Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 25 марта 2008 г. N 775 в настоящую Программу внесены изменения
Муниципальная целевая программа
"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования
Уссурийского городского округа на 2007-2009 годы"
(принята решением Думы Уссурийского городского округа
от 6 апреля 2007 г. N 584-НПА)
8 октября 2007 г., 25 марта, 24 декабря 2008 г., 2 октября, 25 декабря 2009 г.
Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 2 октября 2009 г. N 99-НПА в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт муниципальной целевой программы
"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования
Уссурийского городского округа на 2007-2009 годы"
Наименование Программы |
Муниципальная целевая программа "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования Уссурийского городского округа на 2007-2009 годы" (далее - Программа) |
Основание разработки Программы |
Федеральный закон от 10 апреля 2000 года N 51-ФЗ "Об утверждении федеральной программы развития образования" Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2000 года N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации" |
Заказчик Программы |
Администрация Уссурийского городского округа |
Основной разработчик Программы |
Управление образования и молодежной политики |
Цели Программы |
Развитие системы образования Уссурийского городского округа в интересах формирования социально активной, творческой личности как одного из факторов экономического и социального развития округа; обеспечение правовых, социальных и экономических гарантий функционирования и сбалансированного устойчивого развития системы образования в интересах личности и общества; выявление, поддержка и развитие возможностей детей; развитие интеллектуальных ресурсов общества; оздоровление детей в летний период. |
Задачи Программы |
Поддержка системы образования, направленная на совершенствование содержания образования, его организационных форм, методов и технологий; наиболее полное использование инноваций, технологий, передового опыта и педагогических экспериментов в системе образования; поиск новых направлений выявления и развития способностей детей. |
Сроки реализации Программы |
2007-2009 годы |
Перечень основных мероприятий Программы |
Основными мероприятиями Программы являются: анализ исходного состояния проблемы; осуществление поддержки педагогических работников; развитие способностей одаренных детей в образовательных учреждениях; осуществление поддержки и социальной защиты одаренных детей; оздоровление детей в летний период. |
Исполнители Программы |
Управление образования и молодежной политики Муниципальные образовательные учреждения Уссурийского городского округа (школы, детские сады) Муниципальные учреждения дополнительного образования (ЦЦТ, ЦРТДиЮ, ДЮСШ, ООН, СЮТ) |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы на 2007-2009 гг. составляет 60785,1 тыс. рублей в том числе: Средства фонда социального страхования - 10500 тыс. рублей; местный бюджет - 47689,1 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2596 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Реализация мероприятий Программы позволит: увеличить число детей, участвующих в городских (на 10%), краевых (на 5%) предметных олимпиадах; увеличить число детей-лауреатов и призеров соревнований и мероприятий различного уровня на 10-15%; обеспечить отсутствие отрицательной динамики состояния здоровья детей, увеличить количество детей с оздоравливаемым эффектом до 75%. |
Организация контроля за реализацией Программы |
Администрация Уссурийского городского округа; Дума Уссурийского городского округа. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения
ее программными методами
На территории Уссурийского городского округа действуют 42 школы, в том числе одна начальная школа, одна - начальная школа-детский сад, пять - основных, две - гимназии, две - открытых (сменных) школы, один - интернат, тридцать школ общеобразовательных; 5 учреждений дополнительного образования - Центр детского творчества, Центр развития творчества детей и юношества, Детско-юношеская спортивная школа, Станция юных техников, Станция юных натуралистов, 36 детских садов.
Система образования в Уссурийском городском округе находится под влиянием общих модернизированных процессов, происходящих в стране.
Педагоги и образовательные учреждения Уссурийского городского округа активно принимают участие в реализации приоритетного национального проекта "Образование" (ПНПО). В 2006 году 11 образовательных учреждений подготовили и направили конкурсные документы в региональную комиссию, где были определены победители и в список лучших школ Приморья вошли МОУ СОШ N 8, 11, 25, гимназия 29. Из 15 претендентов-учителей лучшими учителями Приморья стали 11 уссурийских педагогов. В части повышения уровня воспитательной работы основным мероприятием является выплата дополнительного ежемесячного вознаграждения за классное руководство.
В рамках реализации ПНПО к сети "Интернет" подключены 23 школы, работа в данном направлении продолжается.
Остается проблемой кадровое обеспечение образовательных учреждений. Сохраняется устойчивая тенденция старения педагогических кадров образовательных учреждений всех типов и видов, недостаточного притока молодых специалистов вследствие низкого уровня оплаты труда и социального престижа профессии педагога, слабой социальной защищенности педагогических работников. Молодых учителей в возрасте до 30 лет в образовательных учреждениях работает чуть больше 10%, пенсионеров по возрасту почти 20%, в наиболее трудоспособном возрасте находятся 70% учителей. На начало 2006/07 учебного года в образовательных учреждениях приступила к работе 16 молодых специалистов.
Основным направлением в работе с педагогическими кадрами и руководящими работниками является повышение профессионализма педагогов, подготовка и формирование педагогического корпуса, соответствующего запросам современной жизни. На высшую и первую квалификационную категорию аттестовано 878 педагогических и руководящих работников, на 2006-2007 учебный год подано заявлений на первую категорию - 148 педагогов, на высшую - 224 педагога.
В целях приведения нормативной правовой базы образовательных учреждений в соответствии с требованиями действующего законодательства в 2006 году прошли лицензионную экспертизу и получили лицензии на право ведения образовательной деятельности 45 образовательных учреждений. В 2007 году планируется пройти лицензирование 13 образовательных учреждений, в 2008 году - 10 образовательных учреждений, в 2009 году плановое прохождение лицензирования - 5 учреждений.
Развитие общества на современном этапе требует вовлечения во все структуры народного хозяйства страны наиболее развитых, неординарно мыслящих людей, то есть людей одаренных. Выявление и развитие способностей детей должно осуществляться на всех ступенях их развития, образования и воспитания, для чего необходимы усилия не только родителей и педагогов, но и всего общества. Необходима разработка системы выявления одаренности детей, обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию возможностей каждого ребенка, и, прежде всего уникальных способностей каждого ребенка.
Накоплен немалый опыт работы с одаренной молодежью, заслуживающий одобрения и дальнейшего совершенствования. В течение многих лет в качестве способа выявления одаренности детей и средства повышения социального статуса знаний выступают различного рода олимпиады, спартакиады, турниры, конференции, выставки, профильные лагеря, творческие и тематические смены. Дифференцированное обучение широко используется в школах с углубленным изучением ряда предметов.
На территории Уссурийского городского округа действовала программа "Одаренные дети" на 2002 -2005 годы, которая показала необходимость создания стартовых условий для выявления, развития и социальной поддержки детей, реализации их потенциальных возможностей, обеспечения всестороннего развития и образования. Управлением образования и молодежной политики создана смена "Интеллект", которая включает двухсессионное обучение учащихся 10-х классов по углубленным программам ряда предметов на безвозмездной основе. В 2007 году планируется открытие смены "Исследователь", которая объединит инициативных, творческих детей в возрасте от 5 до 17 лет, с целью обучения их написанию социально-воспитательных проектов.
В ходе выполнения Программы значительно увеличилось количество учащихся школ, участвующих в городских олимпиадах, улучшились результаты краевых олимпиад Уссурийских школьников. Управлением образования и молодежной политики ежегодно заключаются договоры о льготном поступлении в профессиональные образовательные учреждения выпускников школ, победителей профессиональных конкурсов и экологических конференций.
В Детско-юношеской спортивной школе открыты дополнительно отделения:
шахматное, легкой атлетики, пулевой стрельбы, настольного тенниса, каратэ, тяжелой атлетики и волейбола. Количество воспитанников ДЮСШ увеличилось с 836 до 1150. В 2007 году планируется открытие секции хоккея.
Воспитанник ДЮСШ Гаранин Дмитрий стал участником молодежной российской команды на международных турнирах по прыжкам на батуте, будучи в 2005 году - чемпионом России в данном виде спорта. Воспитанник секции самбо (ДЮСШ) Нуриев Амин в 2005 году в первенстве Министерства образования и науки РФ завоевал серебряную медаль, а 2006 году стал серебряным призером соревнований такого уровня. Его коллега по команде Иволгина Эля заняла призовое 4 место в этих же соревнованиях.
В первенстве Министерства образования и науки России по борьбе самбо в 2005 году воспитанники ДЮСШ заняли 3 место.
За предыдущие годы в Уссурийском городском округе повысилось участие школьников в различных мероприятиях: туристических слетах (2002 г. - 17 команд, 2006 г. - 28 команд), военно-спортивной игре "Зарница" (2002 г. - 26 команд, 2006 г. - 35 команд), соревнованиях "Школа безопасности" (2002 г - 7 команд, 2006 г.- 23 команды). В спортивных, творческих и экологических сменах, в сессионном обучении детей в краевой школе-интернате для одаренных детей.
Социальная значимость проблемы, связанной с состоянием здоровья детей в Уссурийском городском округе, обуславливает необходимость их решения программными методами в летний оздоровительный период. Принимая во внимание необходимость комплексного решения проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, укрепление здоровья детей следует продолжить работу в данном направлении и в летний период. Создание профильных, спортивных, туристических и пришкольных лагерей, проведение тематических смен в оздоровительных лагерях, летние слеты и соревнования способствуют организации оздоровительных мероприятий, правильного питания детей, организации досуговой деятельности в каникулярное время.
2. Цели и задачи Программы
Главной целью Программы является развитие системы образования в интересах формирования развитой, социально активной, творческой личности в качестве одного из факторов экономического и социального развития на основе приоритета образования.
Сопутствующей целью Программы является создание на муниципальном уровне системы выявления, развития и поддержки одаренных детей, обеспечение условий для их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения, воспитания талантливого ребенка как гражданина своей страны, ответственного за судьбу города, края, государства.
Для реализации поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
сохранение и развитие единого образовательного пространства на территории Уссурийского городского округа;
повышение эффективности и качества образования, научной и научно-технической, инновационной деятельности образовательных учреждений;
совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Уссурийского городского округа, бизнеса, общественных организаций в области развития системы образования;
развитие равноправного и взаимовыгодного, социально и экономически целесообразного сотрудничества системы образования Уссурийского городского округа с системами образования Приморского края;
создание условий для развития и реализации потенциальных возможностей одаренных детей;
поиск новых направлений выявления и развития способностей детей;
организация оздоровления детей.
3. Сроки реализации Программы
Программа будет реализована в течение 2007-2009 гг.
4. Перечень основных мероприятий Программы
В соответствии с поставленными целями и задачами система программных мероприятий включает в себя систему мер, направленных на создание равных условий, адресную поддержку и социальную адаптацию, как педагогов, так и детей Уссурийского городского округа (раздел 9).
В Программе планируется развитие и поддержка сети организаций, работающих с детьми, развитие системы работы с кадрами.
В Программе предусматривается наиболее полное использование инноваций, технологий, передового опыта и педагогических экспериментов, усиление воспитательной функции образования, направленной на формирование гражданственности, трудолюбия, нравственности, патриотизма.
Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 2 октября 2009 г. N 99-НПА раздел 5 Программы изложен в новой редакции
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств фонда социального страхования, местного бюджета и внебюджетных источников. Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 60785,1 тыс. рублей.
Источники финансирования |
Финансовые затраты (всего тыс. рублей) |
В том числе по годам |
||
2007 год |
2008 год |
2009 год |
||
Всего |
60785,1 |
7194,0 |
19189,4 |
34401,7 |
В том числе: Средства фонда социального страхования |
10500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
Местный бюджет |
47689,1 |
2832,0 |
14827,4 |
30029,7 |
Внебюджетные источники |
2596,0 |
862,0 |
862,0 |
872,0 |
6. Механизм реализации Программы
Ответственным за реализацию Программы является управление образования и молодежной политики, в функции которого будет входить координация реализации программных мероприятий и контроль за целенаправленным и эффективным использованием ассигнований и выполнением намеченных мероприятий, разработка положений о проведении мероприятий.
Ежегодно будут поступать средства фонда социального страхования на оплату питания детей в пришкольных лагерях.
Ежегодно управлением образования и молодежной политики формируются и подаются заявки на финансирование за счет средств местного бюджета программных мероприятий в финансовое управление.
Ежегодно для выполнения Программы привлекаются средства родителей и спонсоров для организации оздоровления детей.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия не требуют финансирования, объем финансирования других подлежит корректировке на основе анализа полученных результатов с учетом выделенных средств из местного бюджета.
Ознакомление участников образовательного процесса с Программой.
Разработка образовательными учреждениями собственных планов, способствующих осуществлению с данной Программы.
7. Оценка эффективности реализации Программы
Специалисты управления образования и молодежной политики отслеживают все статистические данные при проведении анализов деятельности (четвертные, полугодовые, годовые отчеты), которые являются критериями эффективности Программы.
Повышение качества образования через эффективное использование современных образовательных технологий; увеличение числа учащихся, занимающихся на "хорошо" и "отлично" на 8-10 %; снижения числа неуспевающих учащихся на 1-1,5%.
Обеспечение доступности качественного образования, снижение количества несовершеннолетних, не посещающих образовательные учреждения на 5%.
Сохранение сети учреждений дополнительного образования, открытие отделений при Детско-юношеской спортивной школе путем увеличения штата тренеров на 20 человек за 3 года, расширение кружковой работы в учреждениях дополнительного образования, открытие ежегодно 2-х дополнительных направлений в Центрах детского творчества.
Развитие и реализация возможностей детей; увеличение количества участников олимпиад, творческих проектов, конкурсов на 10-15%.
Создание условий для оздоровления детей в каникулярное время; к 2009 году увеличение количества детей с выраженным оздоравливаемым эффектом до 75% (по сравнению с 71,85% в 2006 г.).
8. Организация контроля за реализацией Программы
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет Администрация Уссурийского городского округа в лице заместителя главы по вопросам социальной сферы.
Ответственным исполнителем Программы является управление образования и молодежной политики.
Исполнители Программы ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет о выполнении мероприятий в управление образования и молодежной политики.
Управление образования и молодежной политики ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет информацию в управление экономического развития и финансовое управление администрации Уссурийского городского округа.
Управление образования и молодежной политики ежегодно предоставляет информацию об итогах реализации Программы за прошедший год в управление экономического развития, финансовое управление администрации Уссурийского городского округа и Думу Уссурийского городского округа в сроки, установленные для сдачи годового бухгалтерского отчета.
Контроль за реализацией и ходом выполнения Программы в подведомственных учреждениях осуществляет управление образования и молодежной политики и Дума Уссурийского городского округа в установленном порядке.
Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 25 декабря 2009 г. N 158-НПА в раздел 9 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
9. Программные мероприятия и финансовое обеспечение
муниципальной целевой программы "Развитие дошкольного,
общего и дополнительного образования Уссурийского городского округа
на 2007-2009 гг."
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.