Постановление главы Уссурийского городского округа Приморского края от 12 октября 2006 г. N 1338 "Об утверждении Положения о резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Уссурийского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 г. N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

постановляю:

1. Утвердить Положение о резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Уссурийского городского округа (прилагается).

2. Создать в 2007-2009 годах местные резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Уссурийского городского округа в соответствии с номенклатурой.

3. Начальнику финансового управления (Костина) предусмотреть выделение денежных средств на создание резервов материальных ресурсов в бюджете 2007-2009 годов.

4. Начальнику управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Уссурийского городского округа (Писаров):

4.1. Сформировать и представить главе Уссурийского городского округа для утверждения номенклатуру создаваемых резервов материальных ресурсов.

4.2. Организовать учет создаваемых резервов материальных ресурсов местного и объектового уровня по объемам и номенклатуре.

5. Постановление главы Уссурийского городского округа от 09.06.2005 г. N 996 "Об утверждении Положения о резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Уссурийского городского округа" считать утратившим силу.

6. Управлению по информации и связям с общественностью администрации Уссурийского городского округа (Долгова) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Уссурийского городского округа по вопросам жизнеобеспечения В.Б. Калиновского.

Глава Уссурийского городского округа

С.П. Рудица

Положение
о резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории
Уссурийского городского округа
(утв. постановлением Главы Уссурийского городского округа
Приморского края от 12 октября 2006 г. N 1338)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.2. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

1.3. Система резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Уссурийского городского округа включает в себя:

- местные резервы - резервы материальных средств Уссурийского городского округа;

- объектовые резервы - резервы материальных и финансовых средств организаций, расположенных на территории городского округа.

II. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов

2.1. Ответственными за создание, хранение, использование и восполнение, а также подготовку предложений по номенклатуре и объему резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций являются:

- по продовольствию, вещевому имуществу, товарам первой необходимости, материалам и оборудованию для жилищно-коммунального хозяйства, нефтепродуктам, строительным и другим средствам материально-технического снабжения, средствам связи, средствам индивидуальной защиты - управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Уссурийского городского округа (далее управление ГО ЧС);

- по медицинскому имуществу, медикаментам, средствам для проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий - муниципальное учреждение здравоохранения "Городская больница";

- средства защиты сельскохозяйственных животных - управление по работе с территориями администрации Уссурийского городского округа.

2.2. Номенклатура материальных ресурсов и объемов резервов, финансовых и материальных ресурсов формируется управлением ГО ЧС на основе поступивших предложений и утверждается главой Уссурийского городского округа.

2.3. Заказы на поставку продукции в резерв материальных ресурсов размещаются посредством заключения договоров между ответственными за создание, хранение, использование и восполнение резервов материальных ресурсов и организациями, осуществляющими торговлю.

2.4. Резервы материальных ресурсов размещаются и хранятся на складских площадях организаций в соответствии с заключенным договором.

2.5. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций распределяются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания единовременной материальной помощи населению и других первоочередных мероприятий.

2.6. При возникновении чрезвычайной ситуации объектового масштаба для ликвидации последствий используются объектовые резервы. При недостаточности собственных средств организациями представляется заявка в вышестоящие органы по подчиненности об оказании помощи за счет их резервов и страховых фондов. При отказе в помощи заявка представляется в администрацию Уссурийского городского округа.

При возникновении чрезвычайной ситуации местного масштаба для ее ликвидации используются финансовые и материальные резервы Уссурийского городского округа; если имеющихся резервов недостаточно, представляется заявка в администрацию Приморского края для оказания финансовой и материальной помощи в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

2.7. Восполнение финансовых и материальных ресурсов осуществляется в случаях их расходования на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.

Использование финансовых и материальных ресурсов на цели, не связанные с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, запрещено.

III. Порядок учета и контроля

3.1. Организацию учета и контроля за созданием, хранением, использованием и обновлением финансовых и материальных ресурсов осуществляет управление ГО ЧС.

3.2. Учет наличия материальных средств по соответствующим разделам номенклатуры ведется в органах администрации и муниципальных учреждениях Уссурийского городского округа, ответственных за создание, использование и восполнение резерва материальных ресурсов.

3.3. Организации, на складских площадях которых хранятся предметы резерва, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния материальных средств резерва.

3.4. Для проведения проверок целевого использования финансовых и материальных ресурсов, выделенных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, распоряжениями главы Уссурийского городского округа назначаются комиссии.

Финансовые и материальные ресурсы, использованные не по назначению, подлежат обязательному восстановлению в соответствии с действующим законодательством.

IV. Права и обязанности должностных лиц

4.1. Руководители органов администрации и муниципальных учреждений Уссурийского городского округа обязаны:

- осуществлять разработку предложений по номенклатуре материальных средств резерва и представление их в управление ГО ЧС;

- заключать договоры на поставку материальных средств резерва, организовывать покупку, хранение, выдачу и восполнение материальных средств резерва;

- определять и согласовывать пункты хранения материальных средств резерва, условия их хранения и выдачи;

- осуществлять контроль количественного и качественного состояния материальных средств резерва, находящегося на хранении.

4.2. Руководители организаций, расположенных на территории Уссурийского городского округа, несут ответственность за разработку номенклатуры, создание и хранение резервов материальных ресурсов организации для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в данных организациях.

4.3. Руководители организаций, на складских площадях которых хранится резерв, несут ответственность за:

- организацию приема, хранения, обновления и выдачу предметов резерва;

- количественный и качественный учет предметов резерва, находящегося на хранении;

- соответствие условий хранения требованиям по сохранности предметов резерва;

- сохранность и качественное состояние резерва.

4.4. Управление ГО ЧС несет ответственность за несвоевременное:

- оформление единой бюджетной заявки на включение в местный бюджет расходов на создание, хранение, восполнение и обновление резерва на следующий бюджетный год;

- представление отчетных данных по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов финансовых и материальных ресурсов в Уссурийском городском округе в финансовое управление администрации Уссурийского городского округа (к 15 января, по состоянию на 01 января).

4.5. Организации всех форм собственности, независимо от подчиненности, представляют отчетные данные по объектовым резервам финансовых и материальных ресурсов в управление ГО ЧС к 25 декабря.

4.6. При необходимости управление ГО ЧС истребует отчетные данные по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов финансовых и материальных ресурсов от руководителей организаций, расположенных на территории Уссурийского городского округа.

V. Финансирование резервов

5.1. При формировании местного бюджета предусматриваются расходы на создание и содержание финансового резерва и резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При недостаточности выделяемых денежных средств резервы создаются в следующей последовательности:

- медикаменты, медицинское имущество, средства для проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- продовольствие, вещевое имущество, товары первой необходимости;

- средства индивидуальной защиты;

- средства защиты сельскохозяйственных животных;

- нефтепродукты;

- средства связи;

- материалы и оборудование для жилищно-коммунального хозяйства;

- строительные и другие средства материально-технического снабжения.

5.2. Резерв финансовых и материальных ресурсов Уссурийского городского округа создается на основании бюджетной заявки, утвержденной главой Уссурийского городского округа.

5.3. Подготовка проекта бюджетной заявки для создания финансовых и материальных ресурсов на планируемый год производится в ценах, действующих на 01 июня текущего года, и представляется в управление ГО ЧС до 15 июня.

5.4. Управление ГО ЧС формирует единую бюджетную заявку и представляет ее на утверждение главе Уссурийского городского округа.

5.5. Бюджетная заявка, утвержденная главой Уссурийского городского округа, представляется в финансовое управление администрации Уссурийского городского округа до 01 июля текущего года для включения в проект бюджета на следующий год.

5.6. Распорядителем резервов финансовых и материальных ресурсов является глава Уссурийского городского округа.

Допускается использование 30% резерва финансовых ресурсов Уссурийского городского округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории Уссурийского городского округа.

5.7. При создании резервов путем заключения договоров поставки с организациями, осуществляющими торговлю, допускается резервирование денежных средств в бюджете Уссурийского городского округа на оплату материальных средств, поставляемых по заявкам, для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в случае их возникновения.