Глава 2. Участие населения городского округа в осуществлении местного самоуправления
Статья 6. Формы участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления
Формами участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа;
4) голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа;
11) иные формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 4 декабря 2012 г. N 569-НПА статья 7 Устава изложена в новой редакции
Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением городского округа вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.
3. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах городского округа. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.
4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления, либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета городского округа, исполнении и изменении финансовых обязательств городского округа;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
5. Решение о назначении местного референдума принимает Дума городского округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Думы городского округа и главы администрации городского округа, выдвинутой ими совместно.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 26 февраля 2015 г. N 273-НПА в часть 6 Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
6. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой городского округа и главой администрации городского округа, оформляется решением Думы городского округа и постановлением администрации городского округа.
7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Граждане выдвигают инициативу проведения референдума через образованную ими инициативную группу по проведению референдума (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек.
Если инициатором выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в пункте 2 части 5 настоящей статьи, то руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения, либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы независимо от своей численности.
8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с действующим законодательством.
9. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию городского округа, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.
10. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории городского округа. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
В случае если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума прилагаются:
1) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, иного общественного объединения;
2) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копия устава общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
3) протокол собрания членов руководящего органа избирательного объединения, иного общественного объединения;
4) список членов руководящего органа избирательного объединения, иного общественного объединения.
11. Избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума производит проверку поступивших документов и принимает решение о направлении ходатайства и прилагаемых к нему документов в Думу городского округа, либо об отказе в регистрации инициативной группы.
Указанное решение направляется в Думу городского округа и инициативной группе по проведению референдума не позднее чем через три дня после его принятия.
12. Дума городского округа в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и статьи 7 Закона Приморского края "О местном референдуме в Приморском крае" (далее - закон Приморского края). По результатам рассмотрения ходатайства инициативной группы Дума городского округа принимает решение о признании вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, соответствующим, либо несоответствующим.
13. Если Дума городского округа признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) требованиям статьи 12 Федерального закона, статьи 7 Закона Приморского края, избирательная комиссия городского округа осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом через средства массовой информации.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 22 декабря 2015 г. N 410-НПА в часть 14 Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
14. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания Думой городского округа соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум необходимым требованиям.
Решение избирательной комиссии городского округа о регистрации инициативной группы передается для опубликования в средства массовой информации не позднее, чем через пять дней после его принятия.
Выдача регистрационного свидетельства осуществляется не позднее, чем через три дня после дня принятия решения о регистрации инициативной группы.
Срок действия регистрационного свидетельства прекращается не ранее официального опубликования результатов местного референдума в средствах массовой информации.
15. Если Дума городского округа признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, не отвечает (отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия городского округа отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии городского округа, в котором указываются основания отказа.
16. В поддержку инициативы проведения референдума собираются подписи участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом, Законом Приморского края. Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом.
17. Подписные листы представляются в избирательную комиссию городского округа. Вместе с подписными листами в избирательную комиссию городского округа представляется протокол об итогах сбора подписей.
18. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня приема подписных листов и протокола об итогах сбора подписей проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, оформление подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей, а также соблюдение инициативной группой по проведению референдума порядка финансирования своей деятельности и правил проведения агитации по вопросам референдума.
По результатам проверки подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных "листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
19. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума.
20. В случае если количества достоверных подписей участников референдума достаточно для назначения референдума и порядок выдвижения инициативы проведения референдума соответствует необходимым требованиям, избирательная комиссия городского округа указывает это в своем решении о результатах выдвижения инициативы проведения референдума.
Избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу городского округа. Копия решения избирательной комиссии городского округа направляется также инициативной группе по проведению референдума.
21. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.
22. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа, большинством в 2/3 голосов от численного состава Думы.
23. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня принятия, в порядке, установленном настоящим Уставом.
24. Голосование на местном референдуме может быть перенесено на более поздний срок в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
25. Подготовку и проведение местного референдума осуществляет избирательная комиссия городского округа.
26. Избирательная комиссия городского округа определяет результаты местного референдума. В случаях, установленных законом, избирательная комиссия принимает решение о признании результатов референдума недействительными.
Если результаты референдума признаны недействительными, избирательная комиссия городского округа назначает повторное голосование.
27. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
28. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.
29. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа
1. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа аналогичен порядку реализации инициативы проведения местного референдума, установленному настоящим Уставом.
3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, установленному законом Приморского края.
4. Основаниями для отзыва депутата Думы городского округа, главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Глава городского округа может быть отозван за нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
Депутат Думы городского округа может быть отозван в случае неисполнения им обязанностей депутата, определенных настоящим Уставом, Регламентом Думы.
5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа организует избирательная комиссия городского округа.
6. Дума городского округа обязана назначить голосование по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа надлежащим образом оформленных документов о выдвижении соответствующей инициативы.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа принимается Думой городского округа большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов и главы городского округа.
7. Депутату Думы городского округа, главе городского округа обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в виде встреч с избирателями, через средства массовой информации и иными способами.
8. Депутат Думы городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
9. Глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе.
10. Итоги голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа и принятое решение подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа
1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в соответствии с федеральным законодательством.
3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится:
1) по инициативе населения городского округа;
2) по инициативе органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти.
4. Инициатива населения об изменении границ городского округа, преобразовании городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
5. Инициатива органов местного самоуправления городского округа об изменении границ городского округа, преобразовании городского округа оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского округа.
6. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Думой городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом.
7. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа осуществляется избирательной комиссией городского округа.
8. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом.
9. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа.
10. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Статья 10. Муниципальные выборы
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА в часть 1 Устава внесены изменения, вступающие в силу в общем порядке и применяющиеся после истечения срока либо досрочного прекращения полномочий главы городского округа
1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов Думы городского округа.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА в часть 2 Устава внесены изменения, вступающие в силу в общем порядке и применяющиеся после истечения срока либо досрочного прекращения полномочий главы городского округа
2. Выборы депутатов Думы городского округа проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие граждан в выборах является добровольным. Контроль за волеизъявлением избирателей не допускается.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 25 февраля 2016 г. N 426-НПА часть 2.1 Устава изложена в новой редакции
2.1 Муниципальные выборы на территории городского округа проводятся с применением мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА в часть 3 Устава внесены изменения, вступающие в силу в общем порядке и применяющиеся после истечения срока либо досрочного прекращения полномочий главы городского округа
3. Муниципальные выборы назначаются Думой городского округа. Днем голосования на выборах депутатов Думы городского округа, главы городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы городского округа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, указанных в первом абзаце настоящей части, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены, не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части 4 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА в часть 4 Устава внесены изменения, вступающие в силу в общем порядке и применяющиеся после истечения срока либо досрочного прекращения полномочий главы городского округа
4. Решение о назначении выборов депутатов Думы городского округа, главы городского округа должно быть принято, не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней, до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации, не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Если Дума городского округа не назначит выборы депутатов Думы городского округа, главы городского округа в сроки, предусмотренные настоящей статьей, выборы депутатов Думы городского округа, главы городского округа назначаются избирательной комиссией городского округа, не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии городского округа о назначении выборов публикуется, не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного настоящей статьей срока официального опубликования решения о назначении выборов.
Если избирательная комиссия городского округа не назначит, в установленный настоящей статьей срок, выборы депутатов Думы городского округа, либо если избирательная комиссия городского округа отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, Избирательным кодексом Приморского края, выборы депутатов Думы городского округа, главы городского округа назначаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательным кодексом Приморского края.
5. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия городского округа.
6. Исключена.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
8. Исключена.
9. Исключена.
Статья 11. Правотворческая инициатива населения городского округа
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления городского округа проекты муниципальных правовых актов.
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы, минимальная численность инициативной группы определяется Думой городского округа.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его внесения.
4. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта муниципального правого акта.
5. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принимается мотивированное решение, которое должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
6. Мотивированное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, улица, квартал, жилой микрорайон, населенный пункт на территории городского округа, иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются гражданами, проживающими на соответствующей территории, на собраниях или конференциях, проводимых в порядке, установленном настоящим Уставом.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 23 сентября 2014 г. N 211-НПА в часть 6 статьи 12 Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, компетенция, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Думой городского округа.
Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Думой городского округа, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения городского округа, Думы городского округа, главы городского округа.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа, назначаются Думой городского округа, по инициативе главы городского округа - главой городского округа.
4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 21 февраля 2017 г. N 573-НПА пункт 1 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Приморского края в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 14 ноября 2014 г. N 242-НПА в пункт 3 Устава внесены изменения, вступающие в силу в общем порядке, но не ранее 1 марта 2015 г.
3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 22 декабря 2015 г. N 410-НПА пункт 4 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
5. Население городского округа через средства массовой информации заблаговременно оповещается о дате, времени и месте проведения публичного слушания, о содержании выносимого на слушание проекта муниципального правового акта.
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Думой городского округа.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 29 мая 2012 г. N 494-НПА в часть 7 Устава внесены изменения
7. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Статья 14. Собрания и конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения городского округа, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа, осуществления территориального общественного самоуправления на части городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Утратила силу.
См. текст части 2 статьи 14
3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения городского округа, Думы городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА в часть 4 Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или главы городского округа, назначается соответственно Думой городского округа или главой городского округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения (инициативной группы не менее 10 человек), назначается Думой городского округа.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА часть 5 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
5. Для назначения собрания граждан по инициативе населения, инициативная группа обращается в Думу городского округа с уведомлением о необходимости назначения собрания граждан. В уведомлении, подписанном всеми членами инициативной группы должны содержаться следующие сведения:
1) предполагаемые дата, место и время проведения собрания;
2) перечень вопросов, выносимых на рассмотрение собрания.
К уведомлению прикладываются протокол собрания инициативной группы, выдвинувшей инициативу по проведению собрания граждан, подписные листы.
Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Думой городского округа на очередном открытом заседании простым большинством голосов.
Представитель (представители) инициативной группы извещаются о дате проведения очередного заседания Думы городского округа. Он (они) вправе присутствовать и давать пояснения по рассматриваемому вопросу.
Принятое Думу городского округа решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, доводится в письменной форме до сведения инициативной группы, выдвинувшей инициативу по проведению собрания граждан.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА в часть 6 Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
6. Собрание граждан проводится, если общее число участников собрания, имеющих право на участие в собрании, не менее 100 человек, но не более 500 человек и имеется приспособленное помещение для проведения собрания.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА часть 7 Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
7. В случае, если предполагаемое число участников собрания граждан, имеющих право на участие превышает 500 человек, для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа полномочия собраний граждан могут осуществляться конференциями граждан (собраниями делегатов).
8. Собрание, конференция граждан правомочны, если в них участвует не менее 50 процентов граждан (делегатов), включенных в список участников собрания, конференции.
9. Собрание, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления городского округа, должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления городского округа, должностными лицами местного самоуправления.
10. Собрание, конференция граждан, проводимые по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимают решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
11. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления городского округа, должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов с направлением письменного ответа.
12. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан, а также полномочия собрания, конференции граждан определяются Думой городского округа.
13. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Думой городского округа и уставом территориального общественного самоуправления.
14. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе: Думы городского округа, главы городского округа - по вопросам местного значения; органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой городского округа.
Решением Думы Лесозаводского городского округа Приморского края от 9 апреля 2015 г. N 304-НПА в часть 5 Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы городского округа. В решении Думы городского округа о назначении опроса населения граждан устанавливается в соответствии с законом Приморского края:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе.
6. Жители городского округа через средства массовой информации оповещаются о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по инициативе Думы городского округа, главы городского округа, осуществляется за счет средств бюджета городского округа.
8. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер. Результаты опроса граждан подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Открыть документ Получить бесплатный доступ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.