Статья 14. Система и статус комиссий референдума

Статья 14. Система и статус комиссий референдума

1. Подготовку и проведение референдума осуществляют:

1) избирательная комиссия муниципального образования;

2) участковые комиссии референдума.

По решению избирательной комиссии муниципального образования, согласованному с Избирательной комиссией Приморского края, подготовку и проведение референдума могут также осуществлять территориальные избирательные комиссии.

2. Полномочия и порядок деятельности комиссий референдума устанавливаются федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Приморского края, уставом муниципального образования.

3. При проведении референдума избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей для территориальных избирательных комиссий и участковых комиссий референдума, действующих на территории муниципального образования.

4. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых комиссий референдума, действующих на соответствующей территории.

5. Комиссии референдума обеспечивают реализацию и защиту права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение референдума.

6. Комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 10-дневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, эти инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

7. В соответствии с Федеральным законом комиссии референдума вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 6 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию референдума. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в 10-дневный срок.

8. В соответствии с Федеральным законом в случае нарушения инициативной группой по проведению референдума Федерального закона избирательная комиссия муниципального образования вправе вынести этой инициативной группе предупреждение, которое доводится до сведения участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.

9. Комиссии референдума обеспечивают информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума.

10. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня, различных уровней осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 20 Федерального закона.

11. Решения вышестоящей комиссии референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума.

12. Решение комиссии референдума, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией референдума или судом. При этом вышестоящая комиссия референдума вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии референдума, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия референдума повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия референдума.

13. В соответствии с Федеральным законом комиссии референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

14. В соответствии с Федеральным законом решения и иные акты комиссий референдума, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников референдума. Решения и иные акты комиссий референдума не подлежат государственной регистрации.

15. Избирательная комиссия муниципального образования и территориальные избирательные комиссии предоставляют отчеты об использовании средств местного бюджета, выделенных на проведение референдума в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

16. В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

17. В соответствии с Федеральным законом организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

18. В соответствии с Федеральным законом муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям референдума бесплатное эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, а также бесплатную печатную площадь для опубликования решений и актов комиссий референдума, размещения иной печатной информации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона.

19. В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий референдума в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям референдума бесплатно.