Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Приморского края от 5 мая 1995 года N 5-КЗ (в редакции Закона Приморского края от 26 апреля 2000 года N 90-КЗ) "О Законодательном Собрании Приморского края" (Ведомости Думы Приморского края, 2000, N 58, стр. 2, N 73, стр. 11; Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2001, N 98, стр. 68; 2002, N 105, стр. 17, N 6, стр. 10; 2003, N 35, стр. 8; 2005, N 90, стр. 4; 2006, N 4, стр. 99; 2007, N 14, стр. 46) следующие изменения:

1) по тексту Закона слово "губернатор" в соответствующем падеже заменить словом "Губернатор" в соответствующем падеже;

2) по тексту Закона слово "администрация" в соответствующем падеже заменить словом "Администрация" в соответствующем падеже;

3) по тексту Закона слово "она" в соответствующем падеже заменить словом "оно" в соответствующем падеже;

4) в преамбуле Закона слова "компетенцию и вопросы ведения" заменить словом "полномочия";

5) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Законодательное Собрание Приморского края

1. Законодательное Собрание Приморского края (далее - Законодательное Собрание) является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Приморского края.

2. Законодательное Собрание состоит из 40 депутатов, избираемых сроком на пять лет.

20 депутатов Законодательного Собрания избираются на основе пропорциональной избирательной системы по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Приморского края. 20 депутатов Законодательного Собрания избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории Приморского края.

3. Порядок организации и проведения выборов в Законодательное Собрание устанавливается Избирательным кодексом Приморского края.

4. С момента начала работы Законодательного Собрания нового созыва полномочия Законодательного Собрания прежнего созыва прекращаются.

5. Полномочия Законодательного Собрания могут быть прекращены досрочно в случаях, установленных федеральным законом и Уставом Приморского края.

6. Порядок деятельности Законодательного Собрания, комитетов, временных комиссий Законодательного Собрания, согласительных комиссий, рабочих групп, созданных Законодательным Собранием, депутатских объединений, аппарата Законодательного Собрания устанавливается Регламентом Законодательного Собрания, Положениями о соответствующих органах и структурных подразделениях Законодательного Собрания, принятыми в соответствии с настоящим Законом.

7. Законодательное Собрание обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.";

6) в статье 2:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Формами работы Законодательного Собрания являются его заседания, заседания совета, комитетов, временных комиссий Законодательного Собрания, согласительных комиссий и рабочих групп, созданных Законодательным Собранием, депутатские слушания, а также проводимые в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания, иные мероприятия, связанные с деятельностью Законодательного Собрания.";

б) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Законодательное Собрание созывается Губернатором Приморского края (далее - Губернатор края) на первое заседание не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, в результате которых избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.";

в) пункт 3 признать утратившим силу;

7) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания

1. Полномочия Законодательного Собрания определяются Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Приморского края, законами Приморского края и настоящим Законом. Все вопросы, отнесенные федеральным законодательством и законодательством Приморского края к его полномочиям, Законодательное Собрание решает самостоятельно.

Осуществление Законодательным Собранием полномочий исполнительно-распорядительного характера не допускается.

2. Законодательное Собрание не вправе самостоятельно принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к полномочиям других органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Законодательное Собрание не может делегировать свои полномочия председателю и иным должностным лицам Законодательного Собрания.

4. Законодательное Собрание принимает Устав Приморского края (поправки к нему), обладающий высшей юридической силой по отношению к законам и иным нормативным правовым актам Приморского края, принятым по предметам ведения Приморского края как субъекта Российской Федерации, имеющий прямое действие и подлежащий обязательному применению на всей территории края. Законы Приморского края и постановления Законодательного Собрания, принятые по предметам ведения Приморского края как субъекта Российской Федерации, не могут противоречить Уставу Приморского края. В случае противоречия между Уставом Приморского края и указанными нормативными правовыми актами действуют нормы Устава Приморского края.

5. Законодательное Собрание принимает законы Приморского края и постановления по предметам ведения Приморского края и предметам совместного ведения Российской Федерации и Приморского края в пределах полномочий Приморского края.

6. Законы Приморского края и постановления Законодательного Собрания, принятые в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, обязательны для исполнения всеми государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами, их объединениями и юридическими лицами, находящимися или осуществляющими свою деятельность на территории Приморского края.

7. Законы Приморского края и постановления Законодательного Собрания не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В случае противоречия между федеральным законом и законом Приморского края или постановлением Законодательного Собрания действует федеральный закон.

8. В случае противоречия между федеральным законом и законом Приморского края или постановлением Законодательного Собрания, принятым по предметам ведения Приморского края, действует закон Приморского края или постановление Законодательного Собрания.";

8) в статье 4:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежит депутатам Законодательного Собрания, комитетам Законодательного Собрания, Губернатору края, представительным органам муниципальных образований, а также прокурору Приморского края, председателю Приморского краевого суда, председателю Арбитражного суда Приморского края, Уполномоченному по правам человека в Приморском крае, Избирательной комиссии Приморского края и Федерации профсоюзов Приморского края по вопросам их ведения.

Законопроекты вносятся в Законодательное Собрание.";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Законодательному Собранию принадлежит право законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.";

9) в статье 5:

а) третье предложение пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Заседание может носить организационный характер, быть очередным, внеочередным и чрезвычайным.";

б) в абзаце втором пункта 2 после слов "губернатора края" дополнить словами "и проводится";

в) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если в зале заседания присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания, заседание закрывается.";

10) в статье 7:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Заседания Законодательного Собрания проводятся открыто, гласно и могут освещаться средствами массовой информации. Законодательное Собрание вправе принять мотивированное и обоснованное решение о проведении закрытого заседания Законодательного Собрания.";

б) в пункте 2 слова "(постоянный полномочный представитель губернатора края)" заменить словами "(полномочный представитель Губернатора края в Законодательном Собрании)";

в) в пункте 3 слова "На заседании" заменить словами "На открытом заседании";

11) пункт 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"1. Протокол заседания Законодательного Собрания, подготовленный секретариатом заседания Законодательного Собрания, подписывается секретарем заседания Законодательного Собрания и председательствующим на заседании Законодательного Собрания не позднее 14 календарных дней после окончания заседания.";

12) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Порядок принятия, обнародования и вступления в силу нормативных правовых актов

1. Устав Приморского края, законы Приморского края, постановления Законодательного Собрания принимаются Законодательным Собранием на его заседании открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть также поименным и рейтинговым.

2. Устав Приморского края, поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

3. Законы Приморского края принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, если иное не предусмотрено федеральным законом.

4. Постановления Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания, если иное не предусмотрено федеральным законом.

5. Законы Приморского края, принятые Законодательным Собранием, направляются для обнародования Губернатору края в течение семи календарных дней со дня принятия. Губернатор края обязан обнародовать Устав Приморского края, закон Приморского края, удостоверив обнародование Устава Приморского края, закона Приморского края путем его подписания, либо отклонить закон Приморского края в течение 14 календарных дней со дня поступления указанного закона, возвратив его в Законодательное Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений.

6. Если при повторном рассмотрении закон Приморского края принят двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания в ранее принятой редакции либо если он принят в редакции, предложенной Губернатором края, большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, Губернатор края обнародует закон Приморского края в течение семи календарных дней со дня поступления его Губернатору края. В случае принятия закона Приморского края в иной редакции он направляется Губернатору края как вновь принятый.

7. Постановления Законодательного Собрания подписываются и опубликовываются председателем Законодательного Собрания или его заместителями.

8. Нормативные правовые акты, принятые Законодательным Собранием, вступают в силу в порядке, определенном федеральным законом и законом Приморского края.";

13) в статье 10:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Законодательного Собрания определяется Регламентом Законодательного Собрания.";

б) подпункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Представляет Законодательное Собрание в отношениях с федеральными государственными органами, государственными органами Приморского края, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами, их объединениями и юридическими лицами;";

в) подпункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. Ведет заседания и ведает внутренним распорядком Законодательного Собрания;";

г) подпункт 5.6 изложить в следующей редакции:

"5.6. Руководит работой аппарата Законодательного Собрания, выполняет функции представителя нанимателя (работодателя) для работников аппарата, совместно с советом Законодательного Собрания утверждает структуру и штатное расписание аппарата Законодательного Собрания;";

д) в подпункте 5.8 слово "поручение" заменить словом "поручения";

е) в подпункте 5.9 слова "и учету общественного мнения" исключить;

ж) подпункт 5.10 изложить в следующей редакции:

"5.10. Обеспечивает в соответствии с постановлениями Законодательного Собрания обсуждение гражданами важнейших проектов законов Приморского края, организует в Законодательном Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;";

з) подпункт 5.11 признать утратившим силу;

и) подпункт 5.12 изложить в следующей редакции:

"5.12. Является распорядителем средств краевого бюджета на обеспечение деятельности Законодательного Собрания и (или) депутатов Законодательного Собрания;";

к) подпункт 5.13 признать утратившим силу;

л) в подпункте 5.15 слова "администрацией края" заменить словами "Администрацией Приморского края (далее - Администрация края)";

м) в подпункте 5.16 слова "Российской Федерации и" исключить;

14) пункт 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"1. Из числа депутатов Законодательного Собрания на срок своих полномочий Законодательное Собрание образует комитеты для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Законодательного Собрания.";

15) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Депутатские объединения

В Законодательном Собрании создаются постоянные депутатские объединения - фракции. В Законодательном Собрании также могут создаваться постоянные или временные депутатские объединения - депутатские группы. Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений определяются Регламентом Законодательного Собрания.";

16) в статье 15:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Депутат Законодательного Собрания обладает всей полнотой прав для участия в работе Законодательного Собрания, его совета, комитетов, временных комиссий, согласительных комиссий и рабочих групп, созданных Законодательным Собранием, депутатских слушаниях, а также проводимых в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания иных мероприятиях, связанных с деятельностью Законодательного Собрания.";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Депутаты Законодательного Собрания осуществляют свои полномочия на постоянной основе или совмещают участие в работе Законодательного Собрания с иной деятельностью.";

в) в пункте 4:

слово "профессиональной" исключить;

дополнить предложением следующего содержания:

"При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

17) в статье 16:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Аппарат Законодательного Собрания является структурным подразделением Законодательного Собрания, осуществляющим правовое, организационное, информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение его деятельности, оказание консультативной помощи комитетам, депутатским объединениям, иным органам и депутатам Законодательного Собрания.";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Работники аппарата Законодательного Собрания, за исключением работников аппарата депутатского объединения, являются государственными гражданскими служащими Приморского края.";

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Законодательного Собрания определяются федеральным законодательством и законодательством Приморского края о государственной гражданской службе, трудовым законодательством, Положением об аппарате Законодательного Собрания, положениями о структурных подразделениях аппарата Законодательного Собрания и должностными регламентами.";

18) пункт 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"1. Денежное содержание председателя Законодательного Собрания и его заместителей, председателей, заместителей председателей комитетов и депутатов Законодательного Собрания, работающих на постоянной основе, устанавливается Законом Приморского края "О государственных должностях Приморского края".";

19) в статье 18:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Смета расходов на содержание Законодательного Собрания утверждается Законодательным Собранием. Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собрания предусматриваются в краевом бюджете отдельной строкой.";

б) в пункте 5:

абзац первый признать утратившим силу;

абзац третий признать утратившим силу;

20) в статье 19:

а) в пункте 3 после слова "Толкование" дополнить словами "Устава и";

б) в пункте 4 слова "краевых целевых программ и" исключить;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Установление налогов и сборов, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Приморского края, а также порядка их взимания;";

г) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Утверждение заключения и расторжения договоров Приморского края;";

д) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Установление порядка управления и распоряжения собственностью Приморского края, в том числе долями (паями, акциями) Приморского края в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;";

е) пункт 10 признать утратившим силу;

ж) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Создание контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания, принятие закона Приморского края о ней;";

з) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Принятие законов Приморского края об условиях и порядке владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами, находящимися в собственности Приморского края;";

и) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Принятие законов Приморского края в области организации, охраны и использования государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, ботанических садов, дендрологических парков и иных особо охраняемых природных территорий краевого значения;";

к) пункт 16 признать утратившим силу;

л) в пункте 17 слова "целевых программ и планов" заменить словом "программ";

м) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Принятие законов Приморского края в области пользования и охраны земель в Приморском крае, охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления;";

н) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Правовое регулирование в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации краевого и муниципального значения;";

о) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Осуществление законодательного регулирования отношений, возникающих при приватизации имущества, находящегося в собственности Приморского края;";

21) в статье 20:

а) в пункте 2 слово ", избрание" исключить;

б) в пункте 3 слова ", Положения о депутатских объединениях Законодательного Собрания и внесение в них изменений и дополнений" исключить;

в) в пункте 5 слова "Федеральном Собрании" заменить словами "Государственной Думе Федерального Собрания";

г) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Принятие закона Приморского края об установлении системы исполнительных органов государственной власти Приморского края;";

д) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Принятие решений по обращениям Губернатора края с предложением о внесении изменений в постановления Законодательного Собрания либо об их отмене, протестам и представлениям прокурора Приморского края на нормативные правовые акты, принятые Законодательным Собранием;";

е) в пункте 8 слово "актов" заменить словом "распоряжений";

ж) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Принятие решений по обращениям Законодательного Собрания к Президенту Российской Федерации, в Конституционный Суд Российской Федерации, федеральные государственные органы, государственные органы Приморского края, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, к должностным лицам, гражданам, их объединениям и юридическим лицам;";

з) в пункте 16 слово "избирательной" заменить словом "Избирательной";

и) в пункте 18 слова "судей Уставного суда Приморского края," исключить;

22) в статье 21:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Утверждение межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов из краевого бюджета местным бюджетам, а также субсидий организациям, за исключением бюджетных учреждений;";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Принятие законов Приморского края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Приморского края;";

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Установление административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;";

23) в статье 22:

а) в пункте 1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"соблюдением и исполнением законов Приморского края, иных нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"операциями с бюджетными средствами получателей средств краевого бюджета, а также иной финансовый контроль, предусмотренный бюджетным законодательством Российской Федерации;";

в абзаце пятом слова "краевых целевых программ и" исключить;

в абзаце шестом слова "а также федеральной и иной собственностью края, переданной в управление органам государственной власти Приморского края" исключить;

б) в пункте 2:

абзац шестой дополнить словами "Администрации края, в назначении которого на должность Законодательное Собрание принимало участие";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Законодательное Собрание по предложению председателя, комитетов, не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания вправе заслушать на заседании Законодательного Собрания отчет Губернатора края, должностных лиц Администрации края, руководителей органов исполнительной власти Приморского края об исполнении законов Приморского края.";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Законодательное Собрание вправе по предложению председателя, комитетов, не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания выразить недоверие должностному лицу Администрации края, в назначении которого на должность оно принимало участие. Постановление Законодательного Собрания о недоверии должностному лицу Администрации края, в назначении которого на должность Законодательное Собрание принимало участие, принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.";

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Постановление Законодательного Собрания о недоверии должностному лицу Администрации края, в назначении которого на должность Законодательное Собрание принимало участие, направляется на рассмотрение Губернатора края для решения вопроса об освобождении указанного должностного лица от должности.";

д) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Порядок осуществления контрольной деятельности Законодательного Собрания, ее организации в Законодательном Собрании, в случаях отсутствия правового регулирования этих вопросов в настоящей статье, определяется Регламентом Законодательного Собрания и изданными в соответствии с ним распоряжениями председателя Законодательного Собрания.";

24) главу IV изложить в следующей редакции:

"Глава IV. Взаимодействие Законодательного Собрания c органами
исполнительной власти Приморского края и органами местного самоуправления

Статья 23. Взаимодействие Законодательного Собрания с органами исполнительной власти Приморского края

1. Законодательное Собрание и Администрация края взаимодействуют в установленных федеральным законодательством и законодательством Приморского края формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Приморского края и в интересах его населения.

2. Губернатор края обращается к Законодательному Собранию с ежегодными посланиями о положении в Приморском крае, об основных направлениях социально-экономической политики в Приморском крае.

3. Правовые акты Губернатора края, нормативные правовые акты Администрации края, нормативные правовые акты иных органов исполнительной власти Приморского края направляются в Законодательное Собрание в течение семи дней со дня их издания. Законодательное Собрание вправе обратиться к Губернатору края, Администрации края или иному органу исполнительной власти Приморского края с предложением о внесении изменений в принятые ими акты либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов. Губернатор края вправе обратиться в Законодательное Собрание с предложением о внесении изменений в постановления Законодательного Собрания либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке.

4. Законодательное Собрание направляет Губернатору края планы законопроектной работы и проекты законов Приморского края.

5. На заседаниях Законодательного Собрания и его органов вправе присутствовать с правом совещательного голоса руководители органов исполнительной власти Приморского края или лица, уполномоченные указанными руководителями.

6. На заседаниях органов исполнительной власти Приморского края вправе присутствовать депутаты либо по поручению Законодательного Собрания или его председателя работники аппарата Законодательного Собрания.

Статья 24. Взаимодействие Законодательного Собрания с органами местного самоуправления

1. Законодательное Собрание осуществляет правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Приморском крае в случаях и порядке, установленных федеральным законом, оказывает содействие органам местного самоуправления в осуществлении их полномочий.

2. Законодательное Собрание не вправе ограничивать права органов местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.";

25) главу V признать утратившей силу.