Решение муниципального учреждения Дума Тернейского муниципального района
Приморского края
от 9 июня 2008 г. N 31
"Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе
в Тернейском муниципальном районе"
30 сентября 2009 г.
Информация об утрате силы настоящего документа содержится в документе:
Решение Думы Тернейского муниципального района Приморского края от 27.10.2015 г. N 292 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тернейском муниципальном районе"
Рассмотрев представленный администрацией Тернейского муниципального района проект Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тернейском муниципальном районе", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Тернейского муниципального района, Дума Тернейского муниципального района
решила:
1. Утвердить Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тернейском муниципальном районе" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в газете "Вестник Тернея".
3. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу Решение Думы Тернейского муниципального района N 167 от 15 сентября 2005 года "О бюджетном процессе в Тернейском муниципальном районе".
Глава Тернейского муниципального района |
С.Г. Курчинский |
Положение
о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тернейском муниципальном районе
30 сентября 2009 г.
Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Тернейского муниципального района в целях урегулирования бюджетных правоотношений в муниципальном районе устанавливает правовые основы функционирования бюджетной системы муниципального района, формирования доходов и расходных обязательств бюджета муниципального района (далее - районный бюджет), организации бюджетного процесса, определяет полномочия субъектов бюджетных правоотношений, формы и порядок регулирования межбюджетных отношений в Тернейском муниципальном районе.
Глава 1. Общие положения
Статья 1
1. Настоящее Положение устанавливает права и обязанности участников бюджетного процесса в муниципальном районе.
Статья 2. Правовая основа бюджетного устройства и бюджетного процесса в Тернейском муниципальном районе
1. Правовую основу бюджетных правоотношений в Тернейском муниципальном районе составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы о федеральном бюджете на соответствующий год, Закон Приморского края "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае", законы Приморского края о краевом бюджете на соответствующий год, настоящее Положение, правовые акты о районном бюджете на соответствующий год и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Приморского края и органов местного самоуправления, регулирующие бюджетные правоотношения.
2. Органы местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции, определенной Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправление Тернейского муниципального района не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации. В случае противоречия между Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тернейского муниципального района применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты Тернейского муниципального района, принимаемые на основании и во исполнение настоящего Положения либо в соответствии с ним, не могут противоречить положениям настоящего Положения. В случае противоречия между настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Тернейского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящее Положение.
Статья 3. Действие решения о районном бюджете во времени
1. Решение о районном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и (или) решением о районном бюджете.
2. Решение о районном бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Глава 2. Бюджетное устройство
Статья 4. Бюджетное устройство Тернейского муниципального района
Бюджетная система Тернейского муниципального района состоит из:
бюджет муниципального района (районный бюджет);
бюджеты городских и сельских поселений;
бюджет муниципального района (районный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального района;
бюджеты поселений - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств поселений;
бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Тернейского муниципального района.
Статья 5. Правовая форма бюджетов
1. Районный бюджет разрабатывается администрацией муниципального района (далее - администрация района), вносится главой муниципального района (далее - глава района) на рассмотрение Думы Тернейского муниципального района (далее - Дума района) и утверждается Думой района в форме решения в порядке, установленном настоящим Положением.
2. В составе районного бюджета могут образовываться целевые бюджетные фонды в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 6. Бюджетная классификация
1. Для составления и исполнения районного бюджета, составления бюджетной отчетности используется бюджетная классификация Российской Федерации, которая является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Решением о районном бюджете утверждаются:
- перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;
- в составе ведомственной структуры расходов перечень главных распорядителей средств районного бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов;
- при утверждении источников финансирования дефицитов бюджетов - перечень статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов.
3. Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов решением о районном бюджете либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью районного бюджета.
4. Финансовый орган муниципального района утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального района и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.
5. Перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные субвенции и межбюджетные субсидии.
Глава 3. Доходы районного бюджета
Статья 7. Формирование доходов районного бюджета
1. Доходы районного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. К доходам районного бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
3. Доходы целевых бюджетных фондов учитываются в составе районного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Статья 8. Налоговые доходы районного бюджета
1. В районный бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Думой района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
1) земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
2) налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.
2. В районный бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
1) налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;
2) налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 30%;
3) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
4) единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
5) единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 60%;
6) государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;
за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
3. В районный бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленных органами государственной власти Приморского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 9. Неналоговые доходы районного бюджета
Неналоговые доходы районного бюджета формируются за счет:
а) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100%;
б) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100%;
в) доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
г) части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы муниципального района.
В районный бюджет подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40%.
В районный бюджет подлежат зачислению сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, - по нормативу 100%.
В бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают:
- доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50%;
- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, - по нормативу 100%;
- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50%;
- доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100%.
В районный бюджет подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты - по нормативу 100%.
Статья 10. Штрафы и иные суммы принудительного изъятия
1. В районный бюджет подлежат зачислению следующие суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации:
1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в собственности района, - по нормативу 100 процентов;
2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в собственности района, - по нормативу 100 процентов;
3) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд района - по нормативу 100 процентов;
4) за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного настоящим пунктом и пунктами 2 и 3 настоящей статьи, - в бюджет района по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 100 процентов.
2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет района в следующем порядке:
1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);
2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117 и 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации в бюджет района, - по нормативу 50%.
3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению в бюджет района - по нормативу 50%.
4. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части районного бюджета) а также денежных взысканий (штрафов), установленных правовыми актами органов местного самоуправления Тернейского района, подлежат зачислению в районный бюджет по нормативу 100%.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход Тернейского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов, подлежат зачислению в районный бюджет по нормативу 100 процентов.
Суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет муниципального района по месту причинения вреда окружающей среде - по нормативу 100 процентов.
Статья 11. Установление нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений
Муниципальным правовым актом Думы района (за исключением решения о районном бюджете или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законом Приморского края в районный бюджет".
Статья 12. Полномочия муниципального района по формированию доходов районного бюджета
1. Решениями Думы муниципального района вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Думе муниципального района законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Решения Думы муниципального района о внесении изменений в решения о местных налогах, решения Думы муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения в Думу муниципального района проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год в сроки, установленные решением Думы муниципального района.
3. Внесение изменений в решения Думы муниципального района о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Думы муниципального района о районном бюджете на текущий финансовый год.
Глава 4. Расходы районного бюджета
Статья 13. Формирование расходов районного бюджета
Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств районного бюджета.
Статья 14. Расходные обязательства муниципального района
1. Расходные обязательства муниципального района возникают в результате:
- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным районом (от имени муниципального района) договоров (соглашений) по данным вопросам;
- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
- заключения от имени муниципального района договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
2. Расходные обязательства муниципального района, указанные в абзацах втором и четвертом настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета.
3. Расходные обязательства муниципального района, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами Приморского края), исполняются за счет и в пределах субвенций из краевого бюджета, предоставляемых районному бюджету в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае если в муниципальном районе превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального района, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета.
4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Приморского края, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Приморского края.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Статья 15. Муниципальные целевые программы
1. Муниципальные целевые программы - комплекс взаимосвязанных мер социального, экономического и организационного характера, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, направленных на реализацию целей межмуниципального характера и финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета муниципального образования.
2. Ассигнования на реализацию муниципальных целевых программ предусматриваются в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.
В течение финансового года не могут приниматься муниципальные целевые программы на текущий финансовый год.
Текущие расходы бюджетных учреждений и органов местного самоуправления муниципального образования не могут предусматриваться в муниципальных целевых программах.
3. Примерный перечень предлагаемых к разработке муниципальных целевых программ определяется Администрацией муниципального образования исходя из приоритетных направлений развития экономики муниципального образования на перспективный период на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования.
4. Муниципальные целевые программы разрабатываются администрацией муниципального образования либо по её поручению иными органами и утверждаются решением Думы муниципального района.
5. Муниципальная программа должна включать: постановку общетерриториальной проблемы и обоснование необходимости принятия программы, конечные и промежуточные социально-экономические результаты решения проблемы; основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения программы; взаимосвязанную систему программных мероприятий; оценку социально-экономической эффективности и экологических последствий от реализации программных мероприятий; обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат; положения по организации управления программой и контрою за ходом её выполнения; сведения о муниципальном заказчике программы, исполнителях программных мероприятий, бюджетные заявки на соответствующий финансовый год на период реализации программы.
6. Порядок разработки и исполнения муниципальных целевых программ устанавливается администрацией муниципального образования.
Статья 16. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами Администрации Тернейского муниципального района.
2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются Администрацией Тернейского муниципального района.
3. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о бюджете и сводной бюджетной росписи устанавливается решением Думы Тернейского муниципального района.
4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствие с инвестиционными проектами; софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением Думы Тернейского муниципального района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему виду расходов.
Статья 17. Реестр расходных обязательств
1. Администрация муниципального района обязана вести реестр расходных обязательств.
Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта районного бюджета свод (перечень) решений, иных муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) решений и иных муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
2. Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района устанавливается администрацией района.
3. Реестр расходных обязательств муниципального района представляется финансовым органом муниципального района в финансовый орган Администрации Приморского края в порядке, установленном финансовым органом Администрации Приморского края.
Статья 18. Дефицит районного бюджета
1. Дефицит районного бюджета на очередной финансовый год устанавливается решением о районном бюджете с соблюдением ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Дефицит районного бюджета не должен превышать 10% утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае формирования бюджета, в котором доля межбюджетных трансфертов из краевого бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов районного бюджета, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае утверждения решением Думы муниципального района о районном бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района, и снижения остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета дефицит бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Дефицит районного бюджета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении районного бюджета, должен соответствовать ограничениям, установление пунктом 2 настоящей статьи.
5. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации муниципальных ценных бумаг при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита районного бюджета.
6. В состав источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета включаются:
- разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российский Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
- разница между полученными и погашенными муниципальным районом кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
- разница между полученными и погашенными муниципальным районом в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными районному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
- изменение остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета в течение соответствующего финансового года;
- иные источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета.
В состав иных источников внутреннего финансирований дефицита районного бюджета включаются:
а) поступления от продажи акций и иных форм участий в капитале, находящихся в собственности муниципального района;
б) курсовая разница по средствам районного бюджета;
в) объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального района в валюте Российской Федерации; в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гарант та к принципалу;
г) объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального района в валюте Российской Федерации;
д) разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из районного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из районного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
е) разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из районного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из районного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации.
Остатки средств районного бюджета на начала текущего финансового года в объеме, определяемом решением Думы муниципального района, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
Глава 5. Муниципальный долг
Статья 19. Структура муниципального долга, виды и срочность муниципальных долговых обязательств
1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства муниципального района могут существовать в виде обязательств по.
1) ценным бумагам муниципального района (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным муниципальным районом от кредитных организаций;
4) гарантиям муниципального района (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства муниципального района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
3. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет;
3) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным районом;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств муниципального района.
4. Долговые обязательства муниципального района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 16 лет включительно).
Статья 20. Осуществление муниципальных заимствований Тернейского муниципального района
1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита районного бюджета, а также для погашения долговых обязательств.
2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальных долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального района принадлежит администрации муниципального района.
Статья 21. Предельный объем муниципальных заимствований Тернейского муниципального района
Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита районного бюджета и (или) погашение долговых обязательств районного бюджета.
Статья 22. Предельный объем муниципального долга
1. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год устанавливается решением о районном бюджете в рамках ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.
Дума муниципального района вправе в целях управления муниципальным долгом утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу.
Предельный объем муниципального долга в целях Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения означает объем муниципального долга, который не может быть превышен при исполнении районного бюджета.
2. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Если в муниципальном образовании доля межбюджетных трансфертов из бюджета Приморского края (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объеме собственных доходов местных бюджетов, то предельный объем муниципального долга муниципального образования не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. Если при исполнении районного бюджета объем муниципального долга превышает предельный объем муниципального долга, установленный решением о районном бюджете, администрация муниципального района вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.
4. Решением о районном бюджете устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, представляющий собой расчетный показатель, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
Верхний предел муниципального долга устанавливается с соблюдением ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.
Статья 23. Программа муниципальных внутренних заимствований муниципального района
1. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год представляет собой перечень всех внутренних заимствований муниципального района с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год является приложением к решению о районном бюджете на очередной финансовый год.
2. Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.
Статья 24. Программа муниципальных гарантий Тернейского муниципального района в валюте Российской Федерации
1. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год с указанием:
1) общего объема гарантий;
2) цели гарантирования с указанием объема гарантии по каждой цели;
3) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу; а также иных условий предоставления и исполнений гарантий;
4) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
2. В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия (с указанием принципала по каждой гарантии), величина которой превышает 100 тысяч рублей.
Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе соответственно программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.
3. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению о районном бюджете.
Статья 25. Предельные объемы расходов на обслуживание муниципального долга
Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году, утвержденный решением о районном бюджете, поданным отчета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15% объема расходов районного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Решением о районном бюджете на очередной финансовый год устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга с соблюдением ограничения, установленного частью первой настоящей статьи.
Статья 26. Отражение в районном бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга Тернейского муниципального района, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание
1. Поступления в бюджет средств от заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита районного бюджета путем увеличения объема источников финансирования дефицита районного бюджета.
2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам, учитываются в бюджете как расходы на обслуживание муниципального долга муниципального района.
Поступления в бюджет от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в районный бюджет, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.
3. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита районного бюджета путем уменьшения объема источников финансирования дефицита районного бюджета.
Статья 27. Выпуск муниципальных ценных бумаг Тернейского муниципального района
1. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год устанавливаются Думой муниципального района в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о районном бюджете.
2. Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
Статья 28. Предоставление муниципальных гарантий Тернейского муниципального района
1. От имени муниципального района муниципальные гарантии предоставляются администрацией муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Думы муниципального района о бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
2. Администрация муниципального района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
3. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
4. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.
5. Финансовый орган муниципального района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Статья 29. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Тернейского муниципального района, муниципальная долговая книга Тернейского муниципального района
1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального района осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального района.
2. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией муниципального района.
Учет долговых обязательств муниципального района в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации определений внешнего и внутреннего долга.
В муниципальной долговой книге муниципального района в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.
3. Информация о долговых обязательствах муниципального района, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в финансовый орган Администрации Приморского края. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются финансовым органом Администрации Приморского края.
Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах муниципального района, переданных в финансовый орган Администрации Приморского края, несет финансовый орган администрации муниципального района.
Глава 6. Межбюджетные трансферты
Статья 30. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета предоставляются поселениям, входящим в состав Тернейского муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами Думы муниципального района, принимаемыми а соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Приморского края.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.
Порядок определения объемов районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета устанавливается законом Приморского края в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Объём и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета утверждаются решением Думы муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год.
Глава 7. Бюджетный процесс
Статья 31. Участники бюджетного процесса
1. Участниками бюджетного процесса являются:
глава Тернейского муниципального района (далее - глава муниципального района);
Дума Тернейского муниципального района (далее - Дума муниципального района);
администрация Тернейского муниципального района (далее - администрация муниципального района);
финансовое управление администрации Тернейского муниципального района;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств.
Статья 32. Бюджетные полномочия главы Тернейского муниципального района
К бюджетным полномочиям главы Тернейского муниципального района относятся:
1) внесение в Думу Тернейского муниципального района:
а) проектов нормативных правовых актов о бюджете Тернейского муниципального района;
б) проектов нормативных правовых актов о годовом отчете, об исполнении бюджета Тернейского муниципального района;
в) проектов нормативных правовых актов Тернейского муниципального района по изменению утвержденного бюджета муниципального района;
г) установление расходных обязательств Тернейского муниципального района;
д) осуществление иных полномочий, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, Уставом Тернейского муниципального района и настоящим Положением.
Статья 33. Бюджетные полномочия Думы муниципального района
Дума муниципального района рассматривает и утверждает районный бюджет и годовой отчет об его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением районного бюджета, формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением районного бюджета, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 34. Бюджетные полномочия администрации Тернейского муниципального района
1. К бюджетным полномочиям администрации Тернейского муниципального района относятся:
1) организация работы органов местного самоуправления Тернейского муниципального района и определение их полномочий и взаимодействия в процессе составления и исполнения бюджета Тернейского муниципального района;
2) установление порядка разработки прогноза социально-экономического развития Тернейского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
3) организация разработки и одобрение прогноза социально-экономического развития Тернейского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и уточнение параметров среднесрочного прогноза социально-экономического развития Тернейского муниципального района, положенного в основу среднесрочного финансового плана;
4) обеспечение составления проекта бюджета муниципального района и среднесрочного финансового плана, предоставление проекта бюджета с необходимыми документами и материалами главе Тернейского муниципального района для последующего направления на утверждение Думы Тернейского муниципального района;
5) утверждение порядка разработки среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период;
6) утверждение проекта среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период, и представление в Думу Тернейского муниципального района одновременно с проектом бюджета муниципального района на очередной финансовый год;
7) определение порядка исполнения расходных обязательств Тернейского муниципального района;
8) установление и исполнение расходных обязательств Тернейского муниципального района;
9) определение порядка ведения реестра расходных обязательств Тернейского муниципального района;
10) утверждение порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
11) утверждение порядка расходования резервных фондов;
12) принятие решений о расходовании средств резервных фондов, образуемых в составе расходов бюджета муниципального района;
13) управление муниципальным долгом и муниципальными активами Тернейского муниципального района;
14) осуществление муниципальных заимствований Тернейского муниципального района;
15) предоставление муниципальных гарантий Тернейского муниципального района;
16) принятие решений о списании с муниципального долга Тернейского муниципального района долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации;
17) обеспечение исполнения бюджета муниципального района;
18) утверждение и направление в Думу Тернейского муниципального района отчета об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
19) предоставление годового отчета об исполнении бюджета Тернейского муниципального района для проведения внешней проверки Думой Тернейского муниципального района для подготовки заключения на него;
20) внесение предложений главе Тернейского муниципального района о внесении изменений в нормативный правовой акт о бюджете муниципального района;
21) разработка прогноза социально-экономического развития Тернейского муниципального района;
22) планирование бюджетных ассигнований с обоснованием по соответствующим направлениям бюджетной деятельности при составлении проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана Тернейского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
23) разработка проектов нормативных правовых актов по установлению расходных обязательств;
24) составление и ведение реестра расходных обязательств по соответствующим направлениям бюджетной деятельности;
25) разработка методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов;
26) обеспечение исполнения бюджета муниципального района по соответствующим направлениям бюджетной деятельности;
27) формирование муниципального задания;
28) составление бюджетной отчетности;
29) организация и осуществление ведомственного финансового контроля в сфере своей деятельности.
2. Осуществляют иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Органы исполнительной власти, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и (или) принятыми в соответствии с ними правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 35. Бюджетные полномочия финансового управления администрации Тернейского муниципального района
1. К бюджетным полномочиям финансового управления администрации Тернейского муниципального района относятся:
1) составление проекта бюджета Тернейского муниципального района на очередной финансовый год и основных параметров консолидированного бюджета Тернейского муниципального района в соответствии с принципами сбалансированности и необходимости минимизации размера дефицита бюджета;
2) организация разработки и формирование среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период;
3) разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики;
4) осуществление методологического руководства в области составления и исполнения бюджета муниципального района и бюджетов поселений и установление порядка представления главными распорядителями средств бюджета муниципального района обоснований бюджетных ассигнований;
5) получение от органов государственной власти Приморского края и органов (должностных лиц) местных администраций муниципальных образований Тернейского района материалов, необходимых для составления проекта бюджета муниципального района, его исполнения и контроля за его исполнением, прогноза основных параметров бюджета муниципального района и прогноза консолидированного бюджета Тернейского района;
6) планирование предельных объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета муниципального района либо субъектам бюджетного планирования;
7) разработка по поручению администрации муниципального района программы муниципальных внутренних заимствований Тернейского района, условий выпуска и размещения муниципальных займов Тернейского района, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Тернейского муниципального района;
8) по поручению администрации Тернейского муниципального района разработка программы муниципальных заимствований Тернейского района, осуществление муниципальных внутренних заимствований, разработка программы муниципальных гарантий Тернейского района в валюте Российской Федерации;
9) установление порядка предоставления реестра расходных обязательств муниципального образования в финансовый орган администрации Тернейского муниципального района;
10) установление порядка представления утвержденных бюджетов поселений, входящих в состав Тернейского муниципального района, для составления консолидированного бюджета Тернейского муниципального района с последующим представлением в финансовый орган Приморского края;
11) установление порядка и ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета муниципального района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
12) установление порядка исполнения бюджета муниципального района по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
13) установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района, включая внесения изменений в нее, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета муниципального района;
14) установление порядка учета бюджетных обязательств;
15) установление порядка санкционирования и приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального района, в том числе денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
16) установление порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета муниципального района, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
17) установление порядка открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в финансовом органе Тернейского муниципального района;
18) установление порядка осуществления операций со средствами, полученными на обеспечение своей деятельности бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального района, от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований;
19) установление порядка составления бюджетной отчетности;
20) установление порядка представления отчетов об исполнении бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности муниципальными образованиями поселений и бюджетными учреждениями, установленной федеральным органом государственной власти и органами субъекта;
21) установление порядка завершения операций по исполнению бюджета муниципального образования в текущем финансовом году и взыскания в доход бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, передаваемых в форме субвенций и субсидий, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
22) установление порядка обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
23) ведение реестра расходных обязательств Тернейского муниципального района, свода реестров расходных обязательств муниципальных образований поселений, входящих в состав Тернейского муниципального района, и их представление в финансовый орган Приморского края;
24) организация исполнения бюджета муниципального района и управление средствами на едином счете бюджета муниципального района в пределах существующего остатка в установленном порядке;
25) составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района;
26) составление и ведение кассового плана исполнения бюджета муниципального района;
27) исполнение судебных актов по искам к бюджету муниципального района о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления Тернейского района или их должностных лиц, в том числе издания органами местного самоуправления Тернейского района актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
28) обеспечение предоставления бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Нормативным правовым актом о бюджете Тернейского муниципального района;
29) установление перечня документов и порядка проведения анализа финансового состояния принципалов;
30) ведение муниципальной долговой книги Тернейского муниципального района;
31) передача информации о долговых обязательствах Тернейского муниципального района, отраженных в муниципальной долговой книге, в финансовый орган Приморского края;
32) осуществление управления муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами Тернейского муниципального района на основании полномочий, предоставленных администрацией Тернейского муниципального района;
33) обеспечение единой методологии бюджетного учета и отчетности;
34) составление и представление отчета об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года на основании отчетов, представленных главными распорядителями средств бюджета муниципального района, главными администраторами доходов бюджета муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, и его представление на утверждение главе Тернейского муниципального района для последующего направления в Думу Тернейского муниципального района;
35) составление и представление годового отчета об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год главе Тернейского муниципального района для последующего направления в Думу Тернейского муниципального района;
36) осуществление методического обеспечения деятельности по осуществлению муниципального контроля финансовым органом исполнительной власти Тернейского муниципального района, финансовых органов муниципальных образований, входящих в состав Тернейского муниципального района;
37) принятие нормативных правовых актов в пределах своей компетенции на основании и во исполнение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края и Тернейского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения;
38) осуществление иных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, Тернейского муниципального района.
2. При осуществлении своих полномочий финансовый орган администрации Тернейского муниципального района вправе:
1) приостанавливать оплату денежных обязательств бюджетного учреждения в соответствии с Бюджетным кодексом, в порядке, определенном финансовым органом;
2) проводить проверки для осуществления финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета муниципального района средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения и целевого использования и возврата бюджетных средств;
3) проводить проверки местных бюджетов-получателей межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района;
4) применять меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом#.
Статья 36. Бюджетные полномочия руководителя финансового органа администрации Тернейского муниципального района
1. Руководитель финансового органа администрации Тернейского муниципального района имеет исключительное право:
1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Тернейского муниципального района;
2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Тернейского муниципального района;
3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета муниципального района;
4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
5) осуществлять блокировку расходов местного бюджета на любом этапе исполнения бюджета;
6) составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения административных штрафов;
7) списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению;
8) взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
2. Руководитель финансового органа администрации Тернейского муниципального района имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета муниципального района изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представления Думы Тернейского муниципального района, свидетельствующего о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем средств бюджета муниципального района.
3. Руководитель финансового органа администрации Тернейского муниципального района имеет право запретить получателю средств бюджета муниципального района осуществление отдельных расходов.
Основаниями для применения указанного запрета являются представления органов финансового контроля, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.
4. Руководитель финансового органа администрации Тернейского муниципального района имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета муниципального района обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса)
Глава 8. Составление проекта районного бюджета
Статья 37. Сведения, необходимые для составления проекта районного бюджета
1. Проект районного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Тернейского района в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект районного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Думы Тернейского района.
3. Администрация района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Тернейского района.
4. В целях своевременного и качественного составления проекта районного бюджета финансовый орган администрации района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от государственных органов, органов местного самоуправления.
5. Составление проекта районного бюджета основывается на:
1) прогнозе социально-экономического развития Тернейского района на очередной финансовый год и плановый период;
2) среднесрочном финансовом плане на очередной финансовый год и плановый период;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Тернейского района на очередной финансовый год и плановый период
Статья 38. Прогноз социально-экономического развития Тернейского района
1. Прогноз социально-экономического развития Тернейского района разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Тернейского района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией района.
3. Прогноз социально-экономического развития Тернейского района одобряется администрацией района одновременно с принятием решения о внесении проекта решения о районном бюджете в Думу Тернейского района.
4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития Тернейского района в ходе составления или рассмотрения проекта районного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта районного бюджета.
6. Разработка прогноза социально-экономического развития Тернейского района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным органом администрации района.
Статья 39. Среднесрочный финансовый план Тернейского района
1. Под среднесрочным финансовым планом Тернейского района понимается документ, содержащий основные параметры районного бюджета.
2. Среднесрочный финансовый план Тернейского района ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленном администрацией района с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
Проект среднесрочного финансового плана Тернейского района утверждается администрацией района и представляется в Думу Тернейского района одновременно с проектом решения о районном бюджете.
Значения показателей среднесрочного финансового плана Тернейского района и основных показателей проекта районного бюджета должны соответствовать друг другу.
3. Утвержденный среднесрочный финансовый план Тернейского района должен содержать следующие параметры:
1) прогнозируемый общий объем доходов и расходов районного бюджета и консолидированного бюджета Тернейского района;
2) объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
3) распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Тернейского района:
4) нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджеты поселений района (местные бюджеты), устанавливаемые муниципальными правовыми актами Думы Тернейского района;
5) дефицит (профицит) районного бюджета;
6) верхний предел муниципального внутреннего долга Тернейского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым Годом и каждым годом планового периода).
4. Показатели среднесрочного финансового плана Тернейского района носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Тернейского района на очередной финансовый год и плановый период.
5. Среднесрочный финансовый план Тернейского района разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Тернейского района приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
Статья 40. Порядок составления проекта районного бюджета
1. Порядок и сроки составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год устанавливает администрация района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящего Положения.
2. Составление проекта районного бюджета осуществляется финансовым органом администрации Тернейского района.
Статья 41. Основные этапы составления проекта районного бюджета
Составление проекта районного бюджета включает в себя следующие этапы:
1) в срок до 10 июля текущего года орган, уполномоченный администрацией района, разрабатывает прогноз социально-экономического Тернейского района на очередной финансовый год и плановый период, содержащий основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики;
2) в срок до 20 августа текущего года отраслевые органы администрации района и другие субъекты бюджетного планирования представляют, в финансовый орган администрации района планируемые бюджетные ассигнования на очередной финансовый год и плановый период раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств. Планирование бюджетных ассигнований производится на основании реестра расходных обязательств Тернейского района;
3) в срок до 20 сентября текущего года финансовый орган администрации района, исходя из принципа сбалансированности и минимизации размера дефицита районного бюджета, формирует проект районного бюджета и представляет его на рассмотрение главе района;
Решением Муниципального учреждения Дума Тернейского муниципального района Приморского края от 30 сентября 2009 г. N 193 действие части 4 статьи 41 главы 8 настоящего положения было приостановлено до 1 января 2010 г. с момента официального опубликования названного решения
4) в срок до 1 октября текущего года финансовый орган администрации района по итогам согласования с главой района проекта районного бюджета доводит до отраслевых органов администрации района и других субъектов бюджетного планирования предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;
Решением Муниципального учреждения Дума Тернейского муниципального района Приморского края от 30 сентября 2009 г. N 193 действие части 5 статьи 41 главы 8 настоящего положения было приостановлено до 1 января 2010 г. с момента официального опубликования названного решения
5) в срок до 15 октября глава района направляет в Думу Тернейского района проект бюджета района на очередной финансовый год с документами и материалами, определенными статьей 40 настоящего Положения.
Статья 42. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом районного бюджета
Решением Муниципального учреждения Дума Тернейского муниципального района Приморского края от 30 сентября 2009 г. N 193 действие части 1 статьи 42 главы 8 настоящего положения было приостановлено до 1 января 2010 г. с момента официального опубликования названного решения
1. Администрация Тернейского района вносит проект решения о районном бюджете на очередной финансовый период на рассмотрение в Думу Тернейского района не позднее 15 октября текущего года одновременно со следующими документами и материалами:
1) основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
2) предварительными итогами социально-экономического развития Тернейского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Тернейского района за текущий финансовый год;
3) прогнозом социально-экономического развития Тернейского района на очередной финансовый год и плановый период:
4) среднесрочным финансовым планом Тернейского района на очередной финансовый год и плановый период;
5) пояснительной запиской к проекту решения Думы Тернейского района о бюджете района;
6) верхним пределом муниципального долга на конец очередного финансового года;
7) проектом программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
8) проектом программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
9) оценкой ожидаемого исполнения районного бюджета на очередной финансовый год;
10) предложенным Думой Тернейского района проектом бюджетной сметы Думы Тернейского района, представляемой в случае возникновения разногласий с финансовым органов администрации района в отношении указанной сметы.
2. Копия проекта решения о районном бюджете со всеми приложениями должна быть предоставлена в Думу Тернейского района на магнитном носителе.
3. В случае если срок внесения в Думу Тернейского района проекта решения о районном бюджете приходится на нерабочий день, днем внесения считается первый следующий за ним рабочий день.
Статья 43. Основы рассмотрения и утверждения бюджета
1. В проекте решения о районном бюджете должны содержаться основные характеристики районного бюджета, к которым относятся:
1) общий объем доходов районного бюджета;
2) общий объем расходов районного бюджета;
3) размер дефицита (профицита) районного бюджета.
2. В проекте решения о районном бюджете устанавливаются:
1) перечень главных администраторов доходов районного бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;
4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
6) распределение бюджетных обязательств по долгосрочным целевым программам;
7) долговые показатели:
а) источники финансирования дефицита районного бюджета;
б) предельный объем муниципального долга Тернейского района на очередной финансовый год;
в) верхний предел муниципального внутреннего долга Тернейского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Тернейского района;
г) предельный объем расходов на обслуживания муниципального долга Тернейского района на очередной финансовый год;
д) иные показатели районного бюджета, установленные Бюджетным кодексом, муниципальными правовыми актами Думы Тернейского района.
Статья 44. Порядок рассмотрения Думой Тернейского района проекта решения о районном бюджете
1. Дума Тернейского района рассматривает проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год в двух чтениях.
Решением Муниципального учреждения Дума Тернейского муниципального района Приморского края от 30 сентября 2009 г. N 193 действие абзаца 2 части 2 статьи 44 главы 8 настоящего положения было приостановлено до 1 января 2010 г. с момента официального опубликования названного решения
2. Порядок рассмотрения и утверждение проекта решения о районном бюджете должен предусматривать вступление в силу закона о районном бюджете с 1 января очередного финансового года.
Дума муниципального района рассматривает проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении в течение 25 дней со дня его внесения на рассмотрение.
Статья 45. Предмет первого чтения. Рассмотрение Думой Тернейского района проекта решения о районном бюджете в первом чтении
1. При рассмотрении Думой Тернейского района проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Тернейского района, среднесрочный финансовый план Тернейского района и основные направления бюджетной и налоговой политики.
2. Предметом рассмотрения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении являются основные характеристики районного бюджета, к которым относятся:
1) общий объем доходов районного бюджета;
2) общий объем расходов районного бюджета на очередной финансовый год;
3) распределение средств бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
4) распределение межбюджетных трансфертов между поселениями района;
5) дефицит районного бюджета в абсолютных цифрах;
6) текстовые статьи проекта решения о районном бюджете.
3. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год Дума Тернейского района заслушивает доклад администрации района по бюджету.
4. При утверждении в первом чтении основных характеристик районного бюджета Дума Тернейского района не имеет права увеличивать доходы и дефицит районного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы района.
5. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год Дума Тернейского района передает в администрацию района проект решения с заключением по бюджету для разработки согласованного варианта основных характеристик районного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключении.
Решением Муниципального учреждения Дума Тернейского муниципального района Приморского края от 30 сентября 2009 г. N 193 действие части 6 статьи 45 главы 8 настоящего положения было приостановлено до 1 января 2010 г. с момента официального опубликования названного решения
6. В случае отклонения Думой Тернейского района в первом чтении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и возвращения его на доработку администрация района в течение 10 дней дорабатывает указанный проект решения с учетом предложений и рекомендаций Думы Тернейского района.
Решением Муниципального учреждения Дума Тернейского муниципального района Приморского края от 30 сентября 2009 г. N 193 действие части 7 статьи 45 главы 8 настоящего положения было приостановлено до 1 января 2010 г. с момента официального опубликования названного решения
7. Доработанный проект решения о бюджете района должен быть рассмотрен Думой Тернейского района в течение 10 дней со дня внесения его в Думу Черниговского района.
Статья 46. Предмет второго чтения. Рассмотрение Думой Тернейского района проекта решения о районном бюджете во втором чтении
1. При рассмотрении Думой Тернейского района во втором чтении проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год утверждается решение о районном бюджете в целом.
Решением Муниципального учреждения Дума Тернейского муниципального района Приморского края от 30 сентября 2009 г. N 193 действие части 2 статьи 46 главы 8 настоящего положения было приостановлено до 1 января 2010 г. с момента официального опубликования названного решения
2. Дума Тернейского района рассматривает во втором чтении проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год в течение 20 дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении.
3. При рассмотрении во втором чтении проект решения о районном бюджете голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.
Статья 47. Внесение изменений в решение о районном бюджете
1. Администрация Тернейского района представляет в Думу Тернейского района проекты решений о внесении изменений в решение Думы Тернейского района о районном бюджете на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного закона#.
2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение Думы Тернейского района о районном бюджете на текущий финансовый год представляются следующие документы и материалы:
1) ожидаемые итоги социально-экономического развития района в текущем году;
2) сведения об исполнении районного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;
3) оценка ожидаемого исполнения районного бюджета в текущем финансовом году;
4) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год.
Статья 48. Рассмотрение и утверждение проекта решения о внесении изменений в решение Думы Тернейского района о районном бюджете на текущий финансовый год
1. Проект решения о внесении изменений в решение Думы района о районном бюджете на текущий финансовый год рассматривается Думой Тернейского района во внеочередном порядке в течение 20 дней со дня предоставления в Думу Тернейского района указанного проекта решения.
2. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение Думы Тернейского района о районном бюджете на текущий финансовый год заслушивается доклад администрации района об изменениях, вносимых в основные характеристики районного бюджета.
3. При рассмотрении Думой Тернейского района проекта решения о внесении изменений в решение Думы Тернейского района о районном бюджете на текущий финансовый год указанный проект выносится на голосование в целом.
4. Принятое Думой Тернейского района решение о внесении изменений в решение Думы Тернейского района о районном бюджете на текущий финансовый год рассматривается главой района в течение 5 дней после его представления Думой Тернейского района.
Глава 9. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчётности
Тернейского муниципального района
Статья 49. Составление бюджетной отчетности Тернейского муниципального района
1. Бюджетная отчетность Тернейского муниципального района составляется финансовым органом администрации муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
2. Бюджетная отчетность Тернейского муниципального района является годовой. Отчет об исполнении районного бюджета является ежеквартальным.
3. Отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального района и направляется в Думу района.
Годовой отчет об исполнении районного бюджета подлежит утверждению решением Думы района.
Статья 50. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Тернейского муниципального района
Финансовые органы администраций городского и сельских поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган администрации муниципального района.
Финансовый орган администрации муниципального района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Тернейского муниципального района в финансовый орган Администрации Приморского края.
Статья 51. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного бюджета Думой Тернейского муниципального района
1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется в Думу района не позднее 1 мая текущего года.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета администрацией района представляются:
1) пояснительная записка;
2) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к решению о районном бюджете за отчетный финансовый год;
3) бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района за отчетный финансовый год;
4) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. При рассмотрении отчета об исполнении районного бюджета Дума района заслушивает доклад руководителя финансового органа администрации муниципального района об исполнении районного бюджета.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета Дума района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении районного бюджета.
В случае отклонения Думой района решения об исполнении районного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Статья 52. Решение об исполнении районного бюджета
Решением об исполнении районного бюджета утверждается отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов районного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов районного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов районного бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
расходов районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Глава 10. Муниципальный финансовый контроль
Статья 53. Формы финансового контроля, осуществляемого Думой района
1. Дума района осуществляют следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о районном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения районного бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп Думы района, в ходе заседаний Думы района и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении районного бюджета.
2. Контроль Думы района предусматривает ее право на:
1) получение от администрации района необходимых сопроводительных материалов при утверждении районного бюджета;
2) получение от финансового органа администрации района оперативной информации об исполнении районного бюджета;
3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении районного бюджета;
4) создание собственных контрольных органов (ревизионная комиссия Думы района) для проведения внешнего аудита районного бюджета;
5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих районный бюджет.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Администрация района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, Думе района в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением.
Статья 54. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией района
1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией района, осуществляют финансовый орган администрации района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Тернейского муниципального района.
Статья 55. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым органом администрации района
Финансовый орган администрации района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств районного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
Статья 56. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета
1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из районного бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
2. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Положение в целях урегулирования бюджетных правоотношений в муниципальном районе устанавливает правовые основы функционирования бюджетной системы района, формирования доходов и расходных обязательств бюджета, организации бюджетного процесса, определяет полномочия субъектов бюджетных правоотношений, формы и порядок регулирования межбюджетных отношении в муниципальном районе.
Бюджетная система муниципального района состоит из:
- бюджета муниципального района (районный бюджет);
- бюджетов городских и сельских поселений.
Решением о районном бюджете утверждаются:
- перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;
- в составе ведомственной структуры расходов перечень главных распорядителей средств районного бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов;
- перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета.
К доходам районного бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств районного бюджета.
Дефицит районного бюджета не должен превышать 10% утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Решение вступает в силу с момента его опубликования в газете "Вестник Тернея".
Решение муниципального учреждения Дума Тернейского муниципального района Приморского края от 9 июня 2008 г. N 31 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тернейском муниципальном районе"
Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в газете "Вестник Тернея"
Текст решения опубликован в газете "Вестник Тернея" от 2 августа 2008 г. N 96-98 (7367-7369)
Решением Думы Тернейского муниципального района Приморского края от 27 октября 2015 г. N 292 настоящее решение признано утратившим силу с 28 октября 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Муниципального учреждения Дума Тернейского муниципального района Приморского края от 30 сентября 2009 г. N 193
Действие частей 4 и 5 статьи 41, части 1 ст. 42, абзаца 2 части 2 ст. 44, частей 6 и 7 ст. 45, част 2 ст 46 было приостановлено до 1 января 2010 г. с момента официального опубликования названного решения