Решение Муниципального комитета Тернейского городского поселения Тернейского муниципального района Приморского края (первый созыв) от 17 декабря 2007 г. N 120 "Об утверждении Положения "Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Тернейского Городского поселения" (документ утратил силу)

Решение Муниципального комитета Тернейского городского поселения
Тернейского муниципального района Приморского края (первый созыв)
от 17 декабря 2007 г. N 120
"Об утверждении Положения "Об участии в профилактике терроризма и экстремизма,
а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма
и экстремизма в границах Тернейского Городского поселения"

Рассмотрев представленный администрацией Тернейского городского поселения проект Положения "Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Тернейского городского поселения", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Тернейского городского поселения, Муниципальный комитет Тернейского городского поселения

решил:

1. Утвердить Положение "Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Тернейского городского поселения".

2. Направить настоящее решение Главе Тернейского городского поселения для подписания и опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Вестник Тернея".

Глава Тернейского городского поселения

Н.А. Лисовский

Положение
"Об участии в профилактике терроризма и экстремизма,
а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма
и экстремизма в границах Тернейского городского поселения"
(утв. решением Муниципального комитета Тернейского городского поселения
от 17 декабря 2007 г. N 120)

Настоящее положение устанавливает основные принципы противодействия терроризму и экстремизму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и экстремизма и борьбы с ними, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Тернейского городского поселения.

Статья 1. Правовая основа противодействия терроризму и экстремизму

1.1. Правовую основу противодействия терроризму и экстремизму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О противодействии терроризму N 35-ФЗ от 06.03.2006 г. Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности" N 114-ФЗ от 25.07.2002 г. и другие федеральные законы, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты.

Статья 2. Основные принципы противодействия терроризму

2.1. Противодействие терроризму на территории Тернейского городского поселения основывается на следующих основных принципах:

1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;

4) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;

5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;

6) сотрудничество администрации Тернейского городского поселения с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;

7) приоритет мер предупреждения терроризма;

8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;

9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;

10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;

11) недопустимость политических уступок террористам;

12) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;

13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Статья 3. Основные принципы противодействия экстремистской деятельности

3.1. Противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах:

признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций;

законность;

гласность;

приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации;

приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;

сотрудничество администрации Тернейского городского поселения с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности;

неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления Тернейского городского поселения по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Тернейского городского поселения

4.1. Полномочия главы Тернейского городского поселения:

принятие решения о создании антитеррористической комиссии по профилактике терроризма и экстремизма в границах Тернейского городского поселения (далее по тексту - комиссия);

утверждение состава комиссии и положения о комиссии.

4.2. Полномочия администрации Тернейского городского поселения:

осуществление профилактической работы во взаимодействии с органами местного самоуправления Тернейского городского поселения, органами государственной власти, организациями, общественными объединениями, жителями Тернейского городского поселения;

подготовка предложений и разработка мер по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлениям, обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств включающих:

а) места массового скопления населения (культурно-спортивные мероприятия, рынки, магазины, пассажирский автотранспорт);

б) образовательные и медицинские учреждения, жилищно-коммунальный комплекс;

в) организации, предприятия и учреждения всех форм собственности, находящиеся на территории Тернейского городского поселения;

г) обеспечение населения наглядной агитационной информацией (включая средства массовой информации) предупредительного характера об угрозах террористической и экстремисткой направленности;

д) принятие правовых актов, касающихся организации, совершенствования и оценки эффективности деятельности организаций, предприятий и учреждений Тернейского городского поселения по профилактике терроризма и экстремизма;

е) запрос и получение в установленном порядке необходимых материалов и информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности) и должностных лиц;

ж) привлечение для консультационной работы должностных лиц и специалистов;

з) внесение проектов решений в Муниципальный комитет Тернейского городского поселения поданному вопросу местного значения.

4.3. Полномочия Муниципального комитета Тернейского городского поселения:

принятие решений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Тернейского городского поселения;

принятие решения о выделении финансовых средств на профилактику терроризма и экстремизма, ликвидацию последствий проявлений Данных актов и реабилитацию лиц, пострадавших от них.

Статья 5. Организационные основы противодействия терроризму и экстремизму

5.1. Органы местного самоуправления Тернейского городского поселения осуществляют противодействие терроризму и экстремизму в пределах своих полномочий.

5.2. В целях обеспечения координации деятельности органов местного самоуправления по противодействию терроризму по решению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц. Для реализации решений указанных органов могут издаваться акты (совместные акты) указанных органов, представители которых входят в состав соответствующего органа.

5.3. Жители Тернейского городского поселения могут привлекаться к участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Тернейского городского поселения путем осуществления социально значимых для Тернейского городского поселения работ (в том числе дежурств).

Статья 6. Ответственность организаций за причастность к терроризму

6.1. На территории Тернейского городского поселения запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205-206, 208, 211, 277-280, 282.1, 282.2 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статья 7. Ответственность граждан за осуществление экстремистской деятельности

7.1. За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статья 8. Финансовое обеспечение решения вопроса местного значения

8.1. Финансовое обеспечение участия в профилактике терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Тернейского городского поселения.

Финансовое обеспечение минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Тернейского городского поселения осуществляется за счет средств, предусмотренных в резервном фонде администрации Тернейского городского поселения на соответствующий финансовый год.