Приложение. Муниципальная целевая программа "Молодежь Артема" на 2005-2010 годы Артем 2007

Приложение

Муниципальная целевая программа
"Молодежь Артема" на 2005-2010 годы
(утв. решением Думы Артемовского городского округа от 27 сентября 2007 г. N 571)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Молодежь Артема" на 2005-2010 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 28 июня 1995 г. N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских объединений" Постановление Верховного совета Российской Федерации от 3 июня 1993 года N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации" Закон Приморского края от 16 июня 1999 года N 54-КЗ "О молодежной политике в Приморском крае" Закон Приморского края от 5 марта 1997 года N 77-КЗ "О поддержке молодежных и детских общественных объединений Приморского края"
Заказчик Программы	Администрация Артемовского городского округа
Основной разработчик Программы	Отдел молодежи администрации Артемовского городского округа
Цели и задачи Программы	Создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи и ее духовно-нравственного воспитания
Основные мероприятия Программы	Воспитание гражданственности и патриотизма Поддержка различных форм духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития детей, подростков и молодежи Организация свободного времени молодежи Пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде, укрепление института молодой семьи Обеспечение занятости молодежи путем предоставления сезонных и временных работ Подготовка молодежи к участию в общественно-политической жизни общества Поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений Поддержка талантливой и творческой молодежи Профессиональная подготовка и переподготовка кадров, работающих с молодежью
Исполнители Программы	Отдел молодежи администрации Артемовского городского округа Управление образования администрации Артемовского городского округа Отдел культуры администрации Артемовского городского округа Управление здравоохранения администрации Артемовского городского округа Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Артемовского городского округа Отдел физкультуры и спорта администрации Артемовского городского округа Отдел по работе с общественностью администрации Артемовского городского округа Отдел прессы и информации администрации Артемовского городского округа Другие заинтересованные лица
Объем и источники финансирования Программы	Местный бюджет - 8 264 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Увеличение числа молодых людей, участвующих в реализации проектов патриотической, историко-краеведческой, экологической, культурной и спортивной направленности, на 30 % Увеличение числа детских и молодежных общественных объединений на 10 % рост числа молодых людей - членов общественных объединений на 20 % Сокращение числа правонарушений среди детей, подростков и молодежи на 5 % Сокращение роста безработицы среди молодежи на 5 % Увеличение молодежи, активно участвующей в общественной и политической жизни округа, до 30 % Создание кадрового резерва из числа молодых граждан
Организация контроля за реализацией Программы	Контроль за ходом реализации программы организуется в соответствии с решением Думы Артемовского городского округа

Обоснование Программы

Молодежь является основной созидательной силой общества, ее развитие определяет настоящее и будущее Артемовского городского округа.

По данным на 01.01.2007 года:

В настоящее время на территории Артемовского городского округа проживает 31 509 человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 28,2% от общего числа населения округа. Эти данные свидетельствуют о значительном потенциале молодежи с точки зрения формирования рынка трудовых ресурсов и расширения социально-культурного пространства округа.

Число учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования составляет 4 016 человек. С каждым годом увеличивается число студентов, получающих высшее образование. В городе функционирует три филиала вузов, в которых обучается 2 229 чел. Общее число обучающейся молодежи в городе Артеме в возрасте от 14 лет и старше составляет 10 444 чел.

Город становится студенческим, растет число выпускников учреждений системы профессионального образования. Вместе с этим остро встает проблема их трудоустройства.

Серьезной проблемой является состояние здоровья молодежи. В современных условиях молодежь не имеет четких нравственных ориентиров, ослабла роль семьи. Обеспокоенность вызывают негативные процессы, происходящие в молодежной среде: наркомания, бродяжничество, совершение правонарушений подростками и молодежью.

На учете в инспекции по делам несовершеннолетних состоит 303 человека.

В наркологическом диспансере на учете у нарколога с диагнозом: алкогольный психоз - 11 человек, алкоголизм - 233 человека, наркомания - 218 человек; на профилактическом учете в связи со злоупотреблением: алкоголя - 132 человека, наркотических средств - 139 человек, ненаркотических средств - 29 человек.

Незанятость молодежи является одной из основных причин совершения преступлений, связанных с употреблением наркотических веществ и алкогольных напитков.

С целью организации занятости молодежи должна существовать система по проведению культурно-массовых, спортивных мероприятий, организации творческих и интеллектуальных молодежных конкурсов, фестивалей, мероприятий по различным направлениям творчества, с активным привлечением подростков и молодежи "группы риска", что и определяет основным принципом реализации молодежной политики на территории округа программно-целевой подход.

Молодежь обладает широким позитивным потенциалом: мобильность, инициативность, восприимчивость к инновационным изменениям и технологиям, который необходимо использовать в полной мере. Одной из форм работы в данном направлении является поддержка детских и молодежных общественных объединений, поддержка молодежных инициатив.

На территории округа осуществляют свою деятельность молодежные общественные объединения различной направленности, которые являются непосредственными участниками реализации молодежной политики на территории округа. Это молодежный клуб "Альфа" (клуб по месту жительства), городская молодежная общественная организация "Клуб веселых и находчивых г. Артема", клуб авторской песни "Кап-Ля", Автономная некоммерческая организация "Союз Активной Молодежи" АНО САМ", общественная экологическая детско-юношеская организация "Радуга" г. Артема, неформальное объединение уличных непрофессиональных спортсменов "Райдеры", неформальное творческое объединение "AC Breakers", молодежное объединение старшеклассников "Лидер", молодежные центры филиалов вузов, а также спортивные молодежные объединения и клубы.

Большинству молодежных общественных объединений, находящихся на стадии становления, необходима организационная и материальная поддержка.

Из приведенных данных видно, что приоритетными направлениями реализации молодежной политики на территории Артемовского городского округа, обеспечивающими повышение устойчивости развития молодежи, являются:

формирование здорового образа жизни в молодежной среде;

организация свободного времени молодежи и развитие ее активности;

формирование гражданских принципов и патриотического сознания в молодежной среде;

создание условий для эффективной реализации потенциала молодежи в процессе социально экономических преобразований в стране;

развитие системы переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с молодежью.

Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи, духовно-нравственное воспитание молодежи.

Для достижения основных целей требуется решение следующих задач:

создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития молодежи, реализации ее творческого потенциала;

формирование здорового образа жизни молодого поколения, укрепление института молодой семьи;

содействие профессиональной ориентации и временной занятости учащейся молодежи;

создание условий для социальной компетенции и развития гражданской активности молодежи, включение молодежи в деятельность органов управления, развитие и поддержка позитивных форм самоорганизации, самоуправления;

организация свободного времени молодежи;

поддержка талантливой молодежи;

поддержка детских и молодежных общественных объединений.

Сроки реализации Программы

2005-2010 годы

Основные мероприятия Программы

В целях комплексного выполнения системы мер, направленных на создание социально-экономических, правовых условий для самореализации молодежи, включения ее в общественную, культурную и политическую жизнь Артемовского городского округа, определены основные направления реализации молодежной политики на территории Артемовского городского округа и разработаны мероприятия по реализации каждого направления:

"Формирование здорового образа жизни в молодежной среде"

N п/п	Мероприятие программы	Исполните- ли	Финансирование (тыс. руб.)
			2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1.	Профилактика безнадзорности и правонарушений среди детей, подростков и молодежи:	УО, ОМ, КДН ЗП, ОФС, УВД
1.1.	Сохранение в сети учреждений дополнительного образования бесплатных кружков, обеспечение занятости детей и подростков в спортивных и технических клубах на бесплатной основе	УО	-	-	-	-	-	-
1.2.	Организация отдыха детей, подростков и молодежи: - организация обучающих профильных смен; - организация деятельности пришкольных и дворовых площадок	УО, ОМ, ОФС	60	70	20	120	120	120
1.3.	Выявление и учет неблагополучных семей	ОУ, КДН ЗП , УВД	-	-	-	-	-	-
1.4.	Выявление детей и подростков, занимающихся попрошайничеством и бродяжничеством	УО, УВД, КДН ЗП	-	-	-	-	-	-
2.	Профилактика вредных привычек среди детей подростков и молодежи:	УО, ОМ, КДН ЗП, ОФС, ОПИ, УВД, СД	47	82	40	110	110	110
2.1.	Проведение социологического исследования по определению распространения наркомании среди молодежи	УЗО, ОМ, УО
2.2.	Приобретение методической литературы, видеофильмов, изготовление брошюр, памяток	ОМ
2.3	Организация семинаров по подготовке добровольцев-консультан- тов по профилактике вредных привычек среди детей, подростков и молодежи по принципу "Молодой - молодому"	УЗО, ОМ, УО, СД
2.4.	Проведение "круглых столов" в школах, в учреждениях профессионального образования	ОМ, УЗО, УО, СД
2.5.	Организация лекций краевых и городских специалистов и представителей профильного студенческого отряда "Правовед"	УЗО, ОМ
2.6.	Сотрудничество со СМИ в рамках пропаганды здорового образа жизни и борьбы с наркоманией и другими социально опасными заболеваниями	УЗО, ОМ, ОПИ
2.7.	Сотрудничество с общественными объединениями по формированию здорового образа жизни в молодежной среде	ОМ, ОУ
2.8.	Проведение молодежных акций по пропаганде здорового образа жизни	ОМ, ОК, УО, УЗО, СД, УВД
2.9.	Содействие внедрению в работу дискотек округа вопросов по пропаганде здорового образа жизни, профилактики вредных привычек в молодежной среде	ОК, ОМ, УЗО
2.10.	Проведение целевых оперативно-профилактиче- ских рейдов по городским дискотекам, компьютерным салонам с целью проверки организации досуга несовершеннолетних	УО, ОМ, ОК, КНД ЗП	-	-	-	-	-	-
3.	Организация и проведение городских спортивных соревнований, турниров по различным видам спорта среди подростков и молодежи ("Белая ладья", "Золотая шайба", "Кожаный мяч", комплексные спартакиады среди учащихся учебных заведений профессионального образования, соревнования и турниры среди дворово-уличных команд)	ОФС	-	-	-	-	-	-
4.	Городской молодежный туристический слет	ОМ, УО	30	40	50	50	50	50
5.	Содействие укреплению института молодой семьи:	УЗО, ОМ, УНО	-	-	-	-	-	-
5.1.	Просвещение подростков и молодежи по вопросам репродуктивного здоровья, безопасного материнства, профилактики заболеваний, передающихся половым путем	УЗО, ОМ, УНО	-	-	-	-	-	-
5.2.	Семинары по подготовке молодежи к семейной жизни	УЗО, ОМ	-	-	-	-	-	-
5.3.	Оказание содействия развитию клуба "Молодая семья" (молодежного общественного объединения)	УЗО, ОМ	-	-	-	-	-	-
	Итого:	Местный бюджет	137	192	110	280	280	280

"Организация свободного времени молодежи и развитие ее активности"

N п/п	Мероприятие программы	Исполните- ли	Финансирование (тыс. руб.)
			2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
	Проведение творческих и интеллектуальных игр, конкурсов, фестивалей, праздников:	ОМ, ОК, УО
1.	Игры КВН (городской фестиваль, городской финал, краевой фестиваль, краевой финал)	ОМ, УО	40	55	74	55	55	55
2.	Фестивали и конкурсы молодежного творчества (фестиваль авторской песни, фестиваль народного танца, фестиваль вокального мастерства, конкурс непрофессиональных танцоров, "Мисс и мистер", "Мисс Осень", "Артемовская красавица", хип-хоп фестиваль)	ОМ, УО, ОК	105	115	80	120	120	120
3.	Городские праздники (День молодежи, День города, Новый год)	ОМ	50	100	80	100	100	100
4.	Городские студенческие праздники (Татьянин день, Международный день студента)	ОМ, СД	20	20	36	20	20	20
	Итого:	Местный бюджет	215	290	270	295	295	295

"Формирование гражданских принципов и патриотического сознания
в молодежной среде"

N п/п	Мероприятие программы	Исполните- ли	Финансирование (тыс. руб.)
			2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1.	Сбор данных и учет существующих клубов и общественных организаций, занимающихся вопросами патриотического и гражданского воспитания молодежи	ОМ	-	-	-	-	-	-
2.	Поддержка деятельности общественных объединений, ведущих работу по гражданскому и патриотическому воспитанию детей, подростков и молодежи	ОМ	25	20		20	20	20
3.	Участие в подготовке, молодых граждан к военной службе (создание и материально-техническое оснащение классов военно-патриотического воспитания, городской День призывника, торжественные проводы в армию, спортивно-массовые мероприятия, военно-спортивные игры)	ОМ, УО, ОФС, ОК, СД	45	80	80	85	85	85
4.	Проведение мероприятий, связанных с памятными событиями в военной истории страны, экологической и патриотической направленности (Дни памяти, фестивали, конкурсы, Уроки мужества)	ОМ, УО, ОК, ОРО, СД	10	45	40	45	45	45
	Итого:	Местный бюджет	80	145	120	150	150	150

"Создание условий для эффективной реализации потенциала молодежи
в процессе социально-экономических преобразований в стране"

N п/п	Мероприятие программы	Исполните- ли	Финансирование (тыс. руб.)
			2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1.	Заседания Координационного совета по вопросам молодежной политики на территории Артемовского городского округа	ОМ	-	-	-	-	-	-
2.	Проведение социологического исследования среди молодежи с целью выявления проблем молодежи; подготовка информационно-аналитиче- ских материалов	ОМ	-	-	-	-	-	-
3.	Проведение "круглых столов" с участием молодежных общественных объединений	ОМ, КС		10		10	10	10
4.	Оказание содействия в организации деятельности молодежных и детских общественных объединений, организаций и клубов: - содействие в реализации молодежных инициатив, проектов - организация участия молодежных лидеров и молодежных делегаций (объединений) в фестивалях, слетах и конкурсах краевого, межрегионального и федерального уровней	ОМ	150	200	400	250	250	250
5.	Развитие и совершенствование системы социального партнерства органов местного самоуправления и общественных объединений:	ОМ, ОРО, УО	-	-	-	-	-	-
5.1.	Встречи главы Артемовского городского округа с молодежью	ОМ	-	-	-	-	-	-
5.2.	Встречи представителей администрации округа и Думы Артемовского городского округа с молодежным активом для обсуждения молодежных проблем	ОМ	-	-	-	-	-	-
5.3.	Проведение школ-семинаров для молодежных лидеров	ОМ, СД	10	30	20	50	50	50
6.	Содействие в организации временного трудоустройства молодежи:	ОМ, УО, КГУ "ЦЗН г. Артема"
6.1.	Привлечение молодежи к участию в общественных работах	ОМ, УО, КГУ "ЦЗН г. Артема"	-	-	-	-	-	-
6.2.	Организация деятельности городских профильных студенческих отрядов и ученических бригад	ОМ, КГУ "ЦЗН г. Артема"	50	50	-	50	50	50
7.	Городской слет профильных студенческих отрядов и ученических бригад	ОМ, УО	20	30	25	30	30	30
8.	Контроль за деятельностью студентов-договорников, обучающихся в филиалах вузов за счет средств местного бюджета	ОМ	-	-	-	-	-	-
9.	Проведение профориентационных мероприятий для молодежи (ярмарка учебных мест, акция "Карьера", городской конкурс профессионального мастерства)	ОМ, УО, КГУ "ЦЗН г. Артема"	25	30		30	30	30
10.	Выпуск печатных материалов (методические сборники, календари и т.д.)	ОМ	-	50	-	50	50	50
11.	Создание системы информационного обеспечения молодежи (молодежная ТВ-программа, выпуск молодежной странички в печатных СМИ, проведение конкурсов)	ОМ, ОПИ	50	100	-	100	100	100
12.	Проведение конкурса на соискание грантов главы Артемовского городского округа для поддержки социально значимых молодежных проектов	ОМ	20	100	-	100	100	100
13.	Поддержка талантливой, творческой и активной молодежи округа (в рамках реализации национального проекта "Образование")	ОМ, УО	115	115	45	170	170	170
	Итого:	Местный бюджет	440	715	490	840	840	840

"Развитие системы переподготовки и повышения квалификации
специалистов по работе с молодежью"

N п/п	Мероприятие программы	Исполни- тели	Финансирование (тыс. руб.)
			2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1.	Участие специалистов, работающих с молодежью, в семинарах городского, краевого, межрегионального и федерального уровней	ОМ	45	75	20	75	75	75
	Итого:	Местный бюджет	45	75	20	75	75	75

Механизм реализации Программы

Заказчик Программы - администрация Артемовского городского округа и ответственные исполнители организуют и контролируют ход выполнения Программы непосредственными исполнителями.

Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Артемовского городского округа:

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	Итого
Сумма затрат (тыс. руб.)	917	1417	1010	1640	1640	1640	8264

Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению с учетом утвержденных на предстоящий период расходов местного бюджета.

Координация программных мероприятий

Координацию программных мероприятий осуществляют Координационный совет по вопросам молодежной политики на территории Артемовского городского округа, отдел молодежи администрации Артемовского городского округа.

Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим качество жизни молодых людей, их социальную интеграцию в общество. В результате реализации Программы ожидается:

увеличение числа молодых людей, участвующих в реализации проектов патриотической, историко-краеведческой, экологической и культурной направленности, - на 30 %;

увеличение числа детских и молодежных общественных объединений - на 10 %; рост числа молодых людей - членов общественных объединений - на 20 %;

сокращение числа правонарушений среди детей, подростков и молодежи - на 5 %;

сокращение роста безработицы среди молодежи - на 5 %;

увеличение молодежи, активно участвующей в общественной и политической жизни округа, до 30 %; создание кадрового резерва из числа молодых граждан.

Организация контроля за реализацией Программы

Контроль за ходом реализации Программы организуется в соответствии с решением Думы Артемовского городского округа

Примечание:

ОМ - отдел молодежи администрации Артемовского городского округа

УО - управление образования администрации Артемовского городского округа

ОК - отдел культуры администрации Артемовского городского округа

КДН ЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Артемовского городского округа

УЗО - управление здравоохранения администрации Артемовского городского округа

ОФС - отдел физкультуры и спорта администрации Артемовского городского округа

ОРО - отдел по работе с общественностью администрации Артемовского городского округа

ОПИ - отдел прессы и информации администрации Артемовского городского округа

КГУ "ЦЗН г. Артема" - краевое государственное учреждение "Центр занятости населения города Артема"

КС - Координационный совет по вопросам реализации молодежной политики на территории Артемовского городского округа

СД - Совет директоров учреждений профессионального образования