Определение Камчатского краевого суда от 14 февраля 2018 г. по делу N 7-24/2018

Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при секретаре ВыстровойЛ.Ю., рассмотрев жалобу главного специалиста-эксперта юридического отдела Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю Значковского Г.Е. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 декабря 2017 года, которым постановлено:

производство по делу об административном правонарушении в отношении "данные изъяты" Кучеренко А.А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 декабря 2017 года производство по делу в отношении "данные изъяты" Кучеренко А.А. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю Значковский Г.Е, полагая вынесенное постановление подлежащим отмене, обратился в Камчатский краевой суд с настоящей жалобой.

Проверив материалы дела, содержание жалобы вышеназванного лица, прихожу к следующему выводу.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в соответствии со статьей 30.10, частью 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30.1 постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов, приложенных к настоящей жалобе, Приказом N ДД.ММ.ГГГГ Значковский Г.Е. назначен на должность главного специалиста-эксперта юридического отдела Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю (л.д. 139).

Приказом Казначейства России от 14 июня 2016 года N9н "О должностных лицах Федерального казначейства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях" (зарегистрирован в Минюсте России 29 июня 2016 года N42681) установлено, что протоколы об административных правонарушениях в соответствий со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе составлять следующие должностные лица Федерального казначейства:

руководитель Федерального казначейства, его заместители;

начальники структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, их заместители;

начальники отделов структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, их заместители;

руководители территориальных органов Федерального казначейства, их заместители;

начальники структурных подразделений территориальных органов Федерального казначейства, их заместители;

иные должностные лица Федерального казначейства и его территориальных органов, уполномоченные осуществлять контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере, а также внешний контроль качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N1, ст. 15):

советники, ведущие консультанты, консультанты, главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты, специалисты-эксперты, главные контролеры-ревизоры, старшие контролеры-ревизоры отделов структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства;

консультанты, главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты, специалисты-эксперты, главные контролеры-ревизоры, старшие контролеры-ревизоры, контролеры-ревизоры структурных подразделений территориальных органов Федерального казначейства.

В соответствии с приказом Казначейства России от 22 января 2013 года N5 "Об утверждении Типового положения о юридическом отделе территориального органа Федерального казначейства, Схем рассмотрения Юридическим управлением Федерального казначейства кандидатур на должность начальника (заместителя начальника) юридического отдела территориального органа Федерального казначейства, юридического отдела Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (его филиалов), а также формы Анкеты начальника (заместителя начальника) юридического отдела территориального органа Федерального казначейства, юридического отдела Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (его филиалов)" на юридический отдел территориального органа Федерального казначейства и его сотрудников возложены функции и задачи, относящиеся исключительно к правовой работе, иного не допускается (пункты 4.1, 4.2 Типового положения).

Таким образом, жалоба на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 декабря 2017 года подана в Камчатский краевой суд лицом, не имеющим права обжалования состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления, поскольку специалист-эксперт юридического отдела УФК по Камчатскому краю не является должностным лицом, уполномоченным осуществлять контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере.

При таких обстоятельствах жалоба главного специалиста-эксперта юридического отдела Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю Значковского Г.Е. подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу главного специалиста-эксперта юридического отдела Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю Значковского Г.Е. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28декабря2017года возвратить заявителю.

Судья А.Н. Венин