Приложение. Положение о содействии развитию малого и среднего предпринимательства на территории Артемовского городского округа

Приложение

Положение
о содействии развитию малого и среднего предпринимательства на территории Артемовского городского округа
(утв. решением Думы Артемовского городского округа от 4 декабря 2008 г. N 51)

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Приморского края от 01.07.2008 N 278-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Приморском крае", Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2008 N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности" и определяет условия и порядок содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Артемовского городского округа исходя из необходимости создания благоприятных условий их развития.

2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и термины:

развитие - процесс, направленный на повышение эффективности, функционирования субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Артемовского городского округа;

содействие - помощь, поддержка в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Артемовского городского округа;

организация - комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению отношениями в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Артемовского городского округа, обеспечению скоординированной деятельности, направленной на достижение заданного результата, цели;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - поддержка) - деятельность органов местного самоуправления Артемовского городского округа и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Артемовского городского округа;

субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;

инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки;

муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Артемовского городского округа - ведомственные целевые программы и долгосрочно целевые программы (муниципальные нормативные правовые акты), определяющие перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в Артемовском городском округе, с указанием объема и источников их финансирования, механизма их реализации, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий.

3. Полномочия органов местного самоуправления Артемовского городского округа в сфере развития малого и среднего предпринимательства

К полномочиям Думы Артемовского городского округа по содействию в развитии малого и среднего предпринимательства на территории Артемовского городского округа относится:

1) принятие нормативных правовых актов по вопросам содействия в развитии малого и среднего предпринимательства;

2) установление льготных налоговых ставок для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствие с налоговым законодательством Российской Федерации;

3) определение видов муниципального имущества, предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) принятие решения о порядке и условиях передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) утверждение расходов бюджета городского округа на содействие в развитии малого и среднего предпринимательства при принятии решения о бюджете городского округа на каждый очередной финансовый год;

6) определение приоритетных видов экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

7) осуществление контроля за соблюдением и исполнением нормативных правовых актов;

8) утверждение перечней имущества Артемовского городского округ, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обязательного опубликования указанных перечней;

9) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

К полномочиям администрации Артемовского городского округа по содействию в развитии малого и среднего предпринимательства на территории Артемовского городского округа относится:

1) формирование, утверждение и осуществление муниципальных программ по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер для его развития, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Артемовского городского округа;

3) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Артемовского городского округа и обеспечение ее деятельности;

4) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

5) определение порядка создания, образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства, разработка и утверждение порядка их деятельности;

6) ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;

7) формирование и представление на утверждение в Думу Артемовского городского округа перечней имущества Артемовского городского округ, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же ведение таких перечней;

8) организация предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информационной, правовой и консультационной поддержки;

9) участие в федеральных и региональных программах по поддержке в развитии малого и среднего предпринимательства;

10) предоставлять бесплатно в федеральные органы исполнительной власти документированную информацию по формам, установленным в целях осуществления федеральных государственных статистических наблюдений, и информацию, полученную органами местного самоуправления в связи с осуществлением ими контрольно-надзорных и других административных полномочий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;

11) принятие иных решений по вопросам содействия развитию малого и среднего предпринимательства, в соответствии с действующим законодательством;

12) принятие правовых актов в целях реализации полномочий, установленных действующим законодательством.

4. Формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

4.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может включать в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

4.2. Формы, условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются ведомственными целевыми и долгосрочными целевыми программами Артемовского городского округа по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства с соблюдением требований действующего законодательства.

5. Финансовое обеспечение по решению вопросов содействия развитию малого и среднего предпринимательства

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства является расходным обязательством бюджета Артемовского городского округа.

Расходы на решение вопросов содействия развитию малого и среднего предпринимательства осуществляются за счет средств бюджета Артемовского городского округа.