Г. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, судья районного суда установил, что постановление по делу было получено Яруллиным А.Г. 19 сентября 2017 года, следовательно последним днем обжалования постановления является 29 сентября 2017 года. Яруллин А.Г. в Ленинский районный суд г. Оренбурга обратился с жалобой на постановление должностного лица только 20 октября 2017 года, указав, что срок подачи жалобы им пропущен в виду нахождения в командировке в г. Новотроицке в период с 25 сентября 2017 года по 17 октября 2017 года. Между тем, судья пришел к выводу о том, что уважительных причин пропуска срока для обжалования постановления, которые не относятся к обстоятельствам объективного характера, не зависящим от заявителя, находящимся вне его контроля при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка, заявителем представлено не было. Исходя из этого, судья признал причину пропуска срока обжалования постановления неуважительной, в связи с чем в ходатайстве о восстановлении срока обжалования было отказано.

Данные выводы судьи являются верными.

Так, из материалов дела усматривается, что постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" от 19 сентября 2017 года N Яруллин А.Г. получил 19 сентября 2017 года. Данный факт подтверждается подписью Яруллина А.Г. в соответствующей графе постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление должностного лица содержит срок и порядок его обжалования, однако с жалобой в районный суд Яруллин А.Г. в установленный срок не обратился. С жалобой на указанное постановление должностного лица Яруллин А.Г. обратился 20 октября 2017 года, то есть с пропуском срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что пропуск срока подачи жалобы на постановление должностного лица был обусловлен нахождением Яруллина А.Г. в командировке в г. Новотроицке в период с 25 сентября 2017 года по 17 октября 2017 года, не может являться основанием для восстановления срока обжалования постановления должностного лица.

Необходимо указать, что к уважительным причинам пропуска срока обжалуемого решения относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Копию постановления должностного лица Яруллин А.Г. получил 19 сентября 2017 года, о наличии командировки, как следует из объяснений самого Яруллина А.Г, данных в суде второй инстанции, ему стало известно за три дня до её начала, что свидетельствует о наличии у заявителя возможности, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка, подать жалобу в установленный срок. Кроме того, нахождение Яруллина А.Г. в командировке не препятствовало подаче им жалобы в установленный законом срок, в том числе посредством почтовой связи или воспользоваться помощью защитника.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

В рассматриваемом случае сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, представлено не было. Данных об отсутствии объективной возможности своевременного обращения с жалобой не имеется. Обстоятельства, на которые указано заявителем, уважительными причинами не являются.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к верному выводу об отказе в восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" от 19 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Яруллина А.Г.

Оснований для отмены определения судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 26 декабря 2017 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" от 19 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Яруллина А.Г, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 26 декабря 2017 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" от 19 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Яруллина Альберта Галимжановича оставить без изменения, а жалобу Яруллина А.Г. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном ст. 30.12 - ст. 30.19 КоАП РФ.

Судья Оренбургского

областного суда О.Р. Новоженина