Решение Думы Пожарского муниципального района Приморского края
от 28 января 2009 г. N 232-НПА
"О протесте заместителя прокурора Пожарского района от 21.11.2008 N 9274-08 на решение Думы Пожарского муниципального района N 250 от 04.05.2006 Положение "Об обеспечении условий для развития массовой физической культуры и спорта в Пожарском муниципальном районе"
Принято Думой Пожарского муниципального района 27 января 2009 года
Нормативным правовым актом Думы Пожарского муниципального района Приморского края от 29 марта 2016 г. N 25-НПА настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации",
1. Протест заместителя прокурора Пожарского района от 21.11.2008 N 9274-08 на решение Думы Пожарского муниципального района N 250 от 04.05.2006 Положение "Об обеспечении условий для развития массовой физической культуры и спорта в Пожарском муниципальном районе" удовлетворить.
2. Утвердить Положение об обеспечении условий для развития на территории Пожарского муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Пожарском муниципальном районе.
3. Признать утратившим силу решение Думы Пожарского муниципального района от 05.05.2006 N 27 "Об обеспечении условий для развития массовой физической культуры и спорта в Пожарском муниципальном районе".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в районной газете "Победа".
Глава Пожарского муниципального района |
С. Коваль |
Положение
об обеспечении условий для развития на территории Пожарского муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Пожарском муниципальном районе
(утв. Думой Пожарского муниципального района 27 января 2009 года)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные принципы по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта в Пожарском муниципальном районе
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в Пожарском муниципальном районе основываются на следующих принципах:
- обеспечение права каждого на свободный доступ к физической культуре и массовому спорту как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, права на занятия физической культурой и массовым спортом для всех категорий граждан и групп населения;
- единство нормативной правовой базы в области физической культуры и массового спорта на всей территории Пожарского муниципального района;
- обеспечение государственных гарантий прав граждан в области физической культуры и массового спорта;
- запрет на дискриминацию и насилие в области физической культуры и массового спорта;
- обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и массовым спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
- содействие развитию физической культуры и массового спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите;
- взаимодействие органов местного самоуправления Пожарского муниципального района и общественных физкультурно-спортивных объединений в вопросах развития физической культуры и массового спорта на территории Пожарского муниципального района,
- взаимодействие в области физической культуры и массового спорта управления культуры, спорта и молодежной политики администрации Пожарского муниципального района с управлением по физической культуре и спорту Приморского края;
- непрерывность и преемственность физического воспитания граждан, относящихся к различным возрастным группам.
Статья 2. Субъекты физической культуры и массового спорта в Пожарском муниципальном районе
К субъектам физической культуры и массового спорта в Пожарском муниципальном районе относятся:
- муниципальные учреждения и организации дополнительного образования детей спортивной направленности;
- физкультурно-спортивные организации всех форм собственности, в том числе физкультурно-спортивные общества, спортивно-технические общества, спортивные клубы, центры спортивной подготовки, спортивные федерации, а также общественно-государственные организации, организующие соревнования по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта;
- образовательные учреждения, осуществляющие деятельность в области физической культуры и массового спорта;
- органы местного самоуправления Пожарского муниципального района;
- оборонные спортивно-технические организации;
- граждане, занимающиеся физической культурой, спортсмены и их коллективы (спортивные команды), спортивные судьи, тренеры и иные специалисты в области физической культуры и массового спорта.
Статья 3. Компетенции Думы Пожарского муниципального района
В компетенцию Думы Пожарского муниципального района входит:
- нормативное правовое регулирование по обеспечению условий для развития массовой физической культуры и массового спорта в Пожарском муниципальном районе;
- утверждение в рамках бюджета Пожарского муниципального района на текущий год расходов на физическую культуру и спорт;
- утверждение районных целевых программ по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта в Пожарском муниципальном районе;
- контроль за исполнением органами местного самоуправления осуществления полномочий по обеспечению условий для развития на территории Пожарского муниципального района физической культуры и массового спорта.
Статья 4. Полномочия администрации Пожарского муниципального района
4.1 К полномочиям администрации Пожарского муниципального района по обеспечению условий для развития на территории Пожарского муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий относятся:
- определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;
- популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;
- осуществление физкультурно-спортивной деятельности в образовательных учреждениях специальной направленности;
- организация проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;
- утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий Пожарского муниципального района;
- организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий Пожарского муниципального района;
- содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории Пожарского муниципального района официальных физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий;
- осуществление иных полномочий, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Пожарского муниципального района.
4.2 Администрация Пожарского муниципального района имеет право:
- утверждать порядок формирования спортивных команд Пожарского муниципального района, их обеспечение;
- участвовать в организации и проведении межпоселенческих, межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных команд Приморского края, проводимых на территории Пожарского муниципального района;
- оказывать содействие субъектам физической культуры и массового спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Пожарского муниципального района.
4.3 Координирующая роль по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта в Пожарском муниципальном районе возлагается на управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Пожарского муниципального района.
Глава 2. Организация деятельности по обеспечению условии развития физической культуры и массового спорта в Пожарском муниципальном районе
Статья 5. Физкультурно-спортивные организации в Пожарском муниципальном районе
5.1 Физкультурно-спортивные организации могут быть коммерческими, некоммерческими организациями и создаваться в различных организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации для коммерческих и некоммерческих организаций. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация коммерческих и некоммерческих физкультурно-спортивных организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации коммерческих и некоммерческих организаций, а также в соответствии с учредительными документами физкультурно-спортивных организаций.
5.2 Физкультурно-спортивные организации участвуют в организации работы по развитию физической культуры и массового спорта различных групп населения, создают условия для охраны и укрепления здоровья спортсменов и других участвующих в спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятиях лиц, обеспечивают спортсменам и тренерам необходимые условия для тренировок, а также иным образом содействуют этим лицам в достижении высоких спортивных результатов.
Статья 6. Местные и региональные спортивные федерации в Пожарском муниципальном районе
6.1 Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация местных и региональных спортивных федераций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом о физической культуре и спорте в Российской Федерации.
6.2 Официальные наименования местной и региональной спортивных федераций должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, и содержать указания на организационно-правовую форму спортивной федерации (общественная организация), территориальную сферу ее деятельности (местная, региональная), а также на вид или виды спорта, в целях развития которых создана спортивная федерация. Местная и региональная спортивные федерации вправе использовать в своих наименованиях слова "союз" или "ассоциация", не являющиеся в этом случае указанием на их организационно-правовую форму.
6.3 Местная спортивная федерация создается и действует в целях развития определенного вида или определенных видов спорта на территории Пожарского муниципального района.
Статья 7. Спортивные клубы на территории Пожарского муниципального района
7.1 Спортивные клубы могут создаваться юридическими и физическими лицами, осуществляющими учебно-тренировочную, спортивную, физкультурную и воспитательную деятельность.
7.2 Спортивные клубы независимо от их организационно-правовых форм создают и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.3 Спортивным клубам могут оказывать содействие органы местного самоуправления посредством:
- передачи в безвозмездное пользование или долгосрочную аренду на льготных условиях помещений, зданий, сооружений, являющихся муниципальной собственностью;
- оказания иной поддержки в порядке и в случаях, которые установлены нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов государственной власти Приморского края или правовыми актами Пожарского муниципального района.
7.4 Спортивные клубы осуществляют свою деятельность за счет собственных средств и иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации, источников.
Статья 8. Организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Пожарского муниципального района
8.1 Организаторы физкультурно-оздоровительных мероприятий или спортивных мероприятий определяют условия их проведения, несут ответственность за их организацию и проведение, имеют право приостанавливать такие мероприятия, изменять время их проведения, прекращать такие мероприятия и утверждать их итоги.
8.2 Организаторам физкультурно-оздоровительного мероприятия или спортивного мероприятия принадлежат исключительные права на использование наименования и его символики. Права на размещение рекламы товаров, работ и услуг в месте проведения физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия принадлежат исключительно организаторам такого мероприятия. Права на определение производителей спортивной экипировки, спортивного оборудования и инвентаря, используемых на физкультурно-оздоровительном мероприятии или спортивном мероприятии, принадлежат исключительно организаторам такого мероприятия.
8.3 В средствах массовой информации должны использоваться утвержденные организаторами точные и неискаженные наименования физкультурно-оздоровительных мероприятий или спортивных мероприятий, при этом такие наименования рекламой не являются.
8.4 Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурно-оздоровительных мероприятиях и спортивных соревнованиях на территории Пожарского муниципального района, требования к содержанию этих положений (регламентов) устанавливаются органами местного самоуправления.
8.5 В случае, если организаторами физкультурно-оздоровительного мероприятия или спортивного мероприятия являются несколько лиц, распределение прав и обязанностей между ними в отношении такого мероприятия осуществляется на основе договора и (или) положения (регламента) о таком мероприятии. Если иное не предусмотрено указанными документами, организаторы физкультурно-оздоровительного мероприятия или спортивного мероприятия несут солидарную ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и (или) третьим лицам.
8.6 Организация спортивного соревнования по военно-прикладному либо служебно-прикладному виду или видам спорта, имеющего статус и наименование чемпионата, кубка или первенства Приморского края, Пожарского муниципального района, допускается только при условии включения в состав организаторов данного спортивного соревнования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего руководство развитием этого военно-прикладного или служебно-прикладного вида или видов спорта.
8.7 Статус и наименование чемпионата, кубка или первенства Приморского края, Пожарского муниципального района могут иметь только официальные спортивные соревнования.
Глава 3. Физическая культура и массовый спорт в системе образования. адаптивная физическая культура
Статья 9. Физическая культура и массовый спорт в системе образования Пожарского муниципального района
9.1 Образовательные учреждения с учетом местных условий и интересов обучающихся самостоятельно определяют формы занятий физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий физической культурой на основе государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности.
9.2 Организация физического воспитания и образования в образовательных учреждениях включает в себя:
- проведение обязательных занятий по физической культуре в пределах основных образовательных программ в объеме, установленном государственными образовательными стандартами, а также дополнительных (факультативных) занятий физическими упражнениями и спортом в пределах дополнительных образовательных программ;
- создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке обучающихся;
- формирование у обучающихся навыков физической культуры с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья, создание условий для вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и массовым спортом;
- осуществление физкультурных мероприятий во время учебных занятий;
- проведение медицинского контроля за организацией физического воспитания;
- формирование ответственного отношения родителей (лиц, их заменяющих) к здоровью детей и их физическому воспитанию;
- проведение ежегодного мониторинга физической подготовленности и физического развития обучающихся;
- содействие организации и проведению спортивных мероприятий с участием обучающихся.
Статья 10. Адаптивная физическая культура инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Пожарском муниципальном районе
10.1 Администрация Пожарского муниципального района совместно с общественными объединениями инвалидов способствуют интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и массового спорта посредством физкультурно-спортивных организаций.
10.2 Администрация Пожарского муниципального района, физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-спортивные объединения инвалидов, организуют проведение физкультурных мероприятий и спортивно-массовых мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Глава 4. Спортивный резерв Пожарского муниципального района
Статья 11. Физкультурно-спортивные организации и образовательные учреждения, действующие на территории Пожарского муниципального района, осуществляющие подготовку спортсменов
11.1 В целях подготовки спортсменов создаются и осуществляют деятельность физкультурно-спортивные организации и образовательные учреждения, осуществляющие учебно-тренировочный процесс, в том числе подготовку спортивного резерва и подготовку спортсменов высокого класса. Организация учебно-тренировочного процесса включает в себя проведение учебно-тренировочных мероприятий и других спортивных мероприятий, а также обеспечение спортивной экипировкой, спортивным инвентарем и оборудованием, питанием на учебно-тренировочных мероприятиях и других спортивных соревнованиях, медицинское обслуживание, проезд на учебно-тренировочные мероприятия и другие спортивные соревнования.
11.2 К образовательным учреждениям, занимающимся подготовкой спортсменов, относятся образовательные учреждения дополнительного образования детей, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта.
11.3 Учреждения образования имеют право осуществлять виды деятельности в области физической культуры и спорта на основании лицензии.
11.4 В целях подготовки спортсменов в образовательных учреждениях, не относящихся к образовательным учреждениям дополнительного образования детей, могут создаваться структурные подразделения, специализированные классы и группы, осуществляющие подготовку по различным видам спорта на основе углубленного учебно-тренировочного процесса.
Статья 12. Учебно-тренировочные программы подготовки спортсменов по различным видам спорта
12.1 Подготовка спортсменов по различным видам спорта в образовательных учреждениях дополнительного образования детей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, проводится в соответствии с учебно-тренировочными программами.
12.2 Типовые учебно-тренировочные программы подготовки спортсменов по различным видам спорта разрабатываются в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих учебно-тренировочный процесс. Типовые учебно-тренировочные программы подготовки спортсменов по различным видам спорта утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
12.3 Организация учебно-тренировочной деятельности в образовательных учреждениях дополнительного образования детей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, без использования учебно-тренировочных программ подготовки спортсменов по различным видам спорта не допускается.
Глава 5. Финансовое, медицинское и иное обеспечение физической культуры и массового спорта в Пожарском муниципальном районе
Статья 13. Объекты спорта
13.1 Объекты спорта относятся к объектам социальной инфраструктуры.
13.2 Объекты спорта, расположенные на территории Пожарского муниципального района, могут находиться в федеральной собственности, собственности Приморского края, собственности Пожарского муниципального района, собственности Лучегорского городского поселения, собственности сельских поселений Пожарского муниципального района, собственности юридических лиц, в том числе физкультурно-спортивных организаций или физических лиц.
13.3 Размещение объектов спорта на территории Пожарского муниципального района осуществляется в соответствии с документами территориального планирования и градостроительными регламентами.
13.4 Проектирование и строительство объектов спорта осуществляются с соблюдением требований об обеспечении беспрепятственного Доступа инвалидов к объектам спорта.
13.5 Лица, в собственности или во владении которых находятся объекты спорта, обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий в соответствии с требованиями технических регламентов, национальных стандартов, нормами, правилами и требованиями, установленными органами государственного контроля (надзора), санитарными правилами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за причинения вреда жизни или здоровью лиц, осуществляющих занятия физической культурой и массовым спортом на таких объектах спорта.
13.6 Использование спортивных сооружений разрешается только для проведения физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, культурных мероприятий и для обслуживания указанных мероприятий.
Статья 14. Финансирование физической культуры и массового спорта в Пожарском муниципальном районе
14.1 К расходным обязательствам администрации Пожарского муниципального района относятся:
- обеспечение условий для развития на территории Пожарского муниципального района физической культуры и массового спорта;
- организация проведения районных физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий;
- финансовое обеспечение спортивных сборных команд Пожарского муниципального района, в том числе финансовое обеспечение их участия в краевых Спартакиадах, соревнованиях;
- обеспечение иных мер для развития физической культуры и массового спорта.
14.2 Финансирование физической культуры и массового спорта может осуществляться также из иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
Статья 15. Медицинское обеспечение физической культуры и массового спорта в Пожарском муниципальном районе
Организаторы физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий обязаны осуществлять обеспечение медицинской помощью их участников.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Принято новое Положение в замен прежнего.
Определены основные принципы по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта в муниципальном районе. Перечислены субъекты физической культуры и массового спорта в районе.
Распределены полномочия между органами местного самоуправления.
Дана характеристика физкультурно-спортивным организациям, создаваемым в районе, перечислены их организационно-правовые формы.
Конкретизирован порядок создания местных и региональных спортивных федераций, спортивных клубов на территории района. Местная спортивная федерация создается и действует в целях развития определенного вида или определенных видов спорта. Регламентирован порядок организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Организаторам физкультурно-оздоровительного мероприятия или спортивного мероприятия принадлежат исключительные права на использование наименования и его символики. Статус и наименование чемпионата, кубка или первенства Приморского края, Пожарского муниципального района могут иметь только официальные спортивные соревнования.
В Положении регулируются вопросы физической культуры и массового спорта в системе образования района, адаптивная физическая культура инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Так, Администрация района совместно с общественными объединениями инвалидов способствуют интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и массового спорта посредством физкультурно-спортивных организаций.
Также отрегулированы вопросы финансового, медицинского и иного обеспечения развития физической культуры. Финансирование осуществляется за счет местного бюджета и из иных, не запрещенных законодательством РФ, источников.
Организаторы физкультурных и (или) спортивных мероприятий обязаны осуществлять обеспечение медицинской помощью их участников.
Решение вступает в силу со дня опубликования в районной газете "Победа".
Решение Думы Пожарского муниципального района Приморского края от 28 января 2009 г. N 232-НПА "О протесте заместителя прокурора Пожарского района от 21.11.2008 N 9274-08 на решение Думы Пожарского муниципального района N 250 от 04.05.2006 Положение "Об обеспечении условий для развития массовой физической культуры и спорта в Пожарском муниципальном районе"
Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в районной газете "Победа"
Текст решения опубликован в газете "Победа" от 13 февраля 2009 г. N 7 (12650)
Нормативным правовым актом Думы Пожарского муниципального района Приморского края от 29 марта 2016 г. N 25-НПА настоящее решение признано утратившим силу