Статья 38. Полномочия администрации города

Статья 38. Полномочия администрации города

1. В соответствии с настоящим Уставом к компетенции администрации города относится:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Решение вопросов местного значения и исполнение отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Приморского края в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом;

1.3. Разработка проектов и организация реализации концепций, планов и программ развития городского округа, утвержденных Думой города.

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Решением Думы Арсеньевского городского округа Приморского края от 23 июля 2008 г. N 167-МПА в пункт 2 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения:

2.1. В области социально-экономического развития городского округа:

- разрабатывает и вносит на утверждение Думы города планы и программы развития городского округа, организует их исполнение;

- осуществляет координацию деятельности предприятий, учреждений и организаций любых форм собственности по реализации планов и программ социально- экономического развития городского округа;

обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов жителей г. Арсеньева, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления социально-экономическим развитием городского округа;

организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, представляет указанные данные в органы государственной власти в соответствии с действующим законодательством и получает от них статистические данные;

разрабатывает городские минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения и представляет их на утверждение в Думу города;

реализует городскую промышленную политику, содействует эффективному взаимодействию научного и промышленного потенциалов городского округа, направленного на повышение эффективности действующих предприятий, освоению конкурентоспособной продукции, созданию новых производств, предприятий и организаций различных форм собственности, развитию предпринимательской деятельности на территории городского округа, развитию межотраслевой кооперации и хозяйственных связей;

формирует и размещает муниципальный заказ;

осуществляет контроль за использованием территории и инфраструктуры городского округа;

разрабатывает и вносит в Думу города для утверждения проект местного бюджета и исполняет местный бюджет, составляет отчет об исполнении бюджета и представляет его в Думу города;

управляет и распоряжается в установленном Думой города порядке имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, ведет учет и реестр объектов муниципальной собственности, решает вопросы создания, приобретения, использования объектов муниципальной собственности;

- в порядке, предусмотренном законодательством, создает предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решает вопросы их реорганизации и ликвидации;

определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), принятых Думой города, утверждает их уставы, назначает руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций с соблюдением требований настоящего Устава, заслушивает отчеты об их деятельности;

- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств;

- устанавливает и исполняет расходные обязательства муниципального образования;

- осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет муниципальные гарантии, предоставляет бюджетные кредиты, управляет муниципальным долгом и управляет муниципальными активами.

2.2. В области жилищных отношений, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, благоустройства и экологии:

- организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

- распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет жителей г. Арсеньева, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечивает малоимущих жителей г. Арсеньева, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

- принимает решение о предоставлении жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде;

- привлекает жителей г. Арсеньева к управлению жилищным фондом;

- организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

- организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение жителей г. Арсеньева топливом;

- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с действующим законодательством РФ;

- создает условия для предоставления транспортных услуг жителям г. Арсеньева и организует транспортное обслуживание жителей г. Арсеньева в границах городского округа;

- руководит транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, утверждает маршруты и графики движения пассажирского транспорта городского округа;

- привлекает на конкурсной основе к транспортному обслуживанию жителей г. Арсеньева предприятия и организации, не находящиеся в муниципальной собственности, индивидуальных и частных предпринимателей, имеющих в своей собственности транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров;

- организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;

- организует и осуществляет муниципальный экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории городского округа, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

- организует благоустройство и озеленение территории городского округа, использование и охрану лесов городского округа;

- создает условия для массового отдыха жителей г. Арсеньева и организовывает обустройство мест массового отдыха;

- организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

- организовывает ритуальные услуги и обеспечивает содержание мест захоронения, ведает кладбищами городского округа;

- признает в установленном постановлением Правительства РФ порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществляет контроль за исполнением и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям действующего законодательства;

- осуществляет полномочия органа регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;

- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

решает иные вопросы, относящиеся к компетенции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления в области жилищных отношений, определенных действующим законодательством.

2.3. В области градостроительства и землепользования:

- организует работы по разработке и реализации градостроительной и земельной политики городского округа;

- руководит градостроительной деятельностью на территории городского округа;

- разрабатывает генеральный план городского округа и внесение изменений в него, правила землепользования и застройки, подготовленную на основе генеральных планов городского округа документацию по планировке территории, местные нормативы градостроительного проектирования городского округа и внесении их на утверждение Думе города;

- реализует градостроительную документацию о застройке территории городского округа, схемы и проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории городского округа;

- информирует жителей г. Арсеньева о принимаемых в области градостроительства решениях;

- ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

- выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет бюджетных средств или на основе долевого участия;

- выдает застройщикам независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности технические условия, разрешения на проектирование, реконструкцию объектов недвижимости;

- приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов и правил застройки городского округа;

- разрешает споры в области градостроительной деятельности в пределах своей компетенции;

- в установленном Думой города порядке управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в границах городского округа, в том числе предоставляет земельные участки юридическим и физическим лицам в аренду для промышленного освоения, жилищного строительства, индивидуального жилищного, гаражного, дачного строительства, а также для целей, не связанных со строительством;

- в установленном Думой города порядке резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах городского округа для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;

- в установленном Думой города порядке выдает разрешение на проведение землеустроительных работ;

- осуществляет земельный контроль за использованием земель городского округа, соблюдением норм и правил градостроительной и землеустроительной деятельности; применяет меры административного воздействия.

- осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

- организует и проводит инвентаризацию земель, других объектов недвижимости;

- присваивает почтовый адрес завершенному и незавершенному строительством объекту капитального строительства недвижимости в порядке, утвержденном Думой города.

2.4. В области связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания, защиты прав потребителей:

- организует и проводит работу по разработке единой политики в сфере потребительского рынка;

- создает условия для обеспечения жителей г. Арсеньева услугами связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания; - осуществляет защиту прав потребителей;

- содействует развитию средств связи и информационных сетей, радио и телевидения, взаимодействует с предприятиями и организациями связи в целях удовлетворения потребностей жителей г. Арсеньева;

2.5. В области образования, физической культуры и спорта, социально- культурного обслуживания жителей г. Арсеньева, охраны здоровья:

- организует развитие на территории городского округа сети муниципальных учреждений образования, культуры, спорта и здравоохранения, содействует развитию учреждений образования, культуры, спорта, здравоохранения иных форм собственности;

- организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам (за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Приморского края), организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;

- организует отдых детей в каникулярное время;

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей г. Арсеньева услугами организаций культуры;

- взаимодействует с общественными и национальными объединениями, партиями и религиозными конфессиями;

- обеспечивает условия для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта, осуществляет взаимодействие с физкультурно- спортивными объединениями;

- организует проведение досуговых мероприятий для жителей г. Арсеньева, а также мероприятий в области образования и спорта;

- организует проведение государственных и муниципальных праздников, памятных дат, зрелищных мероприятий;

- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- создает условия для развития народного творчества;

- обеспечивает охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;

- организует библиотечное обслуживание жителей г. Арсеньева;

- Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 14 подпункта 2.5 пункта 2 статьи 38

- определяет форму устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом, школа-интернат, на воспитание в приемную семью, под опеку (попечительство);

- организует оказание первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе формирование муниципального задания по оказанию этой помощи в медицинских организациях;

- формирует органы, уполномоченные на осуществление управления муниципальной системой здравоохранения; развивает организации муниципальной системы здравоохранения, определяет характер и объем их деятельности;

- организует обеспечение учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами;

- создает условия для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;

- регулярно информирует население, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

- осуществляет санитарно-гигиеническое просвещение населения;

- вправе создать службу неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений;

- осуществляет организацию проведения профилактических прививок, включенных в Национальный календарь профилактических прививок, в соответствии с объемом поставленных учреждениям муниципальной системы здравоохранения медицинских иммунобиологических препаратов;

- принимает меры по выявлению и профилактике туберкулеза;

- обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа;

- осуществляет полномочия по государственной охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

- определяет порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.

2.6. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты жителей г. Арсеньева и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций:

- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

- проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- осуществляет организационно-правовое, финансовое, материально- техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

- обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа;

- утверждает порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров, разрабатывает и утверждает перечень первичных средств тушения пожаров и противопожарный инвентарь;

- организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите жителей г. Арсеньева и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения жителей г. Арсеньева об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- разрабатывает, утверждает и реализует планы гражданской обороны и защиты жителей г. Арсеньева;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

- осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты жителей г. Арсеньева и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций, обучает жителей г. Арсеньева способам защиты и действиям в этих ситуациях;

- принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

- обеспечивает своевременное оповещение и информирование жителей г. Арсеньева об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;

- создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

- организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы;

- создает постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты жителей г. Арсеньева и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций;

- создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- включает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории городского округа;

- оказывает содействие органам государственной власти Приморского края в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности.

2.7. В области международных связей:

- осуществляет международные связи в интересах жителей г. Арсеньева;

- организует и проводит работу по созданию и поддержанию дружественных и экономических связей городского округами с городами-побратимами и партнерами городского округа;

- устанавливает зарубежные контакты в области культуры, образования, здравоохранения, искусства и туризма.

2.8. В иных областях:

- организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

- обеспечивает организацию и содержание муниципальных средств массовой информации, создает условия для их деятельности;

- организует информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления;

- организует прием жителей г. Арсеньева главой города, его заместителями, должностными лицами администрации, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

- обеспечивает формирование и содержание муниципального архива;

- обеспечивает исполнение решений, принятых на местном референдуме городского округа в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом.