Приложение. Целевая Программа "Охрана здоровья матери и ребенка в Артемовском городском округе на 2006-2010 годы"

Приложение

Целевая Программа
"Охрана здоровья матери и ребенка в Артемовском городском округе
на 2006-2010 годы"
(утв. решением Думы Артемовского городского округа Приморского края
от 22 декабря 2005 г. N 238)

Паспорт Программы

Наименование Прог- раммы	Целевая Программа "Охрана здоровья матери и ребенка в Артемовском городском округе на 2006-2010 годы"
Основание для раз- работки Программы	Федеральный закон РФ от 22.07.1993 N 5487-1 "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан" в редакции Федерального закона РФ от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых зако- нодательных актов РФ в связи с принятием Федерально- го закона "О внесении изменений и дополнений в Феде- ральный закон "Об общих принципах организации зако- нодательных (представительных) и исполнительных ор- ганов государственной власти субъектов РФ и "Об об- щих принципах организации местного самоуправления в РФ" "Об общих принципах организации местного само- управления в РФ".
	Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об об- щих принципах организации местного самоуправления в РФ".
	Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.07.2005 N 487 "Об утверждении по- рядка организации оказания первичной медико-санитар- ной помощи".
Заказчик Программы	Администрация Артемовского городского округа
Разработчик Прог- раммы	Управление здравоохранения администрации Артемовско- го городского округа
Цель Программы	Сохранение и укрепление здоровья женщин и детей, ох- рана репродуктивного здоровья населения, создание условий для рождения желанных и здоровых детей, профилактика и снижение числа абортов, снижение заболеваемости беременных женщин и новорожденных, материнской и младенческой смертности.
Задачи Программы	1. Совершенствование организации и качества акушерс- ко-гинекологической помощи женщинам за счет совре- менных технологий, укрепление материально-техничес- кой базы родовспомогательных учреждений. 2. Обеспечение медико-социальной поддержки беремен- ных женщин. 3. Совершенствование подготовки и повышение квалифи- кации медицинских кадров. 4. Разработка и внедрение системы мер информационно- го обеспечения населения по вопросам безопасного ма- теринства, ответственного родительства, здорового образа жизни.
Перечень основных мероприятий Прог- раммы	1. Укрепление материально-технической базы лечебно- профилактических учреждений родовспоможения и детст- ва. 2. Приобретение оборудования для обеспечения аку- шерско-гинекологической и педиатрической помощи жен- щинам и детям. 3. Приобретение бесплатных медикаментов беременным женщинам для профилактики и лечения анемии. 4. Контрацепция подростков. 5. Обеспечение бесплатными медикаментами детей до 6 лет из многодетных семей в случае заболевания. 6. Обеспечение специальными молочными продуктами питания детей до 3 лет из малообеспеченных семей. 7. Обеспечение детей до 1 года из малообеспеченных семей препаратом витамина Д3 для профилактики и ле- чения рахита. 8. Повышение квалификации медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь женщинам и детям.
Сроки реализации Программы	2006-2010 годы
Исполнители основ- ных мероприятий Программы	Управление здравоохранения администрации Артемовско- го городского округа Учреждения здравоохранения Ар- темовского городского округа
Объемы финансиро- вания (тыс. руб- лей)	Местный бюджет - 1378,0 тыс. рублей в год
Ожидаемые резуль- таты от реализации Программы	1. Укрепление системы мер, способствующие# безопас- ному материнству. 2. Обеспечение высокого уровня медицинской техноло- гии, особенно для беременных высокого риска. 3. Снижение уровня материнской смертности. 4. Снижение уровня младенческой смертности. 5. Улучшение качества здоровья женщин и детей.
Организация конт- роля за реализаци- ей Программы	Контроль за ходом реализации Программы организуется в соответствии с решением думы Артемовского городс- кого округа.

Содержание проблемы

В Артемовском городском округе женщины составляют 47,5% от всего населения. Среди них большая часть находится в детородном возрасте (15-45 лет). Защита материнства является одной из приоритетных задач, так как социально-экономические проблемы в Артемовском городском округе и в целом по стране оказали негативное влияние на многие аспекты семьи, материнства и детства, привели к высокому росту заболеваемости беременных, заболеваемости детей. Токсикозы беременности выросли в 1,2 раза и составляют 12% от всех беременных, частота заболеваний анемией беременных увеличилась в 2 раза (57% от всех беременных), 19,3% беременных страдают почечной патологией. За последние 3 года в Артемовском городском округе зарегистрирован 1 случай материнской смертности (криминальный аборт). Показатель младенческой смертности 11,8-13,5% (из тысячи родившихся на первом году жизни умерли 14-16 детей). В структуре младенческой смертности ведущее место занимают состояния перинатального периода. Половина умерших детей до года проживали в социально дезадаптированных семьях. Смертность на дому по Артемовскому городскому округу составляет 14,2-37,5%.

В Артемовском городском округе ухудшается состояние репродуктивного здоровья населений, рождаемость находится на одном уровне (10,6-10,8). Высокие показатели заболеваемости детей первого года жизни (220,2-236,7%). Растет процент недоношенных новорожденных детей. Удельный вес нормальных родов составляет всего 29,9%. Урон здоровью женщины и будущему потомству наносит искусственное прерывание беременности. Аборты по-прежнему остаются доминирующим способом профилактики не# планируемых беременностей. Так, в 2004 году из 967 беременных 3,1% родоразрешению предпочли аборт. Современное состояние и тенденции в заболеваемости женщин и новорожденных порождают замкнутый цикл больной плод - больной ребенок - больной подросток - больные родители. Продолжительность этого цикла составляет 20-25 лет, и с каждым новым циклом патологическая пораженность новорожденных возрастает.

Все это требует создания системы ранней диагностики психофизических и личностных особенностей детей, разработки мер информационного обеспечения населения по вопросам безопасного материнства, ответственного родительства, здорового образа жизни.

Материально техническое оснащение лечебных учреждений, оказывающих медицинскую помощь женщинам и детям Артемовского городского округа, низкое и необходимо совершенствовать организацию и качество акушерско-гинекологической и педиатрической помощи женщинам и детям. Нуждается в улучшении система обучения медицинского персонала использованию современных эффективных технологий лечения больных в условиях женских консультаций и детских поликлиник.

Учитывая важность проблемы охраны здоровья матери и ребенка, администрацией Артемовского городского округа проводится работа в этом направлении, проведен капитальный ремонт гинекологического отделения, продолжается капитальный ремонт детской больницы, приобретается медицинское оборудование.

Из средств местного бюджета на реализацию мероприятий Программы в 2001 году выделено 2687,0 тыс. рублей (38,6% от запланированного), в 2002 году - 4270,5 тыс. рублей (47% от запланированного), в 2003 году - 4584,0 тыс. рублей (76% от запланированного), в 2004 году - 2939,0 тыс. рублей (100%) и за 10 месяцев 2005 года - 970,0 тыс. рублей (83% от запланированного на год).

Данной Программой определяются приоритетные направления в системе здравоохранения Артемовского городского округа, направленные на обеспечение мер, способствующих безопасному материнству, снижению заболеваемости женщин и детей, материнской и младенческой смертности.

Программа состоит из разделов:

1. Безопасное материнство.

2. Больничная и внебольничная помощь женщинам и детям.

Основные мероприятия программы

1. Мероприятия и финансирование раздела "Безопасное материнство"

Наименование мероприятий	Исполни- тель	Источ- ник фи- нанси- рования	Финансовые затраты (тыс. рублей)
			2006 г.	2007 г.	2008 г.	2008 г.	2010 г.	Всего
Приобретение спе- циальных молочных смесей для отказ- ных детей	МЛПУ "Родиль- ный дом"	Местный бюджет	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0	40,0
Памперсы для отказных детей	-//-	Местный	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	50,0
Ферроплекс для бе- ременных с целью профилактики и ле- чения анемии (из расчета 2,5 уп. по 70 руб. на 900 беременных)	-//-	Местный бюджет	160,0	160,0	160,0	160,0	160,0	800,0
Низкодозированные контрацептивы для девочек подростков (из расчета 12 уп. в год по 50 руб. на 400 девочек)	-//-	Местный бюджет	240,0	240,0	240,0	240,0	240,0	1200,0
Функционирование "Школы молодой матери", "Школы беременных" и др.	МУЗ "Детская гор. больни- ца", "Родиль- ный дом", "Центр мед. профи- лактики"	-	-	-	-	-	-	-
Итого по разделу			418,0	418,0	418,0	418,0	418,0	2090,0
в том числе
местный бюджет			418,0	418,0	418,0	418,0	418,0	2090,0

2. Мероприятия и финансирование раздела "Больничная и внебольничная помощь женщинам и детям"

Наименование мероприятия	Исполни- тель	Источ- ник фи- нанси- рования	Финансовые затраты (тыс. рублей)
			2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	всего
Обеспечение спе- циальными молочны- ми продуктами пи- тания детей до 3-х лет из малообеспе- ченных семей	МУЗ "Детская городс- кая больни- ца"	Местный бюджет	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0	4500,0
Обеспечение бесп- латными медикамен- тами детей до 6 лет из многодетных семей в случае за- болеваний (из рас- чета 240 руб. х 200 дет.)	-//-	Местный бюджет	48,0	48,0	48,0	48,0	48,0	240,0
Обеспечение детей до 1 года из мало- обеспеченных семей препаратом витами- на ДЗ для профи- лактики и лечения рахита (из расчета по 1 уп. по 40 руб. х 300 детей).	-//-	Местный бюджет	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	60,0
Обеспечение спе- циальными молочны- ми продуктами пи- тания детей до 3-х лет из малообеспе- ченных семей	МУЗ "Детская городс- кая больни- ца"	Местный бюджет	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0	4500,0
Обеспечение бесп- латными медикамен- тами детей до 6 лет из многодетных семей в случае за- болеваний (из рас- чета 240 руб. х 200 дет.)	-//-	Местный бюджет	48,0	48,0	48,0	48,0	48,0	240,0
Обеспечение детей до 1 года из мало- обеспеченных семей препаратом витами- на Д3 для профи- лактики и лечения рахита (из расчета по 1 уп. по 40 руб. х 300 детей).	-//-	Местный бюджет	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	60,0
Повышение квалифи- кации врачей и ме- дицинских сестер, оказывающих меди- цинскую помощь де- тям (из расчета 10 врачей и 15 мед. сестер в год)	-//-	Краевой бюджет (сог- ласно заявки)	-	-	-	-	-	-
Итого по разделу			960,0	960,0	960,0	960,0	960,0	4800,0
в том числе
местный бюджет			960,0	960,0	960,0	960,0	960,0	4800,0

Итого затраты по Программе

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Всего тыс. руб.
Местный бюджет	1378,0	1378,0	1378,0	1378,0	1378,0	6890,0
Всего	1378,0	1378,0	1378,0	1378,0	1378,0	6890,0

Примечание:

МЛПУ - муниципальное лечебно-профилактическое учреждение,

МУЗ - муниципальное учреждение здравоохранения.