Решение Муниципального комитета Тернейского городского поселения Тернейского муниципального района Приморского края (первый созыв) от 31 июля 2007 г. N 96 "Об утверждении Положения "О порядке оформления документов при проведении переустройств и перепланировок жилых помещений в домах жилого фонда всех форм собственности на территории Тернейского городского поселения" (документ утратил силу)

Решение Муниципального комитета Тернейского городского поселения
Тернейского муниципального района Приморского края (первый созыв)
от 31 июля 2007 г. N 96
"Об утверждении Положения "О порядке оформления документов при проведении
переустройств и перепланировок жилых помещений в домах жилого фонда всех
форм собственности на территории Тернейского городского поселения"

ГАРАНТ:

Решением Думы Тернейского муниципального округа от 23 мая 2023 г. N 436 настоящий документ признан утратившим силу

Рассмотрев представленный администрацией Тернейского городского поселения проект Положения "О порядке оформления документов при проведении переустройств и перепланировок жилых помещений в домах жилого фонда всех форм собственности на территории Тернейского городского поселения", руководствуясь главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, Уставом Тернейского городского поселения, Муниципальный комитет Тернейского городского поселения

решил:

1. Утвердить Положение "О порядке оформления документов при проведении переустройств и перепланировок жилых помещений в домах жилого фонда всех форм собственности на территории Тернейского городского поселения" (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Вестник Тернея".

Глава Тернейского городского поселения

Н.А. Лисовский

Положение
"О порядке оформления документов при проведении переустройств
и перепланировок жилых помещений в домах жилого фонда всех
форм собственности на территории Тернейского городского поселения"
(утв. Решением Муниципального комитета Тернейского городского поселения от 31 июля 2007 г. N 96)

Настоящее Положение разработано на основании Жилищного кодекса Российской Федерации и регулирует порядок оформления документов при проведении переустройств и перепланировок жилых помещений в домах жилого фонда всех форм собственности на территории Тернейского городского поселения.

Глава 1. Общие положения

1.1. Переустройство, перепланировка жилых помещений могут производиться только в целях улучшения благоустройства квартиры и допускаются только лишь с согласия собственников жилищного фонда всех форм собственности, при этом, не нарушая несущей способности всех элементов здания.

1.2. Перепланировку (переустройство) жилых помещений разрешается производить с соблюдением требований законодательства только после документально оформленного решения администрации Тернейского городского поселения.

1.3. К вопросам перепланировки жилых помещений относится изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого дома.

1.4. К вопросам переустройства жилых помещений относятся установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого дома.

1.5. Работы по перепланировке (переустройству) жилых помещений, произведенные без оформления соответствующего решения администрации Тернейского городского поселения, являются самовольными.

По выявленным фактам самовольного производства работ по перепланировке (переустройству) жилых помещений к нарушителям применяются меры в соответствии с законодательством.

1.6. Решение вопросов, связанных с перепланировкой (переустройством) жилых помещений в ходе реконструкции жилого дома, принимается в ином установленном законодательством порядке на основании соответствующих нормативных документов, и настоящим Порядком не регламентируется.

Глава 2. Ограничения при перепланировке (переоборудовании) жилых помещений

2.1. Перепланировка (переустройство) жилых помещений могут производиться только в целях повышения их благоустройства.

2.2. При перепланировке (переустройстве) жилых помещений запрещается проведение работ:

ведущих к нарушению прочности, переносу или разрушению несущих конструкций жилых домов, нарушению архитектурных и проектных решений фасадов жилых домов, нарушению противопожарных устройств, затрудняющему доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам, разрушению систем вытяжной вентиляции и других видов инженерного оборудования, а также устройство конструкций на фасадах жилых домов, ухудшающих их внешний облик;

влекущих ухудшение условий эксплуатации, безопасности и качества условий проживания всех или отдельных граждан жилого дома или квартиры, несоответствие жилых помещений санитарно-техническим и экологическим требованиям;

при отсутствии согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя или собственника жилого помещения;

в результате которых образуется жилая комната площадью менее 9 кв. м или шириной менее 2,25 м;

в результате которых подсобная площадь квартиры увеличивается за счет жилой;

в результате которых граждане, проживающие на данной жилой площади, становятся нуждающимися в улучшении жилищных условий;

в жилых домах, предназначенных к сносу в ближайшие три года и включенных в соответствующие решения органов местного самоуправления, если такое переоборудование не является необходимым для обеспечения безопасности проживающих в нем граждан;

без согласования изменения с автором проекта жилого дома несущих конструкций, систем вентиляции и дымоудаления, системы жизнеобеспечения жилого дома (отопление, электрооборудование, водопровод, газопровод и канализация);

по самовольному изменению согласованного и утвержденного проекта жилого дома;

изменяющих исторический облик, внутренний интерьер жилых домов, состоящих на учете в государственном или муниципальном реестре как памятники истории и культуры,

в результате которых в однокомнатной квартире проектируется жилая комната площадью менее 12 кв. м;

с уменьшением жилой площади квартиры, в результате которой на каждого зарегистрированного в квартире человека будет приходиться жилой площади менее 12 кв. м;

в результате которых образуется жилая комната без естественного освещения или без приборов отопления;

по остеклению балконов и лоджий, установке других элементов, выходящих на фасады жилого дома без получения согласований в установленном порядке;

по устройству дополнительных дверей или их перестановке без согласования с организацией, на балансе которой находится жилой дом, собственниками или квартиросъемщиками соседних квартир, чьи интересы могут затрагиваться устройством или переоборудованием дверей;

по включению в площадь квартир мест общего пользования (подъездов, коридоров, тамбуров, лестничных клеток, технических помещений) и чердаков без согласования с жильцами данного жилого дома.

2.3. В целях исключения нарушения фасадов зданий при устройстве отсутствующих по проекту жилого дома балконов или лоджий в квартирах, работы должны производится централизованно по всему этажу жилого дома организацией, имеющей соответствующую лицензию на выполнение строительных работ, по согласованному проекту на основании разрешения, выданного администрацией Тернейского городского поселения.

Глава 3. Порядок оформления разрешений на перепланировку
(переустройство) жилых помещений

3.1. Для получения разрешения на перепланировку (переустройство) жилого помещения собственник (наниматель, арендатор) данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) представляет в администрацию Тернейского городского поселения заявление о перепланировке (переустройстве) жилого помещения с указанием причин проведения планируемых работ.

Форма заявления утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии правоустанавливающих документов на перепланируемое и (или) переустроенное жилое помещение и подлинники, которые после проверки возвращаются заявителю;

2) подготовленный, оформленный и прошедший государственную вневедомственную экспертизу в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения или эскиз (графическое изображение перепланировки помещений на копии поэтажного плана) по разборке (полной, частичной) ненесущих перегородок (исключая межквартирные), при устройстве проемов в ненесущих перегородках (исключая межквартирные), при заделке дверных проемов в перегородках и ненесущих стенах, замена инженерного оборудования без увеличения или уменьшения параметров, мощности и марки,

3) копия и подлинник технического паспорта переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

5) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3.2. Проект должен быть разработан в установленном объеме лицензированной проектной организацией, которая несет полную ответственность за принятое конструктивное; санитарно-техническое решение, выполненные расчеты и его экономические показатели, а также по договору с заявителем может провести согласование проекта с муниципальными службами и территориальными органами государственного надзора.

В обязательном порядке проект перепланировки (переустройства) жилого помещения должен быть согласован с:

балансодержателем или собственником жилого дома;

подразделением по Тернейскому району отделением по г. Дальнегорску филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по Приморскому краю.

При изменении инженерного оснащения помещения (установка теплового, газового, электротехнического оборудования с повышенным потреблением водоэнергетических ресурсов) проект должен быть согласован со службами, эксплуатирующими указанные инженерные коммуникации.

При проектировании изменения или переноса несущих конструкций жилого дома, ведущего к нарушению его прочности, должна быть выполнена экспертиза проекта и даны технические рекомендации по усилению конструкций жилого дома организацией, имеющей соответствующую лицензию на обследование конструкций зданий и подготовку заключений.

3.3. Рассмотрение заявления с документами по вышеназванному перечню по поручению главы Тернейского городского поселения возлагается на уполномоченное лицо администрации Тернейского городского поселения.

Уполномоченное лицо администрации Тернейского городского поселения, изучив представленные документы и, при необходимости, произведя осмотр объекта, готовит:

решение администрации Тернейского городского поселения о согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения;

или мотивированный отказ в производстве указанных работ.

Решение о согласовании переустройства и перепланировки либо отказ в согласовании оформляются постановлением главы Тернейского городского поселения.

3.4. Отказ администрации Тернейского городского поселения в выдаче решения о согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения допускается в случае:

непредставления определенных пунктом 3.1 настоящего Порядка документов;

представления документов в ненадлежащий орган;

несоответствия проекта перепланировки (переустройства) жилого помещения требованиям законодательства.

Отказ в выдаче решения о согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения должен содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные данным пунктом.

Решение администрации Тернейского городского поселения об отказе в проведении работ по перепланировке (переустройству) помещения выдается на руки заявителю и может быть обжалован им в месячный срок в судебном порядке.

3.5. Документом, разрешающим проведение работ по перепланировке (переустройству) жилых помещений, является решение о согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения, выдаваемое администрацией Тернейского городского поселения.

Форма решения утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266.

Администрация Тернейского городского поселения в своем решении устанавливает срок завершения работ по перепланировке (переустройству) жилого помещения в зависимости от сложности, который должен быть не более шести месяцев с момента получения решения.

3.6. Копии решения направляются заявителю, подразделению по Тернейскому району отделением по г. Дальнегорску филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по Приморскому краю; собственнику здания.

После получения на руки решения администрации Тернейского городского поселения, разрешающее проведение перепланировки (переустройства) жилого помещения, заявитель может приступить к началу работ.

3.7. Работы по перепланировке (переустройству) жилых помещений должны производиться под руководством квалифицированного специалиста или организации, имеющих соответствующую лицензию.

3.8. Технический надзор за производством работ осуществляется уполномоченным представителем собственника жилого дома или представителем балансодержателя (эксплуатирующей организации).

Глава 4. Обязанности производителя работ по перепланировке
(переустройству) жилого помещения

4.1. Собственник (наниматель), получивший решение о перепланировке (переустройстве) жилого помещения, обязан:

заключить договор на выполнение работ по перепланировке (переустройству) помещения с подрядчиком, имеющим лицензию на осуществление данного вида деятельности;

начинать производство работ, влекущих за собой шум в жилом доме, не ранее 9.00 утра и заканчивать их не позднее 19.00 вечера; с 23.00 до 7.00 должна соблюдаться полная тишина;

закончить производство работ в срок, определенный решением администрации Тернейского городского поселения;

допускать в помещение представителей организаций, которым в соответствии с настоящим Порядком поручено осуществлять технический надзор за работами по перепланировке (переустройству) жилого помещения;

ежедневно производить уборку мусора, образовавшегося в результате проводимых работ, в подъезде, на лестничных клетках, в других местах общего пользования и на придомовой территории;

после произведенных работ заказать в подразделении по Тернейскому району отделения по г. Дальнегорску филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по Приморскому краю технический паспорт, письменно сообщить собственнику или балансодержателю жилого дома об окончании работ.

Глава 5. Порядок приемки в эксплуатацию жилых помещений после
перепланировки (переустройства)

5.1. После завершения работ по перепланировке (переустройству) собственник (наниматель) жилого помещения, осуществивший данные работы, должен сдать помещение в эксплуатацию.

Для этого по заявлению собственника (нанимателя) жилого помещения Подразделение по Тернейскому району отделения по г. Дальнегорску филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по Приморскому краю проводит техническую инвентаризацию помещения и выдает на руки заявителю извлечение из технического паспорта на помещение после произведенных работ.

5.2. Для приемки в эксплуатацию жилого помещения после проведенных работ по его перепланировке (переустройству) собственник (наниматель) жилого помещения представляет на имя главы Тернейского городского поселения заявление о приемке в эксплуатацию жилого помещения и приложением к нему следующего перечня документов:

извлечение из технического паспорта помещения после проведенных работ;

копию решения администрации Тернейского городского поселения о согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения;

проектную документацию на перепланировку (переустройство) жилого помещения;

заключение организации, выполнившей проект перепланировки (переустройства) жилого помещения, о соответствии произведенных работ проектной документации.

В случае изменения инженерного оснащения помещения (установка теплового, газового, электротехнического оборудования с повышенным потреблением водоэнергетических ресурсов) дополнительно предоставляется акт-допуск от служб, эксплуатирующих указанные инженерные сети.

5.3. Завершение перепланировки (переустройства) жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Состав приемочной комиссии назначается распоряжением главы Тернейского городского поселения.

В состав приемочной комиссии включаются также представители:

собственника (нанимателя) жилого помещения;

собственника или балансодержателя жилого дома;

проектной организации, выполнившей проект перепланировки (переустройства) жилого помещения;

Тернейского подразделения отделения по г. Дальнегорску Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по Приморскому краю.

5.4. Уполномоченное лицо администрации Тернейского городского поселения по поручению главы Тернейского городского поселения производит проверку документации, прилагаемой заявителем, и готовит акт приемки в эксплуатацию жилого помещения.

5.5. Обязанность по подписанию акта приемки членами приемочной комиссии возлагается на собственника (нанимателя) жилого помещения.

5.6. Акт приемки в эксплуатацию жилого помещения после подписания членами приемочной комиссии утверждается председателем приемочной комиссии.

Акт приемки в эксплуатацию жилого помещения выдаются заявителю (в двух экземплярах) и Тернейскому подразделению по г. Дальнегорску Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по Приморскому краю.

5.7. На основании акта приемки в эксплуатацию жилого помещения после перепланировки (переустройства), Тернейское подразделение отделения по г. Дальнегорску Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по Приморскому краю вносит соответствующие изменения в технический паспорт жилого дома.

Изменения в техническом паспорте на основании акта приемки в эксплуатацию жилого помещения после перепланировки (переустройства) по заявлению собственника (нанимателя) жилого помещения подлежат обязательной государственной регистрации.

Глава 6. Ответственность за самовольную перепланировку
(переустройство) жилого помещения в многоквартирном жилом доме

6.1. Самовольными являются перепланировка (переустройство) жилого помещения, проведенные без решения администрации Тернейского городского поселения или с нарушением проекта перепланировки (переустройства), представлявшегося заявителем для получения решения.

Самовольно перепланировавшее (переустроившее) жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

6.2. Собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано (переустроено), или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке установленном администрацией Тернейского городского поселения.

6.3. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

6.4. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в установленные администрацией Тернейского городского поселения срок и порядке, суд по иску администрации Тернейского городского поселения, при условии непринятия решения, предусмотренного пунктом 6.3 порядке, принимает решение:

В отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

В отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

6.5. Администрация Тернейского городского поселения для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном пунктом 6.2 порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном пунктом 6.2 порядка договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние.

Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном администрацией Тернейского городского поселения, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном пунктом 6.4 порядке.