Постановление Губернатора Приморского края от 4 июня 1999 г. N 240 "Об утверждении Положения о комитете дорожного хозяйства администрации края" (утратило силу)

Постановление Губернатора Приморского края
от 4 июня 1999 г. N 240
"Об утверждении Положения о комитете дорожного хозяйства
администрации края"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Приморского края от 30 мая 2003 г. N 171 настоящее Постановление признано утратившим силу

В целях осуществления координации развития сети автомобильных дорог и совершенствования деятельности в дорожной отрасли Приморского края

постановляю:

Утвердить прилагаемое Положение о комитете дорожного хозяйства администрации края.

И. о. Губернатора края

В. Дубинин

Положение
"О комитете дорожного хозяйства администрации края"
(утв. постановлением Губернатора края от 4 июня 1999 г. N 240)

1. Комитет дорожного хозяйства администрации края (далее комитет) является структурным подразделением администрации края, осуществляющим специальные исполнительные, разрешительные, контрольные и другие функции в области дорожного хозяйства.

2. Автомобильные дороги общего пользования Приморского края, а также юридические и физические лица, осуществляющие обследование, изыскания, проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог общего пользования, проведение научных исследований, изготовление и ремонт дорожной техники, добычу и переработку нерудных материалов и иную деятельность, связанную со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог, образуют комплекс - дорожное хозяйство.

3. Комитет в своей деятельности непосредственно руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Приморского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора края, нормативными актами Федеральной дорожной службы России, а также настоящим Положением.

4. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с другими органами государственной власти края, органами ирного самоуправления муниципальных образований края, дорожными организациями края и общественными объединениями.

5. Основными задачами комитета являются:

1) реализация государственной политики в дорожном хозяйстве, направленной на удовлетворение потребностей населения, экономики края в перевозках по автомобильным дорогам, улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на свободу перемещения;

2) оперативное управление средствами территориального дорожного фонда Приморского края, территориальными дорогами общего пользования, федеральными дорогами общего пользования, передаваемыми Федеральной дорожной службой России по договору для постоянного обслуживания, строительства и реконструкции, и имуществом, необходимым для обеспечения их функционирования;

3) координация развития сети автомобильных дорог общего пользования края, взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований края в целях формирования единой дорожной сети края, создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров и услуг транспортной и экологической безопасности;

4) контроль за деятельностью государственных предприятий и государственных учреждений, осуществляющих дорожную деятельность в крае.

6. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает концепции, долгосрочные отраслевые программы развития дорожного хозяйства, ежегодные планы строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального и территориального значения;

2) разрабатывает долгосрочные и текущие прогнозы социально-экономического развития дорожного хозяйства края;

3) контролирует исполнение и анализирует практику применения законов и иных нормативных правовых актов, касающихся дорожного хозяйства. Разрабатывает проекты законов Приморского края, постановлений и распоряжений Губернатора края по вопросам, касающихся дорожного хозяйства.

4) анализирует состояние дорожного хозяйства, проводит совместно с заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных образований края работу по стабилизации его функционирования, охране труда и окружающей среды;

5) выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика по разработке и реализации федеральных и территориальных программ в области дорожного хозяйства, финансируемых за счет Федерального дорожного фонда Российской Федерации, территориального дорожного фонда Приморского края (далее территориальный дорожный фонд), а также проектов по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию территориальных автомобильных дорог;

6) обосновывает потребности в финансовых средствах (в том числе и валютных), материальных и трудовых ресурсах для реализации федеральных и территориальных программ, а также решения проблем, связанных с деятельностью дорожного хозяйства;

7) организует работу по составлению прогнозов территориального дорожного фонда Приморского края, готовит предложения по статьям доходов и расходов территориального дорожного фонда и представляет их в законодательный орган края для включения их в ежегодный бюджет территориального дорожного фонда, осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств этого фонда, а также оперативное распоряжение этими средствами в пределах, утвержденных статей бюджета территориального дорожного фонда;

8) участвует в установленном порядке в работе по предотвращению несостоятельности предприятий, осуществляющих дорожную деятельность в крае, разрабатывает меры по повышению эффективности их работы и восстановлению платежеспособности;

9) осуществляет в установленном порядке работу по лицензированию деятельности по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений, являющихся краевой собственностью;

10) осуществляет контроль за соблюдением правил пользования федеральными и территориальными дорогами общего пользования, весовой контроль автотранспортных средств на федеральных и территориальных автомобильных дорогах;

11) согласовывает нормативные акты краевых органов исполнительной власти, устанавливающие условия пересечения или сближения автомобильных дорог с трубопроводами, линиями связи, электропередач и другими сооружениями, а также порядок эксплуатации железнодорожных переездов, их открытие и закрытие;

12) вносит предложения о порядке использования земель, занятых федеральными и территориальными автомобильными дорогами, организует их рациональное использование в целях привлечения дополнительных финансовых средств для реализации дорожных программ и проектов, согласовывает в установленном порядке размещение в полосе отвода сооружений и объектов, не имеющих отношения к обеспечению функционирования федеральных и территориальных автомобильных дорог;

13) осуществляет в установленном порядке приобретение и принимает меры по резервированию земель, необходимых для строительства и реконструкции территориальных автомобильных дорог и других объектов дорожного хозяйства, закрепленных в краевой собственности;

14) обеспечивает в установленном порядке контроль за целевым и эффективным использованием имущества дорожного хозяйства, закрепленного в краевой собственности;

15) организует учет автомобильных дорог общего пользования, учет движения транспортных средств, диагностику и оценку транспортно-эксплуатационного состояния федеральных и территориальных автомобильных дорог, информирование пользователей о состоянии федеральных и территориальных автомобильных дорог;

16) осуществляет перспективное и текущее планирование развития дорожной сети края, совершенствование системы обеспечения ее содержания;

17) организует ежегодное планирование работ на территориальных автомобильных дорогах, утверждает перечень объектов, по которым должны разрабатываться технико-экономические обоснования, перечни, титульные списки работ, финансируемых за счет средств территориального дорожного фонда;

18) устанавливает требования к составу и порядку разработки и утверждения проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и ремонт территориальных автомобильных дорог, организует в установленном порядке утверждение технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог, финансируемых за счет территориального дорожного фонда;

19) анализирует состояние безопасности дорожного движения и разрабатывает предложения по улучшению дорожных условий на автомобильных дорогах общего пользования, разрабатывает и реализует меры по повышению безопасности движения за счет улучшения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а также по обустройству их объектами дорожного сервиса;

20) участвует в разработке и согласовании программ ликвидации пересечений автомобильных дорог общего пользования и железнодорожных путей в одном уровне, рассматривает вопросы долевого финансирования строительства путепроводов в местах их пересечения;

21) разрабатывает правила пропуска по автомобильным дорогам общего пользования транспортных средств со сверхнормативными осевыми нагрузками и габаритами, участвует в разработке правил перевозки по автомобильным дорогам грузов и пассажиров;

22) По поручению Губернатора края устанавливает взаимовыгодные связи с иностранными физическими и юридическими лицами, содействует развитию международного экономического и научно-технического сотрудничества в области развития автомобильных дорог и дорожного хозяйства;

23) содействует профессиональной подготовке кадров, организует дополнительное профессиональное образование и аттестацию работников дорожного хозяйства;

24) разрабатывает предложения и осуществляет меры по обеспечению социальной защищенности, охране труда в дорожном хозяйстве;

25) организует метрологическое обеспечение дорожного хозяйства;

26) обеспечивает проведение необходимых мероприятий по сохранению государственной тайны.

7. Комитет имеет право:

1) участвовать при рассмотрении в краевых органах исполнительной власти вопросов использования автомобильных дорог и других вопросов, затрагивающих интересы дорожного хозяйства;

2) давать заключения по проектам законов Приморского края и иных нормативных правовых актов, краевых программ и нормативно-технических документов, подготавливаемых другими краевыми органами исполнительной власти в части вопросов, относящихся к компетенции комитета дорожного хозяйства администрации края, в том числе по приватизации дорожных объектов, отнесенных к краевой собственности;

3) вносить и согласовывать в установленном порядке предложения о закреплении территориальных автомобильных дорог и имущества, необходимого для обеспечения их функционирования, на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за предприятиями дорожного хозяйства, а также иных способах распоряжения ими;

4) осуществлять контроль за качеством проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог, соблюдением стандартов, норм и других требований, регламентирующих выполнение дорожных работ, проводить проверку деятельности дорожных ремонтно-строительных предприятий по выполнению требований по безопасной эксплуатации автомобильных дорог;

5) участвовать непосредственно или через уполномоченные комитетом дорожного хозяйства администрации края органы в расследовании причин дорожно-транспортных происшествий и других чрезвычайных ситуаций на дорогах края, а также причин аварий и разрушений автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования;

6) по согласованию с комитетом по управлению имуществом Приморского края заключать и расторгать контракты с руководителями государственных унитарных дорожных ремонтно-строительных предприятий, относящихся к краевой собственности;

7) прекращать по согласованию с Государственной инспекцией по безопасности дорожного движения управления внутренних дел Приморского края движение по дорогам общего пользования края, а также вводить временное ограничение движения на этих дорогах при стихийных бедствиях, чрезвычайных ситуациях, неблагоприятных природно-климатических условиях и проводить работы на проезжей части и в полосе отвода дорог;

8) Определять ущерб, наносимый автомобильным дорогам общего пользования при пропуске крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств;

9) создавать в установленном порядке комиссии по чрезвычайным ситуациям в дорожном хозяйстве и временные оперативные группы по ликвидации их последствий;

10) заключать договоры с предприятиями, учреждениями и организациями для изучения и решения проблем, входящих в компетенцию комитета дорожного хозяйства администрации края.

8. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.

Председатель комитета дорожного хозяйства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором края по представлению председателя комитета.

9. Председатель комитета:

1) руководит деятельностью комитета дорожного хозяйства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач;

2) без доверенности представляет в установленном порядке комитет дорожного хозяйства края в органах государственной власти Российской Федерации, Приморского края, международных организациях;

3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора края проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета, а также предложения по заключению международных договоров (соглашений) в области дорожного хозяйства;

4) издает на основании и в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством края, настоящим Положением приказы, распоряжения, инструкции и иные нормативные акты, дает указания, обязательные для выполнения работниками комитета дорожного хозяйства края;

5) подписывает в установленном порядке межведомственные договоры (соглашения) по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

6) определяет должностные обязанности и степень ответственности заместителей председателя и начальников отделов комитет;

7) в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности, поощряет и накладывает взыскания на работников комитета;

8) утверждает структуру и штатное расписание комитета в пределах средств, предусмотренных в бюджете территориального фонда;

9) утверждает положения об отделах комитета;

10) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми почетными знаками, и награждает почетными грамотами;

11) утверждает отраслевой план гражданской обороны и план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

12) распоряжается имуществом и средствами комитета, выступает истцом и ответчиком в суде, осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края, постановлениями Губернатора края.

10. Для разработки предложений по внедрению новейших достижений отечественной и зарубежной науки, техники и передового опыта в комитете действует технический совет. Положение о совете утверждается председателем комитета.

11. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные (в том числе валютные) счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, печать с изображением герба Приморского края и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки.