Статья 3. Организация деятельности дружин по охране общественного порядка

Статья 3. Организация деятельности дружин по охране общественного порядка

1. Дружины по охране общественного порядка создаются в целях охраны общественного порядка, предупреждения и пресечения правонарушений, защиты прав и интересов граждан от противоправных посягательств, проведения профилактической и пропагандистской работы среди населения.

2. Дружины по охране общественного порядка на территории городского округа создаются в порядке, установленном действующим законодательством.

3. На территории городского округа организуются как территориальные дружины по охране общественного порядка, так и дружины по охране общественного порядка, созданные на предприятиях, учреждениях, организациях.

4. Порядок приема в дружину, функции дружин, права и обязанности дружинника, гарантии деятельности дружинника и его ответственность определяются действующим законодательством.

5. Для организационного оформления создания дружин по охране общественного порядка предприятия, организации, учреждения на

территории городского округа руководители данных коллективов проводят организационные собрания граждан.

6. Собрание проводится с участием представителей администрации городского округа, руководства предприятий, организаций, учреждений, а также профсоюзных организаций (если профсоюзная организация создана), МОБ ОВД городского округа.

7. По итогам организационного собрания оформляется протокол о создании дружины по охране общественного порядка и избрании кандидатов в члены дружины по охране общественного порядка. Копия протокола организационного собрания направляется в Совет территориального центра охраны правопорядка, в МОБ ОВД для принятия решения о включении граждан в члены дружины, а также в администрацию городского округа для принятия о даче согласия на создание дружины.

8. Дружины по охране общественного порядка при решении возложенных на них задач взаимодействуют с органами местного самоуправления, правоохранительными органами, заинтересованными предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, трудовыми коллективами.

9. Руководство деятельностью дружин осуществляет начальник милиции общественной безопасности ОВД городского округа.

10. Непосредственную работу с дружинами осуществляют старшие участковые и участковые уполномоченные милиции, дружинники работают под руководством сотрудников милиции, выполняя их поручения.

11. Финансирование дружин может осуществляться за счет средств предприятий, организаций, учреждений, при которых они созданы, иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Дружины по охране общественного порядка обеспечиваются служебными помещениями, телефонной связью, мебелью, инвентарем за счет организаций, предприятий, учреждений, на базе которых они созданы.

Организации всех форм собственности могут обеспечивать дружин на безвозмездной основе помещениями, оборудованием и средствами связи, необходимыми для осуществления их деятельности.

12. Расходы на меры поощрения членов дружин (в сумме до трех тысяч рублей на дружинника), расходы на приобретение специальной литературы, инвентаря, спецсредств, наглядных пособий, повязок, удостоверений дружинников и другие расходы, необходимые для обеспечения деятельности дружин, производятся за счет средств бюджета городского округа.

13. Дружину по охране общественного порядка возглавляет командир либо его заместитель, избираемые сроком на 2 года открытым голосованием на общем собрании дружины.

14. Командир дружины по охране общественного порядка:

осуществляет набор личного состава и организует непосредственную работу дружины;

- осуществляет контроль за работой дружинников во время дежурства, по согласованию с начальником МОБ ОВД устанавливает маршрут патрулирования, места выставления совместных постов (нарядов);

- составляет совместно с начальником МОБ ОВД график дежурств и патрулирования дружинников;

- проводит работу по сплочению и укреплению дружины, повышению внутренней дисциплины и эффективности ее деятельности;

- осуществляет личное взаимодействие с подразделениями МОБ ОВД по вопросам деятельности дружины на подведомственной территории;

- организует изучение дружинниками законодательства РФ в области охраны правопорядка;

- организует занятия по физической подготовке и спорту с дружинниками;

- лично отчитывается о деятельности дружины перед Советом территориального центра охраны правопорядка;

- планирует работу дружины, инструктирует дружинников и контролирует их деятельность, ведет учет результатов работы дружины;

- ходатайствует перед Советом Территориального центра охраны правопорядка о поощрении наиболее отличившихся дружинников.

15. Дружина по охране общественного порядка осуществляет свою деятельность в границах территории городского округа, определенной администрацией городского округа в соответствии с утвержденным администрацией городского округа положением о дружине.

16. ОВД городского округа в рамках действующего законодательства оказывает содействие и поддержку дружин по охране общественного порядка в выполнении возложенных на них задач, предоставляет необходимую для деятельности дружин информацию о правонарушениях, проводит работу по правовому обучению и воспитанию дружинников, оказывают помощь в обеспечении их методическими пособиями и юридической литературой, поощряют в пределах своих полномочий дружинников, активно участвующих в охране правопорядка, рассматривают поступающие от дружин материалы о правонарушениях и принимают по ним решения в соответствии с законодательством.

17. Расформирование дружины по охране общественного порядка производится:

- по решению собрания дружинников,

-по решению руководителя предприятия, организации, учреждения,

- по решению администрации городского округа,

- по инициативе Совета территориального центра охраны правопорядка.

18. Деятельность дружин прекращается в случаях:

- уменьшения фактической численности дружинников до 6 человек;

- в связи с изменениями действующего законодательства, требующими прекращения деятельности дружины;

- в иных случаях, установленных законом.

19. Расходы на меры поощрения членов дружин (в сумме до трех тысяч рублей на дружинника), повязок, удостоверений дружинников производятся за счет средств бюджета городского округа.

20. Дружины осуществляют свою деятельность путем:

а) совместного с органами внутренних дел патрулирования и выставления постов на улицах, площадях, в парках и в других общественных местах, проведения рейдов по выявлению правонарушений и лиц, их совершивших;

б) содействия сотрудникам милиции в сборе и оформлении материалов в отношении правонарушителей.

21. Дружинник имеет удостоверение установленной формы, которое действует в течение календарного года со дня его выдачи и подлежит продление ежегодно.

Внешним атрибутом дружинника является нарукавная повязка красного цвета шириной 10 см.

22. Начальник милиции общественной безопасности ОВД:

а) планирует работу дружин, разрабатывает мероприятия по взаимодействию дружин и совершенствованию их деятельности, распределяет силы дружины по территории и направлениям, организует учебу дружинников;

б) осуществляет контроль за правомерностью действий членов дружин в период несения дежурства;

в) не реже одного раза в год представляет в администрацию городского округа информацию о работе дружин;

г) ходатайствует перед администрацией городского округа о поощрении наиболее отличившихся дружинников.

23. Оперативное руководство работой дружинников осуществляет старший участковый или участковый уполномоченный милиции, при этом они:

а) организуют непосредственную деятельность дружин, проводят подбор личного состава дружин, осуществляют контроль за работой дружинников во время дежурства, устанавливают маршруты патрулирования и отдельные посты;

б) планируют работу дружины, инструктируют дружинников и контролируют их деятельность при выполнении конкретных поручений, ведут учет результатов работы дружины;

в) организуют изучение дружинниками основ законодательства РФ, занятия по физической подготовке дружинников, обучение их формам и методам борьбы с правонарушениями;

г) ходатайствует перед начальником милиции общественной безопасности ОВД о поощрении наиболее отличившихся дружинников.