Решение Думы Надеждинского муниципального района Приморского края от 10 сентября 2007 г. N 476 "О Положении "О проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Надеждинского муниципального района Приморского края
от 10 сентября 2007 г. N 476
"О Положении "О проведении аттестации муниципальных служащих органов
местного самоуправления Надеждинского муниципального района"

Руководствуясь Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законами Приморского края от 04 июня 2007 года N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", от 04 июня 2007 N 84-КЗ "Об утверждении типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих", Уставом Надеждинского муниципального района, Дума Надеждинского муниципального района

решила:

1. Принять решение "О Положении "О проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района".

2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района в месячный срок привести правовые акты в соответствие с настоящим решением.

3. Направить решение "О Положении "О проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района" главе Надеждинского муниципального района для подписания и опубликования в районной газете "Трудовая Слава".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы Надеждинского

муниципального района

В.А. Калиновский

Решение
Думы Надеждинского муниципального района Приморского края
"О Положении "О проведении аттестации муниципальных служащих органов
местного самоуправления Надеждинского муниципального района"

Принято Думой Надеждинского муниципального района 10 сентября 2007 года

Настоящее Положение о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Приморского края от 04.06.2007 г. N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", Законом Приморского края от 04.06.2007г. N 84-КЗ "Об утверждении типового Положения о проведении аттестации муниципальных служащих", Уставом Надеждинского муниципального района.

1. Аттестация муниципального служащего

Аттестация муниципального служащего органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района проводится один раз в три года в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

2. Муниципальные служащие, не подлежащие аттестации

Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

1. Замещающие должность муниципальной службы менее одного года;

2. Достигшие возраста 60 лет;

3. Беременные женщины;

4. Находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих проводится не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5. Замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. Требования к проведению аттестации

Для проведения аттестации необходимо:

- сформировать аттестационную комиссию;

- утвердить график проведения аттестации;

- составить списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

- подготовить необходимые документы для аттестационной комиссии.

Организационное обеспечение деятельности аттестационной комиссии возлагается на кадровые службы органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района.

4. Состав аттестационной комиссии

4.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района распоряжением руководителя органа местного самоуправления Надеждинского муниципального района формируется аттестационная комиссия.

4.2. Состав аттестационной комиссии, внесение в него изменений утверждаются руководителем органа местного самоуправления Надеждинского муниципального.

4.3. Аттестационная комиссия состоит из 7 членов: председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

4.4. В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки и других уважительных причин) либо по поручению председателя аттестационной комиссии, полномочия председателя комиссии осуществляет заместитель председателя комиссии.

4.5. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

4.6. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

4.7. На время аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

4.8. Председатель комиссии (а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии) может привлекать к работе комиссии независимых экспертов. Оценка экспертами качеств муниципального служащего является одним из аргументов, характеризующих аттестуемого.

4.9. Аттестационная комиссия организует свою деятельность один раз в полугодие в соответствии с графиком проведения аттестации муниципальных служащих.

4.10. График проведения аттестации утверждается руководителя органа местного самоуправления Надеждинского муниципального района и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не позднее чем за один месяц до проведения аттестации.

5. Отзыв о муниципальном служащем

5.1. Не позднее чем за две недели до проведения аттестации муниципального служащего его непосредственный руководитель структурного подразделения органа местного самоуправления Надеждинского муниципального представляет в аттестационную комиссию отзыв о муниципальном служащем, отражающий оценку деятельности муниципального служащего по форме, установленной в Приложении N 1 к настоящему Положению.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

5.2. Кадровые службы органов местного самоуправления Надеждинского муниципального не менее чем за одну неделю до проведения аттестации муниципального служащего знакомит муниципального служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также, в случае несогласия с представленным отзывом, обоснование несогласия.

6. Заседание аттестационной комиссии

6.1. Заседание аттестационной комиссии созывается председателем комиссии, а в случае его отсутствия, заместителем председателя комиссии.

6.2. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного распоряжением руководителя органа местного самоуправления Надеждинского муниципального района, числа членов комиссии.

6.3. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин или отказа муниципального служащего от аттестации, аттестация переносится.

6.4. Аттестация муниципального служащего начинается докладом руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления Надеждинского муниципального района, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы.

6.5. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения муниципального служащего, а при необходимости других лиц, приглашенных на заседание аттестационной комиссии.

6.6. Во время аттестации может проводиться собеседование с муниципальным служащим, в ходе которого выявляется знание им действующего законодательства в сфере его деятельности.

6.7. Обсуждение профессиональных и личных качеств муниципального служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.

6.8. Решение по аттестации муниципального служащего и рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного численного состава комиссии.

7. Решение аттестационной комиссии

7.1. Решение об оценке профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием большинством голосов от установленной численности членов аттестационной комиссии.

7.2. Голосование проводится за каждое из решений отдельно. Каждый член комиссии имеет право голосовать только один раз.

7.3. При равенстве голосов, поданных "за" и "против", решение принимается в пользу муниципального служащего.

7.4. Если член аттестационной комиссии не согласен с решением аттестационной комиссии, принятым большинством голосов, он вправе изложить в письменном виде свое особое мнение.

7.5. Проходящий аттестацию муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.

7.6. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

7.6.1. Соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

7.6.2. Не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

7.7. По результатам аттестации аттестационная комиссия вправе рекомендовать руководителю органа местного самоуправления, в чьем подчинении находится муниципальный служащий, мотивированные рекомендации о повышении (понижении) муниципального служащего в должности, об изменениях надбавки к должностному окладу за особые условия исполнения должностных обязанностей (высокие достижения в труде), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность, повышении квалификации и переподготовки.

8. Оформление результатов аттестации

8.1. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, заполняемый по форме, установленной Приложением N 2 к настоящему Положению. Аттестационный лист подписывается членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.

8.2. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под роспись.

8.3. Материалы аттестации передаются руководителю органа местного самоуправления Надеждинского муниципального района не позднее чем через семь дней после ее проведения.

8.4. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв о муниципальном служащем хранятся в личном деле муниципального служащего.

8.5. На заседании аттестационной комиссии ведется протокол. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.

9. Решения, принимаемые руководителем органа местного самоуправления
Надеждинского муниципального района

9.1. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам руководитель органа местного самоуправления Надеждинского муниципального района принимает одно из следующих решений:

9.1.1. О поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе;

9.1.2. О понижении муниципального служащего в должности с его согласия;

9.1.3. О направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

9.2. Руководитель органа местного самоуправления Надеждинского муниципального района в течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издает распоряжение о том, что муниципальный служащий подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы органа местного самоуправления Надеждинского муниципального района в порядке должностного роста.

9.3. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы руководитель органа местного самоуправления Надеждинского муниципального района может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

10. Обжалование результатов аттестации

Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Глава Надеждинского муниципального района

О.В. Пинский

10 сентября 2007 г.

N 476

Приложение N 1

к Положению

о проведении аттестации муниципальных

служащих органов местного

самоуправления Надеждинского

муниципального района

                               Отзыв

        непосредственного руководителя о муниципальном служащем органа

          местного самоуправления Надеждинского муниципального района

     ____________________________________________________________________

                        (Ф. И. О. руководителя)

     ____________________________________________________________________

     (должность руководителя)  о  профессиональных  и  деловых  качествах

муниципального служащего

     ____________________________________________________________________

                (Ф. И. О. муниципального служащего)

     ____________________________________________________________________

     (замещаемая муниципальная должность на момент проведения  аттестации

и дата назначения)

     Муниципальный   служащий   работает   под   моим    непосредственном

руководством ___лет.

     1. Профессиональные знания и опыт муниципального служащего

     (знания и опыт работы по  специальности,  полученной  в   высшем или

среднем специальном учебном заведении; опыт работы по  специальности  при

замещении  государственных  и   муниципальных   должностей,   позволяющий

приобрести знания и навыки, необходимые для  осуществления  муниципальной

службы;  знание  федерального,  краевого   законодательства   о   местном

самоуправлении, отраслевого законодательства применительно  к  выполнению

должностных  обязанностей;  знание  Устава  Надеждинского  муниципального

района, иных нормативных правовых актов местного  самоуправления;  знание

положения об органе, в котором  работает  муниципальный  служащий,  своих

должностных обязанностей; уровень компетентности и пр.)

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     2. Деловые качества муниципального служащего

     (дисциплинированность,  уровень   ответственности,   инициативность,

степень  самостоятельности  при  исполнении   должностных   обязанностей,

организаторские способности, способность адаптироваться в новой  ситуации

и применять новые подходы в решении возникающих вопросов, проблем; умение

анализировать и выделять главное в своей деятельности; оперативность  при

принятии решений и контроль за их реализацией и пр.)

     3. Стиль и методы работы муниципального служащего

     (особенности  работы  с  документами,   гражданами,   организациями;

пунктуальность,  обязательность;  умение  правильно  планировать  работу;

умение находить общий язык  с  гражданами,  представителями  организаций,

органов  государственной   власти,   коллегами;   способность   разрешать

конфликтные ситуации; умение установить взаимоотношения с руководителями;

умение руководить подчиненными;  умение  публично  выступать;  творческий

подход к делу, степень владения компьютером и прочее)

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     4. Повышение квалификации

     (отношение и  способность  к  самообразованию;  стремление  повышать

профессиональный  уровень,  изучать  новейшие  научные     исследования и

рекомендации в соответствующей сфере деятельности; опыт  государственного

и  муниципального  управления   в   регионах   и   других   муниципальных

образованиях Российской Федерации; отношение к обучению,  осуществляемому

в соответствии с планом повышения  квалификации  муниципальных  служащих;

предложения по дальнейшему повышению квалификации и прочее)

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     5. Перечень основных вопросов и проблем, в решении которых  принимал

участие муниципальный служащий

     (объем, сложность поручаемой работы;  качество  выполненной  работы,

своевременность ее выполнения; другие показатели результативности работы)

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     6.  Оценка  профессиональных,  личностных  качеств   и   результатов

служебной деятельности

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Подпись непосредственного

     руководителя муниципального служащего______________Дата_____________

     С отзывом ознакомлен

     ____________________________________________________________________

     (Ф.И.О. муниципального служащего)

     Подпись муниципального служащего_________________Дата______________

Приложение N 2

к Положению

о проведении аттестации муниципальных

служащих органов местного самоуправления

Надеждинского муниципального района

                       Аттестационный лист

     муниципального служащего органа местного самоуправления

               Надеждинского муниципального района

     1. Фамилия, имя, отчество___________________________________________

     ____________________________________________________________________

     2. Год рождения____________________________________________________

     3.    Сведения    об    образовании,     повышении     квалификации,

переподготовке___________

     (когда  и  какое  учебное   заведение   окончил,     специальность и

квалификация по образованию,

     ____________________________________________________________________

     документы о повышении квалификации, переподготовке, ученая  степень,

ученое звание)

     ____________________________________________________________________

     4. Замещаемая должность  на  момент  аттестации  и  дата  назначения

(утверждения)                           на                            эту

должность____________________________________________

     ____________________________________________________________________

     5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж муниципальной службы)

     ____________________________________________________________________

     6. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них:

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией:

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     8. Предложения, высказанные муниципальным служащим_______________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     9. Краткая оценка  выполнения  муниципальным  служащим  рекомендаций

предыдущей аттестации_____________________________________________

     ____________________________________________________________________

     (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

     10. Решение аттестационной комиссии______________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     11. Количественный состав аттестационной комиссии_________________

     На заседании присутствовало ____ членов аттестационной комиссии.

     Количество голосов "за"____, "против"____.

     12. Рекомендации аттестационной комиссии (с  указанием  мотивов,  по

которым они даются)________________________________________________

     13. Примечания:______________________________________________

     Председатель аттестационной комиссии

     _________________ __________

     (подпись) (расшифровка подписи)

     Секретарь аттестационной комиссии

     _________________ __________

     (подпись) (расшифровка подписи)

     Члены аттестационной комиссии:

     _________________ __________

     (подпись) (расшифровка подписи)

     _________________ __________

     (подпись) (расшифровка подписи)

     _________________ __________

     (подпись) (расшифровка подписи)

     _________________ __________

     (подпись) (расшифровка подписи)

     ________________ __________

      (подпись) (расшифровка подписи)

     Дата проведения аттестации

     "_____"____________200__г.

     С аттестационным листом ознакомлен(а)

     и согласен (согласна) ______________________________

     (подпись муниципального служащего) "___"___________200_г.

     (место для печати)