Решение Думы Артемовского городского округа Приморского края от 8 февраля 2007 г. N 459 "О Положении о создании условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого предпринимательства в Артемовском городском округе"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа

решила:

1. Утвердить Положение о создании условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого предпринимательства в Артемовском городском округе (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в городской газете "Выбор".

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Думы Артемовского городского округа по экономической политике и муниципальной собственности (Журавлев).

Глава Артемовского городского округа

В.М. Новиков

Положение
о создании условий для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого
предпринимательства в Артемовском городском округе
(утв. решением Думы Артемовского городского округа
от 8 февраля 2007 г. N 459)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано с целью увеличения объема производимой и перерабатываемой на территории Артемовского городского округа сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; обеспечения продовольственной безопасности; развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских территорий Артемовского городского округа; создания правовых, административных и экономических предпосылок для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию агропромышленного комплекса и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Деятельность органов местного самоуправления Артемовского городского округа в сфере создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия строится на принципах приоритетности данной отрасли для местной экономики, поддержки внедрения инновационных технологий в городском агропромышленном комплексе, расширения рынка труда, обеспечения максимальной доступности сельскохозяйственной продукции и продовольствия для населения, как важнейшему элементу жизнедеятельности.

1.3. При реализации настоящего Положения органы местного самоуправления Артемовского городского округа осуществляют свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, а также с субъектами деятельности агропромышленного комплекса.

2. Основные понятия

2.1. В настоящем Положении под созданием условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, понимается система мер, проводимых органами местного самоуправления Артемовского городского округа по реализации агропродовольственной политики и регулированию продовольственного рынка, а также реализации отдельных социальных и экономических задач в области агропромышленного комплекса.

2.2. Агропродовольственная политика - совокупность решений, принятых органами местного самоуправления Артемовского городского округа, направленных на повышение эффективности функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и повышения качества жизни населения.

2.3. Сельскохозяйственный товаропроизводитель - организации и частные предприниматели, производящие, перерабатывающие и реализующие эту продукцию, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство.

2.4. Агропромышленный комплекс - совокупность отраслей экономики, включая сельское хозяйство, отрасли промышленности, осуществляющие переработку, транспортировку, заготовку, хранение сельскохозяйственной продукции и доведение ее до конечного потребителя, отрасли производственного обслуживания.

3. Компетенция органов местного самоуправления в сфере создания условий
для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

3.1. К компетенции Думы Артемовского городского округа относится:

3.1.1. Принятие муниципальных нормативно-правовых актов в области регулирования рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия.

3.1.2. Утверждение муниципальных целевых программ развития агропромышленного комплекса.

3.1.3. Принятие правовых актов, направленных на реализацию переданных Артемовскому городскому округу отдельных государственных полномочий в сфере создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3.2. К компетенции администрации Артемовского городского округа относится:

3.2.1. Создание организационных и социально-экономических условий для образования и развития предприятий, организаций агропромышленного комплекса различных организационно-правовых форм, личных подсобных хозяйств.

3.2.2. Реализация и равная доступность государственной поддержки для всех сельскохозяйственных товаропроизводителей.

3.2.3. Повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, в том числе:

сохранение и воспроизводство плодородия почв;

предотвращение выбытия сельскохозяйственных угодий из оборота;

формирование экономического и правового механизма по повышению заинтересованности и ответственности за сохранение и воспроизводство плодородия почв.

3.2.4. Осуществление мониторинга состояния рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3.2.5. Создание системы информационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей.

3.2.6. Изучение, разработка и предоставление предложении по организационно-правовым формам регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, разработка перспективных прогнозов.

3.2.7. Обеспечение конкуренции в сфере закупок и торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием.

3.2.8. Участие в создании и обеспечении функционирования продовольственных рынков.

3.2.9. Разработка мер по устранению административных барьеров, препятствующих реализации права частной собственности на землю, формированию условий для свободной конкуренции в агропромышленном комплексе и по защите инвестиций в агропромышленный комплекс.

3.2.10. Поддержка механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств в жилищное строительство в сельской местности.

3.2.11. Реализация в сельской местности принципа общедоступности образования, в том числе:

стимулирование привлечения инвестиций частных и некоммерческих структур в развитие образования на селе;

удовлетворение потребностей образовательных учреждений села в квалифицированных кадрах.

3.2.12. Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности, в том числе:

укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения сельских населенных пунктов с учетом создания выездных формирований, центров, отделений общей врачебной (семейной) практики;

совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению на основе внедрения принципов общей врачебной (семейной) практики;

обеспечение сельского населения скорой медицинской помощью путем совершенствования нормативно-правового, материально-технического и кадрового обеспечения;

совершенствование консультативной, диагностической и лечебной помощи на основе внедрения выездных форм оказания медицинской помощи.

3.2.13. Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности, в том числе:

повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры в сельской местности;

привлечение и закрепление специалистов для работы в сельских учреждениях культуры.

3.2.14. Развитие торгового и бытового обслуживания в сельской местности, в том числе:

развитие рыночной инфраструктуры обслуживания сельского населения;

организация эффективных схем торгового и бытового обслуживания жителей отдаленных сельских территорий;

расширение сети предприятий общественного питания.

3.2.15. Развитие информационно-консультационного обслуживания в сельской местности, в том числе:

правовое, производственное и техническое консультирование;

оказание практической помощи в области маркетинга, менеджмента и других областях, связанных с рыночными преобразованиями в экономике;

предоставление информации о новых методах хозяйствования, технологиях и рекомендациях по их применению, проведение семинаров и курсов по организации сельскохозяйственных видов деятельности.

3.2.16. Иные меры, направленные на реализацию агропродовольственной политики и регулирование продовольственного рынка, сырья и продовольствия.

3.2.17. Развитие жилищного строительства в сельской местности.

4. Финансирование мер, проводимых органами местного самоуправления
Артемовского городского округа по реализации агропродовольственной политики
и регулированию продовольственного рынка, а также на реализацию отдельных
социальных и экономических задач в области агропромышленного комплекса

4.1. Источниками финансирования по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия являются:

средства бюджетов всех уровней;

внебюджетные средства;

средства от предоставления платных услуг;

иные доходы и поступления, разрешенные законодательством Российской Федерации.

4.2. Орган, ответственный за исполнение местного бюджета, на основе бюджетной росписи перечисляет средства муниципального бюджета на лицевые счета соответствующих бюджетополучателей в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

4.3. Бюджетополучатели отчитываются перед органами местного самоуправления о целевом использовании полученных средств.