Постановление Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 г. N 38-па "Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Администрации Приморского края"

На основании статьи 62 Устава Приморского края Администрация Приморского края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте социальной защиты населения Администрации Приморского края.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Приморского края от 02 ноября 2005 года N 244-па "Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Администрации Приморского края".

3. Департаменту социальной защиты населения Администрации Приморского края (Лаврентьева) в 10-дневный срок осуществить организационные мероприятия, необходимые для исполнения функций главного распорядителя средств краевого бюджета.

4. Департаменту социального развития и средств массовой информации Администрации Приморского края (Норин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания, за исключением пунктов 1 и 2, которые вступают в силу с 01 января 2007 года.

Губернатор края -

Глава Администрации Приморского края

С.М. Дарькин

Положение
о департаменте социальной защиты населения Администрации Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края
от 15 февраля 2007 г. N 38-па)

I. Общие положения

1. Департамент социальной защиты населения Администрации Приморского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социальной защиты населения на территории Приморского края.

2. Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетен Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Департамента.

3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом Приморского края, краевыми законами, постановлениями, правовыми актами Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края, иными государственными органами и органами местного самоуправления Приморского края, юридическими лицами и гражданами.

5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.

6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.

7. Место нахождения Департамента: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2.

II. Полномочия

8. Департамент осуществляет следующие полномочия:

8.1. Проводит единую государственную политику в области социальной защиты населения на территории Приморского края с целью смягчения негативных последствий бедности, снижения социального неравенства, предотвращения социального иждивенчества.

8.2. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8.3. Осуществляет в области формирования региональной политики социальной защиты населения:

совершенствование нормативной правовой базы в сфере социальной защиты населения;

мероприятия по профилактике безнадзорности несовершеннолетних;

реализацию региональных и федеральных программ социальной защиты населения, разработку региональных программ;

сбор, анализ и обобщение статистических отчетов и наблюдений, составление сводных статистических отчетов и наблюдений;

информационно-методическое обеспечение деятельности территориальных отделов социальной защиты населения;

внедрение прогрессивных форм и методов обработки информации, участие в формировании единой информационной системы;

разработку и внедрение новых социальных технологий предоставления мер социальной поддержки и помощи;

работу с обращениями граждан и прием населения по вопросам социальной защиты.

8.4. Организует мобилизационную подготовку в Департаменте.

8.5. Принимает участие в прохождении альтернативной гражданской службы в Приморском крае.

9. Осуществляет в области предоставления мер социальной поддержки и помощи:

9.1. Назначение и перерасчет:

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем;

ежемесячного пособия на ребенка, проживающего в малоимущей семье;

ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;

единовременного пособия при рождении ребенка не работающим, не учащимся в учебных заведениях и не являющимся военнослужащими родителям (для матери);

пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности и ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия;

компенсационных выплат на период отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия;

государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, жертвам политических репрессий;

государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

пособия на погребение в случае, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;

пенсий за выслугу лет государственным служащим;

сумм в возмещение вреда здоровью лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении "Маяк" в 1957 году;

ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" либо "Почетный донор СССР";

денежных выплат на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения;

компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате за жилье, коммунальные и другие услуги;

других социальных выплат единовременного и постоянного характера.

9.2. Принятие решений:

о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций реабилитированным лицам;

о выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и в последствии реабилитированным, за время нахождения в местах лишения свободы и психиатрических лечебных учреждениях;

об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

9.3. Выдачу:

гражданам удостоверений установленного образца, дающих право на льготы и преимущества согласно действующему законодательству;

ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, свидетельств, удостоверяющих их право на получение субсидий на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета.

9.4. Формирование краевого регистра граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и преимущества, установленные действующим законодательством.

9.5. Проведение в пределах своей компетенции ежегодного мониторинга социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

9.6. Контроль за:

назначением и выплатой денежных выплат социального характера;

предоставлением мер социальной поддержки в форме снижения оплаты за жилье и коммунальные услуги лицам, имеющим право на эти меры социальной поддержки за счет средств федерального и краевого бюджета;

целевым использованием гуманитарной помощи (содействия), поступающей на территорию края.

10. Организует:

выплату и доставку ежемесячных и единовременных выплат и пособий, компенсаций, пенсий за выслугу лет государственным служащим и других денежных выплат социального характера;

предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, льготного проезда на всех видах автомобильного транспорта и пригородного железнодорожного транспорта для краевых льготников, льгот многодетным семьям в соответствии с действующим законодательством;

возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

11. Осуществляет в области социального обслуживания:

11.1. Координацию и методическое обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения независимо от организационно-правовых форм;

11.2. Совершенствование форм и видов социального обслуживания населения;

11.3. Принятие решений о зачислении граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание или об отказе в социальном обслуживании;

11.4. Направление в специализированные учреждения несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

11.5. Внедрение в деятельность учреждений современных методик и технологий социальной реабилитации;

11.6. Формирование межведомственного банка данных семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;

11.7. Формирование банка данных лиц, состоящих на социальном обслуживании и нуждающихся в социальном обслуживании;

11.8. Контроль за деятельностью учреждений социального обслуживания населения независимо от организационно-правовых форм;

соблюдением прав граждан, находящихся на социальном обслуживании;

правильностью установления тарифов на социальные услуги, оказываемые государственными учреждениями социального обслуживания.

12. Организует:

внедрение современных методик и технологий социального обслуживания населения;

развитие рынка дополнительных социальных услуг для населения в целях обеспечения свободы выбора граждан;

обеспечение доступности и преемственности социального обслуживания;

прием и оформление документов граждан для поступления в учреждения социального обслуживания;

отдых и оздоровление детей, нуждающихся в особой заботе государства;

индивидуальную профилактическую работу с безнадзорными и беспризорными несовершеннолетними; их родителями, не исполняющими свои обязанности по воспитанию, содержанию несовершеннолетних;

перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и детских социальных учреждений, в крае и за его пределами;

реабилитацию инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

13. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края, юридических и должностных лиц материалы и документы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

привлекать научные коллективы, высшие учебные заведения, коммерческие организации и экспертов для разработки предложений и проектов прогнозов краевых программ и других документов, для проведения независимой экспертизы, в том числе на договорной основе;

пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации Приморского края;

использовать государственные системы связи и коммуникации Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;

представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также организациях различных форм собственности.

III. Организация деятельности

14. Департамент возглавляет руководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.

Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.

Руководитель подчиняется Губернатору Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Департамента.

15. Руководитель Департамента:

15.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента.

15.2. Распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений и сотрудниками Департамента.

15.3. Представляет Администрации Приморского края предложения по вопросам структуры и штатного расписания Департамента.

15.4. В установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и согласовывает должностной регламент сотрудников.

15.5. Без доверенности представляет Департамент в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.

15.6. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, (первым) вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

15.7. Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников Департамента.

15.8. В пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, обязательные для исполнения сотрудниками Департамента и учреждениями, подведомственными Департаменту.

16. В период временного отсутствия руководителя Департамента один из начальников управлений исполняет обязанности руководителя и несет ответственность за работу Департамента в этот период, если иное не установлено Губернатором Приморского края.

17. Начальники управлений в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, руководят порученным участком работы, координируют деятельность структурных подразделений, выполняют другие функции, делегированные руководителем Департамента.

18. Структура, штатное расписание и Положение о Департаменте утверждаются Администрацией Приморского края по представлению руководителя Департамента.

19. Права и обязанности сотрудников Департамента определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края и должностным регламентом.

IV. Порядок прекращения деятельности

20. Деятельность Департамента прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией на основании постановления Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.