Приложение. Положение о департаменте по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края

Положение
о департаменте по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным
ресурсам Приморского края
(утв. постановлением Администрации Приморского края от 6 августа 2007 г. N 195-па)

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2007 г., 31 марта 2008 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 31 марта 2008 г. N 78-па в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий реализацию на территории Приморского края единой государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства и топливообеспечения.

2. Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетен Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Департамента.

3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, краевыми законами, правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления Приморского края, юридическими лицами и гражданами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 16 ноября 2007 г. N 298-па пункт 5 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.

6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.

7. Место нахождения Департамента - г. Владивосток, ул. Светланская, 22.

II. Полномочия Департамента

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 31 марта 2008 г. N 78-па в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Департамент осуществляет следующие полномочия:

8.1. Обеспечивает реализацию совместно с органами исполнительной власти Приморского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Приморского края государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства, топливных ресурсов.

8.2. Осуществляет мониторинг основных показателей, характеризующих состояние жилищно-коммунального хозяйства Приморского края.

8.3. Изучает рынок нефтепродуктов, угля и других видов топлива.

8.4. Осуществляет методическое руководство при осуществлении деятельности организаций в жилищно-коммунальной сфере Приморского края.

8.5. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативной правовой базы в области жилищно-коммунального хозяйства. Разрабатывает и вносит в установленном порядке Администрации Приморского края и Губернатору Приморского края соответствующие проекты постановлений и распоряжений.

8.6. Разрабатывает предложения по демонополизации и развитию конкурентных отношений в жилищно-коммунальной сфере.

8.7. Формирует аварийный запас материально-технических ресурсов и участвует в координации аварийно-восстановительных работ в зонах чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства Приморского края.

8.8. Осуществляет функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

8.9. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.9 пункта 8

8.10. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.10 пункта 8

8.11. Разрабатывает порядок консолидации и использования средств, включаемых в тарифы на электрическую и тепловую энергию, потребителями, в целях финансирования энергосберегающих проектов.

8.12. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.12 пункта 8

8.13. Обеспечивает, в пределах своей компетенции, защиту имеющихся в распоряжении Департамента сведений, составляющих государственную тайну.

8.14. Согласовывает размещение на территории Приморского края организаций для хранения материальных ценностей государственного резерва.

8.15. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.15 пункта 8

8.16. Обращается в установленном порядке с просьбами о заимствовании или разбронировании материальных ценностей из государственного резерва, а также с предложениями о закладке материальных ценностей в государственный резерв.

8.17. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.17 пункта 8

8.18. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.18 пункта 8

8.19. Обобщает и анализирует экономические и производственные показатели деятельности организаций, находящихся в собственности Приморского края, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

8.20. Координирует деятельность органов местного самоуправления Приморского края и организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства Приморского края.

8.21. Обеспечивает реализацию федеральных законов, законов Приморского края, федеральных и региональных целевых программ по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

8.22. Реализует региональную инвестиционную политику в части направлений развития жилищно-коммунальной отрасли.

8.23. Обеспечивает контроль за исполнением органами местного самоуправления Приморского края переданных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

8.24. Разрабатывает порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Приморского края.

8.25. Разрабатывает порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

8.26. Определяет иные категории граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда Приморского края и порядок предоставления таких помещений.

8.27. Разрабатывает порядок ведения органами местного самоуправления Приморского края учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

8.28. Разрабатывает размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидии, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально-допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

8.29. Организует проведение совещаний, семинаров, конференций и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

8.30. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке организаций жилищно-коммунального хозяйства Приморского края.

8.31. Создает и участвует в работе комиссий, экспертных советов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

8.32. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на Департамент функций, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8.33. Осуществляет государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства на территории Владивостокского городского округа;

8.34. Осуществляет в установленном порядке государственный контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства (далее - отдельные государственные полномочия);

8.35. Осуществляет координацию, дает разъяснения, оказывает содействие и методическую помощь органам местного самоуправления Приморского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

8.36. Осуществляет контрольные функции в формах и способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, с оформлением результатов проведенных мероприятий по контролю в виде актов проверок, выдачей предписаний собственникам, владельцам и пользователям жилых и нежилых помещений, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, придомовых территорий и организациям (независимо от формы собственности), связанным с предоставлением жилищно-коммунальных услуг, на устранение выявленных нарушений действующего законодательства;

8.37. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

9. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

9.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Приморского края, организаций информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач.

9.2. Привлекать в установленном порядке для проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отдельных специалистов и экспертов, организации, органы исполнительной власти Приморского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления Приморского края (по согласованию с руководителями соответствующих органов).

9.3. Направлять представителей Департамента в контрольные и надзорные органы для участия в проводимых ими проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

9.4. Представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления Приморского края, организациях по направлениям деятельности Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 31 марта 2008 г. N 78-па подпункт 9.5 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.5. Составлять протоколы об административных правонарушениях, направлять их для рассмотрения в административную комиссию в порядке и случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, рассматривать в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях;

9.6. Привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для разработки предложений к проектам прогнозов, программ и других документов, в том числе на договорной основе.

9.7. Участвовать в проведении ревизий и проверок финансовой и производственной деятельности организаций, подведомственных Департаменту.

9.8. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними.

III. Организация деятельности

10. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

Директор подчиняется Губернатору Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Департамента.

Директор имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Приморского края по представлению директора Департамента, согласованному с вице-губернатором Приморского края, курирующим деятельность Департамента.

11. Структура, штатная численность и Положение о Департаменте утверждаются Администрацией Приморского края по представлению директора Департамента.

12. Директор Департамента:

12.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;

12.2. Распределяет обязанности между своим заместителем и сотрудниками Департамента.

12.3. Представляет Администрации Приморского края предложения по вопросам структуры и штатной численности Департамента.

12.4. В установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и согласовывает должностной регламент сотрудников.

12.5. Без доверенности представляет Департамент в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.

12.6. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

12.7. Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников Департамента.

12.8. В пределах своей компетенции издает приказы по вопросам внутренней организации работы Департамента.

13. В период временного отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет один из заместителей, который несет ответственность за работу Департамента, если иное не установлено Губернатором Приморского края.

13.1. Заместители в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, руководят порученными участками работы, координируют деятельность структурных подразделений, выполняют другие функции, делегированные директором Департамента.

14. Права и обязанности сотрудников Департамента определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края, должностным регламентом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приморского края от 31 марта 2008 г. N 78-па настоящее Положение дополнено подпунктом 14.1

14.1. Начальник структурного подразделения Департамента, осуществляющего полномочия, указанные в пунктах 8.33.-8.36., является руководителем государственной жилищной инспекции.

Сотрудники структурного подразделения Департамента, осуществляющего полномочия, указанные в пунктах 8.33.-8.36., являются государственными жилищными инспекторами.

IV. Реорганизация и ликвидация Департамента

15. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.