Постановление Администрации Артемовского городского округа Приморского края
от 25 ноября 2008 г. N 1221-па
"О положении о порядке подготовки и проведения торгов на право
заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе,
находящемся в собственности Артемовского городского округа"
Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 1 октября 2015 г. N 2479-па настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", постановлением администрации Артемовского городского округа 13.09.2007 N 1166-па "О порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Артемовского городского округа, аннулирования разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций", руководствуясь Уставом Артемовского городского округа, администрация Артемовского городского округа
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке подготовки и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Артемовского городского округа (приложение 1).
2. Утвердить форму заявки на участие в торгах (аукционе, конкурсе) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение 2).
3. Утвердить форму договора о задатке (приложение 3).
4. Утвердить форму заявления о возврате задатка (приложение 4).
5. Утвердить Положение о постоянно действующей комиссии по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Артемовского городского округа (приложение 5).
6. Утвердить состав постоянно действующей комиссии по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Артемовского городского округа (приложение 6).
7. Утвердить примерную форму договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение 7).
8. Признать утратившим силу приложение 4 к Порядку выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Артемовского городского округа, аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций, утвержденному постановлением администрации Артемовского городского округа от 13.09.2007 N 1166-па "О порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Артемовского городского округа, аннулирования разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Выбор".
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Артемовского городского округа Салутенкова А.Я.
И.о. главы Артемовского городского округа |
В.Н. Савченко |
Приложение 1
Положение
о порядке подготовки и проведения торгов на право заключения договора
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном
участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся
в собственности артемовского городского округа
(утв. постановлением администрации Артемовского городского округа
от 25 ноября 2008 г. N 1221-па)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", постановлением администрации Артемовского городского округа от 13.09.2007 N 1166-па "О порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Артемовского городского округа, аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" и определяет порядок подготовки и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Артемовского городского округа.
1.2. Целью проводимых торгов является:
создание равных условий и возможностей для всех претендентов, объективность оценки и единство требований;
развитие конкуренции путем выбора контрагента, предлагающего наилучшие условия; обеспечение выбора наиболее эффективного правообладателя;
обеспечение соблюдения интересов собственника имущества, имеющего намерения заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на наиболее выгодных условиях;
оптимизация размещения рекламных конструкций;
пополнение бюджета Артемовского городского округа.
1.3. Предмет торгов - право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Артемовского городского округа.
2. Основные понятия и термины
2.1. Аукцион - форма публичных торгов, при которых право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Артемовского городского округа (далее - Договор), приобретается лицом, предложившим наиболее высокую цену за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Артемовского городского округа.
2.2. Конкурс - форма публичных торгов, при которых право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Артемовского городского округа, приобретается лицом, предложившим лучшие условия исполнения Договора.
2.3. Документация о торгах - комплект документов, разработанный организатором аукциона или конкурса и содержащий информацию о предмете торгов, условиях и порядке их проведения, а в случае проведения торгов в форме конкурса - информацию о критериях, условиях конкурса, критериях определения победителя конкурса.
2.4. Задаток - денежная сумма, вносимая претендентом торгов и являющаяся способом обеспечения заявки на участие в торгах. Задаток устанавливается организатором торгов в фиксированной сумме, составляющей не более 20% от начальной цены продажи, но не менее 1 000 рублей.
2.5. Организатор торгов - управление муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа (далее - УМИ).
2.6. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право на заключение договора, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия по исполнению условий Договора.
2.7. Преимущественным положением в сфере распространения наружной рекламы на территории Артемовского городского округа признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанной территории превышает 35%. Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на территории Артемовского городского округа. Под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.
2.8. Претендент на участие в торгах - лицо, претендующее на заключение Договора. Претендентом на участие в торгах может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, индивидуальный предприниматель, а также физическое лицо, выразившие согласие участвовать в торгах на предложенных условиях.
2.9. Участник торгов - претендент, допущенный комиссией по проведению торгов (далее - Комиссия) к участию в торгах и не занимающий преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах.
3. Полномочия организатора торгов и постоянно действующей
Комиссии по проведению торгов
3.1. Организатор торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением:
определяет рекламные места для выставления их на торги;
подготавливает проекты решений о проведении торгов в виде постановлений администрации Артемовского городского округа;
подготавливает и вносит на рассмотрение для утверждения в установленном порядке проекты решений Думы Артемовского городского округа о форме проведения торгов (аукцион или конкурс);
определяет дату, время, место проведения торгов;
организует опубликование информационного сообщения о проведении торгов;
в зависимости от формы торгов определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, начальную цену за право заключения Договора, определяет "шаг аукциона";
в случае проведения торгов в форме конкурса определяет условия конкурса, а также критерии выбора победителя конкурса;
проводит ознакомление претендентов с документацией о торгах;
осуществляет прием, регистрацию и хранение представленных заявок;
по окончании срока приема заявок передает их в комиссию по проведению торгов (далее - Комиссия) с прилагаемыми к ним документами;
организует публикацию информационного сообщения об итогах торгов;
заключает с претендентом Договор о задатке;
заключает Договор с победителем торгов.
3.2. Комиссия осуществляет:
рассмотрение заявок претендентов на участие в торгах;
отбор участников торгов, принятие решения о допуске к участию в торгах или об отказе в допуске претендента;
ведение протокола о признании претендентов участниками торгов;
при проведении торгов в форме конкурса осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определяет победителя конкурса, ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
проведение торгов;
ведение протокола результатов торгов.
3.3. Число членов Комиссии должно быть не менее чем пять человек.
3.4. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах торгов (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в торгах либо состоящие в штате организаций, подавших заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники торгов. В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц организатор торгов, принявший решение о создании Комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах торгов и на которых не способны оказывать влияние участники торгов.
3.5. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные п. 3.2 настоящего Положения, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
3.6. Решение Комиссии принимается большинством голосов. В случае равенства голосов принимается решение, за которое голосовал председатель Комиссии.
4. Информационное обеспечение проведения торгов
4.1. Извещение о проведении торгов опубликовывается организатором торгов на основании распоряжения управления муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа о торгах в официальном печатном издании и (или) размещается на официальном сайте не менее чем за 30 дней до даты окончания подачи заявок на участие в торгах. Информация о проведении торгов, размещенная на официальном сайте, является доступной для всех заинтересованных лиц без взимания платы.
4.2. В извещении о проведении торгов должны быть указаны следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора торгов;
2) время и место проведения торгов;
3) предмет и объект торгов;
4) начальная цена за право заключения Договора, а также "шаг аукциона" (в случае проведения аукциона);
5) условия конкурса, конкурсную документацию и критерии определения победителя конкурса (в случае проведения конкурса);
6) порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в торгах;
7) исчерпывающий перечень предоставляемых претендентом документов и требования к их оформлению;
8) место, дата и время рассмотрения заявок на участие в торгах;
9) размер задатка, вносимого в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, срок и порядок внесения такого задатка, реквизиты счета для перечисления задатка.
4.3. Организатор торгов, официально опубликовавший и (или) разместивший на официальном сайте извещение о проведении торгов, вправе отказаться от его проведения в любое время, но не позднее, чем за три дня до наступления даты его проведения. Извещение об отказе от проведения торгов опубликовывается и (или) размещается на официальном сайте в течение трех дней со дня принятия указанного решения.
5. Подача документов для участия в аукционе
5.1. Для участия в аукционе претенденты обязаны оплатить задаток, размер которого указан в информационном сообщении. Основанием для внесения задатка является заключенный с организатором аукциона договор о задатке, в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ.
Для заключения договора о задатке претенденты предоставляют организатору торгов следующие документы:
5.1.1. Для индивидуальных предпринимателей:
копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
копию реквизитов банковского счета;
в случае заключения договора о задатке с представителем претендента предъявляется нотариально удостоверенная доверенность.
5.1.2. Для юридических лиц:
заверенную копию учредительных документов;
копию реквизитов банковского счета;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
в случае заключения договора о задатке с представителем претендента предъявляется нотариально удостоверенная доверенность.
5.1.3. Для физических лиц:
копию документа, удостоверяющего личность;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
копию реквизитов банковского счета;
в случае заключения договора о задатке с представителем претендента предъявляется нотариально удостоверенная доверенность.
5.2. Претенденты для участия в торгах предоставляют следующие документы:
5.2.1. Заявку установленного образца на участие в торгах. При заполнении заявки исправления и подчистки не допускаются. Одно лицо имеет право подать только одну заявку.
5.2.2. Выписку из единого государственного реестра юридических лиц либо выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования в официальном печатном издании и (или) размещения на официальном сайте извещения о проведении торгов.
5.2.3. Платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение задатка в качестве обеспечения заявки на участие в торгах.
5.2.4. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется нотариально удостоверенная доверенность.
5.2.5. Опись предоставленных документов, подписанную претендентом, с датой их подачи.
Все копии должны быть надлежащего качества, легко читаемыми. Оригиналы предъявляются для сличения.
5.3. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении торгов.
Каждая заявка на участие в торгах, поступившая в срок, указанный в информационном сообщении, регистрируется организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени принятия организатором торгов.
5.4. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении торгов, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их полномочным представителям под расписку.
5.5. До признания претендента участником торгов он вправе посредством уведомления на имя председателя Комиссии в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае отзыва претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок, поступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок не позднее, чем 5 рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва претендентом заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.
5.6. Комиссия рассматривает заявки на участие в торгах на соответствие требованиям, установленным документацией о торгах, и на соответствие участников торгов предъявляемым требованиям, установленным законодательством РФ о рекламе.
5.7. Срок рассмотрения заявок на участие в торгах не может превышать двадцати дней со дня окончания подачи заявок на участие в торгах.
5.8. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в торгах Комиссией принимается решение о признании претендентов участниками проводимых торгов либо решение об отказе в допуске претендентов к участию в торгах.
Комиссия принимает решение об отказе в допуске претендентов к участию в торгах по следующим основаниям:
1) предоставлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении, либо оформление указанных документов не соответствует требованиям, установленным организатором торгов, либо наличие в таких документах недостоверной информации;
2) не подтверждено поступление в указанный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет администрации Артемовского городского округа, является выписка с данного счета, предоставляемая финансовым управлением администрации Артемовского городского округа;
3) заявка подана лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
4) предоставленные документы подтверждают преимущественное положение претендента в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах.
Перечень оснований для отказа претенденту в участии в торгах является исчерпывающим.
Решение Комиссии о признании претендентов участниками торгов оформляется протоколом, в котором приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.
5.9. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом Комиссией решении не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола, путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления по почте заказным письмом.
5.10. Торги признаются несостоявшимися в случае, если:
на основании результатов рассмотрения заявок на участие в торгах принято решение об отказе в допуске к участию в торгах всех претендентов, подавших заявки на участие в торгах;
по результатам проведения торгов лицо приобретает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы;
по окончании срока подачи заявок на участие в торгах подана только одна заявка на участие в торгах или принято решение о признании только одного претендента, подавшего заявку на участие в торгах, участником торгов из всех претендентов, подавших такие заявки. В этом случае, если такой участник соответствует требованиям, установленным частями 5.2-5.5 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", организатор торгов в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в торгах передает такому участнику проект Договора, прилагаемого к документации о торгах. Такой договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении торгов и документации о торгах, в соответствии с начальным размером платы по Договору, указанном в извещении о проведении торгов. Единственный участник не вправе отказаться от заключения договора. При непредоставлении организатору торгов таким участником торгов в срок, предусмотренный документацией о торгах, подписанного Договора, участник признается уклонившимся от заключения Договора. В случае уклонения участника торгов от заключения Договора задаток, внесенный в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, не возвращается.
5.11. В случае признания торгов несостоявшимися Комиссия принимает решение о повторном проведении торгов, при этом организатор торгов вправе изменить условия торгов.
5.12. Протоколы, составленные в ходе проведения торгов, заявки на участие в торгах, документация о торгах, изменения, внесенные в документацию о торгах, и разъяснения документации о торгах хранятся организатором торгов не менее пяти лет.
6. Порядок проведения торгов в форме аукциона
6.1. Аукцион проводится аукционистом в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей.
6.2. Аукцион проводится путем увеличения начального размера платы за право заключения Договора, указанного в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона". Аукцион начинается с оглашения аукционистом предмета, объекта проводимого аукциона, начального размера платы за право заключения Договора и "шага аукциона".
6.3. "Шаг аукциона" устанавливается в размере 5% начального размера платы за право заключения Договора, указанного в извещении о проведении аукциона.
6.4. Участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки, которые они поднимают после оглашения аукционной цены в случае, если они готовы купить предмет аукциона по этой цене.
6.5. Победителем аукциона признается лицо, предложившее максимальный размер платы за право заключения Договора.
6.6. В случае если после троекратного объявления начальной цены предложения о размере платы за право заключения Договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокий размер платы за право заключения Договора, аукцион завершается и признается несостоявшимся.
6.7. При проведении аукциона организатор аукциона в обязательном порядке ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальном размере платы за право заключения Договора, последнем и предпоследнем предложениях о размере платы за право заключения Договора, наименовании, месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, о месте жительства (для индивидуального предпринимателя) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о размере платы за право заключения Договора. Протокол об итогах аукциона, подписанный аукционистом, председателем Комиссии и победителем в день проведения аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора. Протокол составляется в трех экземплярах, один из которых выдается победителю аукциона. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем Договора, подготовку которого осуществляет управление муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа путем включения размера платы за право заключения Договора, предложенного победителем аукциона, в проект Договора в течение пяти рабочих дней после получения экземпляра протокола победителем.
6.8. По завершении аукциона аукционист объявляет о приобретении победителем права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Артемовского городского округа, либо о признании аукциона несостоявшимся.
7. Подача документов для участия в конкурсе
7.1. Участниками конкурса могут быть любые юридические и физические лица (индивидуальные предприниматели).
7.2. Для участия в конкурсе помимо документов, предусмотренных в разделе 5 настоящего Положения, претендентам необходимо подать не позднее срока, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, запечатанный конверт со следующими предложениями:
7.2.1. Фотомонтаж конкурсного проекта конструкции в цвете.
7.2.2. Эскизный проект рекламной конструкции со способом установки объекта.
7.2.3. Сведения о технических параметрах.
7.2.4. Сведения о благоустройстве прилегающей территории.
7.2.5. Наличие опыта работы по производству наружной рекламы.
7.2.6. Наличие материально-технических возможностей конкурсанта либо данные о возможной подрядной организации.
7.2.7. Информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу, его аффилированным лицам на территории Артемовского городского округа.
8. Порядок проведения торгов в форме конкурса
8.1. В указанное в информационном сообщении время секретарь Комиссии в присутствии членов Комиссии вскрывает запечатанные конверты с предложениями участников конкурса.
8.2. Перед вскрытием конвертов Комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе о результатах конкурса.
8.3. При вскрытии конвертов и оглашении предложений могут присутствовать все участники конкурса или их представители, имеющие нотариально удостоверенную доверенность.
8.4. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Комиссией в целях выявления победителя конкурса в соответствии с критериями, установленными в конкурсной документации.
8.5. После вскрытия конвертов и оглашения предложений Комиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценки предложений.
Участники торгов и их представители не имеют права присутствовать при обсуждении и оценке предложений.
8.6. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложения которого, по мнению Комиссии, отвечают всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации, и являются наилучшими по сравнению с другими.
8.7. В случае, когда двумя и более участниками конкурса представлены идентичные предложения, победителем торгов признается участник, чья заявка принята и зарегистрирована организатором торгов ранее других.
8.8. Заключение Комиссии, определяющее победителя конкурса, или иное решение по итогам конкурса, оформляется протоколом.
8.9. По завершении конкурса секретарь Комиссии объявляет о приобретении победителем права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Артемовского городского округа, либо о признании конкурса несостоявшимся.
9. Подведение итогов торгов
9.1. В течение 5-ти дней с даты подведения итогов торгов с победителем торгов заключается Договор.
9.2. В случае если победитель торгов в срок, предусмотренный документацией о торгах, не представил организатору торгов подписанный Договор, победитель торгов признается уклонившимся от заключения Договора.
9.3. В случае если победитель торгов признан уклонившимся от заключения Договора, организатор торгов вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя торгов заключить Договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо в случае проведения торгов в форме аукциона заключить Договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о размере платы за право заключения Договора, а в случае проведения торгов в форме конкурса - определить победителя из числа оставшихся участников торгов (если число оставшихся участников не менее 2).
В случае уклонения победителя торгов от заключения Договора задаток, внесенный им в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, не возвращается.
9.4. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении торгов и документации о торгах, в соответствии с размером платы за право заключения Договора, установленным по ставкам, утвержденным решением уполномоченного органа местного самоуправления.
9.5. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет. При этом запрещается включение в Договор условий, допускающих продление срока действия (пролонгацию) указанного Договора.
9.6. Победителю торгов сумма внесенного задатка засчитывается в счет платы по заключенному Договору.
9.7. Победитель торгов, оплативший право заключения Договора, вправе приступить к монтажу рекламной конструкции после оформления в установленном порядке разрешения на установку рекламной конструкции.
10. Недействительность результатов торгов
Споры о признании результатов торгов недействительными рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением администрации
Артемовского городского округа
от 25 ноября 2008 г. N 1221-па
Рег. N
Дата подачи "___" _____200_г.
Время подачи ____час.___мин.
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ (АУКЦИОНЕ, КОНКУРСЕ)
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
От__________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма,
сведения о государственной регистрации;)
____________________________________________________________________________
(для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
Адрес заявителя:____________________________________________________________
(местонахождение юридического лица,
почтовый адрес; место регистрации физического лица)
Телефон (факс) заявителя:___________________________________________________
Иные сведения о заявителе:__________________________________________________
(для юридических лиц: ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО, ИНН, реестровый номер)
Прошу принять документы в количестве_______листов на участие в торгах (аукционе,
конкурсе) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе__________
(нужное подчеркнуть)
расположенном по адресу:________________________________________________________,
(край, город, улица, площадь, переулок, дом, корпус, стр. N, кв.)
находящемся в собственности Артемовского городского округа.
Заявитель:__________________________ ________________
(должность, фамилия) (подпись)
Дата"_____"_______________200___год
Примечание: при заполнении заявки исправления и подчистки не допускаются
Приложение 3
УТВЕРЖДЕН
Постановлением администрации
Артемовского городского округа
от 25 ноября 2008 N 1221-па
ДОГОВОР О ЗАДАТКЕ N
г. Артем "____"_______________20__г.
Администрация Артемовского городского округа в лице начальника управления муниципальным
имуществом администрации Артемовского городского округа (далее - УМИ)
______________________________________________________________________________________
(ФИО начальника управления) действующей(го) на основании Положения об УМИ и прав
по должности, именуемая в дальнейшем "Организатор торгов", с одной стороны и
______________________________________________________________________________________
(ФИО физического лица, наименование юридического лица)
______________________________________________________________________________________
(паспортные данные для физического лица)
______________________________________________________________________________________
(адрес)
именуемый в дальнейшем "Претендент", с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Для участия в торгах на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, расположенной______________________________________,
Претендент перечисляет единым платежом в рублях, а Организатор торгов принимает
денежные средства в качестве задатка в размере__________________(___________________)
рублей (далее - задаток).
1.2. Задаток вносится Претендентом в качестве обеспечения заявки на участие в торгах в случае признания Претендента победителем торгов и засчитывается в счет платежа, причитающегося с Претендента по договору на право установки и эксплуатации рекламной конструкции.
2. Передача денежных средств
2.1. Денежные средства, указанные в п. 1.1 настоящего договора, должны поступить на счет администрации Артемовского городского округа (далее - счет Администрации) не позднее_______________г., и считаются внесенными с момента их зачисления на счет.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет Продавца, является выписка со счета Администрации, которую финансовое управление администрации Артемовского городского округа представляет на рассмотрение постоянно действующей комиссии по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Артемовского городского округа.
В случае непоступления в указанный срок суммы задатка на счет Администрации обязательства Претендента по внесению задатка считаются неисполненными, Претендент к участию в торгах не допускается.
2.2. На денежные средства, перечисленные в соответствии с настоящим договором, проценты не начисляются.
3. Возврат денежных средств
3.1. Возврат задатка осуществляет администрация Артемовского городского округа в лице финансового управления администрации Артемовского городского округа на основании представленного УМИ документального основания возврата задатка (копия описи представленных Претендентом документов с отметкой об отказе в принятии заявки - п. 3.2.1; копия протокола о признании претендентов участниками торгов - п. 3.2.2; копия протокола результатов торгов - п. 3.2.3, 3.4; копия уведомления об отзыве зарегистрированной заявки - п. 3.2.4; письменного уведомления УМИ - п. 3.2.5), а также поданного Претендентом заявления о возврате задатка и представленных документов:
документ, удостоверяющий личность, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН), копия квитанции об оплате задатка (копия платежного поручения) - для физических лиц или индивидуальных предпринимателей;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН), копия платежного поручения - для юридических лиц.
Сумма задатка возвращается Претенденту в установленных настоящим Договором случаях на счет Претендента, в котором должно быть указано:
Наименование банка получателя:__________________________________________________,
БИК банка получателя:___________________________________________________________,
Номер корреспондентского счета или субсчета банка получателя______________________,
Номер счета получателя:_________________________________________________________
3.2. Возврат осуществляется в случаях:
3.2.1. В случае, если Претенденту было отказано в принятии заявки на участие в торгах, администрация Артемовского городского округа обязуется возвратить задаток на счет, указанный в п. 3.1 настоящего договора, в течение 5 (пяти) дней с даты отказа в принятии заявки, проставленной Организатором торгов на описи представленных Претендентом документов.
3.2.2. В случае, если Претендент не допущен к участию в торгах, администрация Артемовского городского округа обязуется возвратить задаток Претенденту путем перечисления суммы задатка на счет, указанный в п. 3.1 настоящего договора, в течение 5 (пяти) дней с даты подведения итогов торгов.
3.2.3. В случае, если Претендент не признан Победителем торгов, администрация Артемовского городского округа обязуется перечислить сумму задатка на счет, указанный в п. 3.1 настоящего договора, в течение 5 (пяти) дней с даты подведения итогов торгов.
3.2.4. В случае отзыва Претендентом в установленном порядке заявки на участие в торгах администрация Артемовского городского округа обязуется возвратить задаток Претенденту путем перечисления суммы задатка на счет, указанный в п. 3.1 настоящего договора. Если Претендент отозвал заявку до даты окончания приема заявок, задаток возвращается в течение 5 (пяти) дней с даты получения Организатором торгов письменного уведомления Претендента об отзыве заявки. Если заявка отозвана Претендентом позднее даты окончания приема заявок, задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.
3.2.5. В случае, если Претендент, признанный победителем торгов, уклоняется или отказывается от заключения договора на право установки и эксплуатации рекламной конструкции в течение 20 (двадцати) дней с даты подведения итогов торгов, задаток Претенденту не возвращается.
3.3. Задаток, внесенный Претендентом, признанным Победителем торгов и заключившим с Организатором торгов договор на право установки и эксплуатации рекламной конструкции, засчитывается Организатором торгов в счет оплаты по договору на право установки и эксплуатации рекламной конструкции.
3.4. В случае признания торгов несостоявшимися администрация Артемовского городского округа обязуется возвратить задаток Претенденту путем перечисления суммы задатка на указанный в п. 3.1 настоящего договора счет в течение 5 (пяти) дней с даты подведения итогов торгов.
4. Срок действия договора
4.1. Сроки, указанные в настоящем договоре, определяются периодом времени, исчисляемым в днях. Течение срока начинается на следующий день после наступления события, которым определено его начало.
4.2. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и прекращает свое действие:
исполнением Сторонами своих обязательств по настоящему договору; при возврате или невозврате задатка или зачете его в счет оплаты муниципальной собственности в предусмотренных настоящим договором случаях;
по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
4.3. Все споры или разногласия, возникающие между сторонами по настоящему договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между ними. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров, они подлежат рассмотрению в судебном порядке, установленном действующим законодательством РФ.
4.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон: Организатора торгов и Претендента.
5. Юридические адреса и реквизиты Сторон
От организатора торгов:
От претендента:
Приложение 4
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации
Артемовского городского округа
от 25 ноября 2008 г. N 1221-па
Начальнику МУ Финансовое управление
администрации Артемовского городского округа
__________________________________________
от ______________________________
__________________________________________
проживающего (ей) по адресу:
__________________________________________
__________________________________________
контактный телефон:
__________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас вернуть денежные средства, уплаченные мной в качестве задатка за участие в торгах (конкурсе, аукционе), которые были назначены на______________________года, в (нужное подчеркнуть) размере_______________________________________________________________
рублей, в связи с___________________________________________________________
(указать причину)
(отказом в принятии заявки на участие в торгах; тем, что не был допущен к участию в торгах; тем, что не признан победителем торгов; тем, что мною была отозвана заявка на участие в торгах).
Копии документов прилагаются:
1.
2.
3.
Дата__________ Подпись.__________
Приложение 5
Положение
о постоянно действующей комиссии по проведению торгов на право
заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе,
находящемся в собственности артемовского городского округа
(утв. постановлением администрации Артемовского городского округа
от 25 ноября 2008 г. N 1221-па)
Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Артемовского городского округа, постановлением администрации Артемовского городского округа от 13.09.2007 N 1166-па "О порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Артемовского городского округа, аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" и определяет порядок осуществления деятельности и компетенцию постоянно действующей комиссии по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Артемовского городского округа.
1. Общие положения
1.1. Комиссия по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Артемовского городского округа (далее - Комиссия), создается при администрации Артемовского городского округа в целях проведения торгов на право заключения таких договоров.
1.2. Комиссия формируется из:
работников администрации Артемовского городского округа; депутатов Думы Артемовского городского округа.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", постановлением администрации Артемовского городского округа от 13.09.2007 N 1166-па "О порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Артемовского городского округа, аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
2. Компетенция Комиссии
Комиссия осуществляет: рассмотрение заявок на участие в торгах; проведение отбора участников торгов;
принятие решения о допуске к участию в торгах или об отказе в допуске участника; при проведении торгов в форме конкурса определение победителя торгов; ведение протокола торгов.
3. Организация работы Комиссии
3.1. Основной формой работы Комиссии является заседание.
3.2. Заседание Комиссии проводится председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя.
3.3. Число членов Комиссии должно быть не менее чем пять человек. Заседание Комиссии является правомочным, если в нем участвует не менее чем 50% от общего числа ее членов.
3.4. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании. Голос председателя при равенстве голосов является решающим.
3.5. Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем Комиссии.
3.6. Председатель Комиссии:
организует работу и несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию функций;
принимает решение о дате заседания, созывает заседание Комиссии и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;
председательствует на заседаниях;
информирует членов Комиссии о выполнении решений, рассмотрении рекомендаций Комиссии.
3.7. Заместитель председателя Комиссии: выполняет организационно-методическую работу;
в случае отсутствия председателя Комиссии исполняет его обязанности, проводит заседания Комиссии и подписывает протоколы.
3.8. Секретарь комиссии:
оформляет протоколы заседаний Комиссии;
выдает выписки из протоколов заседаний Комиссии;
оповещает членов Комиссии о предстоящем заседании;
выполняет функции аукциониста при проведении аукциона с подачей предложений о начальном размере платы по договору на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Артемовского городского округа:
а) до объявления об открытии торгов объявляет претендентов, допущенных к участию в торгах;
б) при проведении торгов в форме аукциона:
выдает участникам аукциона пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки);
после открытия аукциона оглашает предмет и объект аукциона, его основные характеристики, начальный размер платы по договору и "шаг аукциона";
предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения, превышающие начальный размер платы по договору;
называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как окончательный размер платы по договору на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Артемовского городского округа. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену три раза; если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, завершает аукцион;
по завершении аукциона объявляет о заключении договора на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Артемовского городского округа, называет окончательный размер платы по договору и номер карточки победителя аукциона.
в) при проведении торгов в форме конкурса:
вскрывает запечатанные конверты с предложениями участников конкурса;
перед вскрытием конвертов совместно с членами Комиссии проверяет их целостность;
по завершении конкурса объявляет о заключении договора на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Артемовского городского округа, с победителем Конкурса.
3.9. Член Комиссии:
при рассмотрении и принятии решений по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, пользуется равными правами наряду с другими членами Комиссии;
принимает активное участие в деятельности Комиссии и выполняет ее поручения;
в случае несогласия с принятым решением Комиссии вправе изложить свою точку зрения на заседании и в письменной форме сообщить о ней председателю Комиссии и главе Артемовского городского округа;
по предложению Комиссии и на основании решения администрации Артемовского городского округа может быть выведен из состава Комиссии за систематическое неучастие в ее работе.
Приложение 6
Состав
постоянно действующей комиссии по проведению аукциона
на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе,
находящемся в собственности Артемовского городского округа
(утв. постановлением администрации Артемовского городского округа
от 25 ноября 2008 г. N 1221-па)
Гетун Светлана Михайловна - начальник управления муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа, председатель Комиссии
Анциферова Юлия Сергеевна - начальник отдела по приватизации муниципального имущества управления муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа, заместитель председателя Комиссии
Самусенко Елена Николаевна - специалист 1 разряда отдела по приватизации муниципального имущества управления муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа, аукционист
Члены комиссии:
Выдренок Владимир Константинович - председатель Думы Артемовского городского округа
Кудельский Руслан Александрович - начальник правового управления администрации Артемовского городского округа
Полякова Вера Васильевна - главный специалист отдела учета и распределения муниципального имущества управления муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа
Швец Ирина Григорьевна - заместитель начальника финансового управления администрации Артемовского городского округа.
Приложение 7
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Артемовского городского округа
от 25 ноября 2008 г. N 1221-па
(примерная форма)
ДОГОВОР N_________
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
_______________ г. Артем
Артемовский городской округ в лице муниципального учреждения управления муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа, именуемый в дальнейшем "Управление", в лице начальника управления
________________________________, действующего на основании Положения об управлении
и прав по должности, с одной стороны, и_______________________________, именуемый в
дальнейшем "Рекламораспространитель", в лице______________, действующего
на основании___________________, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Рекламораспространителю предоставляется право на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции________________________площадью рекламной поверхности_____ кв. м по адресу________________________, присоединенной к следующему объекту муниципальной собственности___________________________, которое Рекламораспространитель приобрел в результате победы на аукционе (кем, где проводился аукцион, номер протокола______________)________________на срок с____по_______.
2. Порядок расчетов
2.1. Цена продажи права на заключение договора установлена аукционной комиссией на основании результатов аукциона и составляет________________________________
2.2. Размер оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции составляет ___________________________в год.
Расчет стоимости________________________________________________________________
2.3. Рекламораспространитель производит оплату по настоящему договору в следующем порядке:_________________________________________________________________ _____
2.3.1. Оплата производится:
За пользование муниципальным рекламным местом на счет УФК по Приморскому краю (МУ финансовое управление администрации АГО), ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, р/с 40101810900000010002, БИК 040507001, ОКАТО 05405000000, ИНН 2502014410, КПП 250201001, КБК 540 1 17 0504004 0001 180 "Прочие неналоговые доходы бюджетов ГО (пользование рекламным местом)
НДС на счет УФК по Приморскому краю (МИ ФНС РФ N 10 по Приморскому краю), ГРКЦ Банка России по Приморскому краю, г. Владивосток, р/с 40101810900000010002, БИК 040507001, ОКАТО 05405000000, ИНН 2502005990, КПП 250201001, КБК 182 1 03 01000 01 1000 110
Копии платежных документов необходимо предоставить в управление муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа.
2.3.2. Рекламораспространитель вправе досрочно исполнить обязательство по оплате по настоящему договору как частями, так и полностью за весь период срока действия
договора.
2.4. Задержка оплаты по настоящему договору более двух сроков подряд является основанием для его досрочного расторжения в одностороннем порядке по инициативе управления.
3. Обязательства сторон
3.1. Управление обязано:
3.1.1. Предоставить Рекламораспространителю место для установки и эксплуатации рекламной конструкции, предусмотренное пунктом 1.1 настоящего договора.
3.1.2. В течение срока действия настоящего договора сохранять всю разрешительную документацию и обеспечивать ее конфиденциальность.
3.2. Рекламораспространитель обязан:
3.2.1. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о рекламе и правовых актов органов местного самоуправления Артемовского городского округа.
3.2.2. Установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в строгом соответствии с утвержденным техническим проектом, разрешительной документацией и условиями настоящего договора.
3.2.3. Своевременно вносить плату в соответствии с пунктом 2.2 настоящего договора.
3.2.4. За свой счет содержать рекламную конструкцию в надлежащем техническом, санитарном и эстетическом состоянии, своевременно производить текущий ремонт, соблюдать правила безопасности и, при необходимости, за свой счет производить восстановительные работы земельного участка, здания, сооружения или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
3.2.5. В случае направления в адрес Рекламораспространителя предписания об устранении недостатков, предусмотренных пунктом 3.2.4 настоящего договора, Рекламораспространитель обязан в течение 15 дней с момента получения предписания устранить указанные недостатки с последующим извещением Управления.
3.2.6. В течение месяца со дня аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции или признания его недействительным Рекламораспространитель обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции и привести рекламное место в первоначальное состояние.
4. Ответственность сторон
4.1. За нарушение условий настоящего договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4.2. За нарушение сроков внесения платы по настоящему договору Рекламораспространитель выплачивает пеню из расчета 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
4.3. Уплата пени, установленной настоящим договором, не освобождает Рекламораспространителя от выполнения принятых им на себя обязательств и устранения нарушений.
4.4. Рекламораспространитель несет полную ответственность за монтаж, эксплуатацию конструкций, сохранность и внешний вид рекламной конструкции как в целом, так и отдельных ее частей, перед третьими лицами, а также за вред, причиненный рекламной конструкцией или отдельными ее частями, жизни, здоровью или имуществу третьих лиц. Риск случайной гибели рекламной конструкции как в целом, так и отдельных ее частей лежит на Рекламораспространителе.
5. Срок действия договора
5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами.
6. Прочие положения
6.1. Все споры по настоящему договору регулируются путем переговоров, при недостижении согласия все споры по настоящему договору разрешаются в Арбитражном суде Приморского края.
6.2. Настоящий договор составлен в 3-х экземплярах. Все экземпляры настоящего договора равны по своей юридической силе.
7. Адреса, реквизиты, подписи сторон.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Торги направлены на создание равных условий для всех претендентов, развитие конкуренции, обеспечение соблюдения интересов собственника имущества, имеющего намерения заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на наиболее выгодных условиях, оптимизацию размещения рекламных конструкций, а также пополнение бюджета городского округа.
Определен порядок информационного обеспечения проведения торгов, порядок проведения торгов в форме аукциона и в форме конкурса, а также порядок подведения итогов торгов.
Для проведения торгов создается постоянно действующая комиссия. Комиссия осуществляет: рассмотрение заявок на участие в торгах, проведение отбора участников, а также принятие решения о допуске или об отказе в допуске к участию в торгах. При проведении торгов в форме конкурса комиссия определяет победителя торгов.
Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Выбор".
Постановление Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 25 ноября 2008 г. N 1221-па "О положении о порядке подготовки и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Артемовского городского округа"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Выбор"
Текст постановления опубликован в газете "Выбор" от 29 ноября 2008 г. N 173 (11170)
Постановлением Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 1 октября 2015 г. N 2479-па настоящее постановление признано утратившим силу