Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края от 25 марта 2009 г. N 327 "О принятии муниципальной целевой программы "Строительство и капитальный ремонт сетей наружного освещения на территории Находкинского городского округа на 2009-2012 годы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края
от 25 марта 2009 г. N 327
"О принятии муниципальной целевой программы "Строительство и капитальный ремонт сетей наружного освещения на территории Находкинского городского округа на 2009-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля, 15 декабря 2010 г., 27 июля, 28 октября 2011 г., 29 февраля 2012 г.

Дума Находкинского городского округа

решила:

1. Принять муниципальную целевую программу "Строительство и капитальный ремонт сетей наружного освещения на территории Находкинского городского округа на 2009-2012 годы".

2. Направить решение о муниципальной целевой программе "Строительство и капитальный ремонт сетей наружного освещения на территории Находкинского городского округа на 2009-2012 годы" главе Находкинского городского округа для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы

М.М. Пилипенко

Решение Думы Находкинского городского округа Приморского края
от 25 марта 2009 г. N 327-Р
"О принятии муниципальной целевой программы "Строительство и капитальный ремонт сетей наружного освещения на территории Находкинского городского округа на 2009-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля, 15 декабря 2010 г., 27 июля, 28 октября 2011 г., 29 февраля 2012 г.

Муниципальная целевая программа "Строительство и капитальный ремонт сетей наружного освещения на территории Находкинского городского округа на 2009-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля, 15 декабря 2010 г., 27 июля, 28 октября 2011 г.

Принято Думой Находкинского городского округа 25 марта 2009 года

Паспорт
муниципальной целевой программы "Строительство и капитальный ремонт сетей наружного освещения на территории Находкинского городского округа на 2009-2012 годы"

Наименование Программы:	Муниципальная целевая программа "Строительство и капитальный ремонт сетей наружного освещения на территории Находкинского городского округа на 2009-2012 годы" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы:	- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Решение Находкинской городской Думы от 24.06.2005 г. N 404 "Об утверждении Положения об организации освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов на территории Находкинского городского округа"; - Решение Находкинской городской Думы от 24.06.2005 г. N 398 "Об утверждении Положения о порядке и организации исполнения прогнозов, планов и программ социально-экономического развития Находкинского городского округа".
Заказчик Программы:	администрация Находкинского городского округа.
Разработчик Программы:	Управление благоустройства администрации Находкинского городского округа.
Основные цели и задачи Программы:	Основные цели Программы: - доведение освещенности улиц, дорог, площадей Находкинского городского округа до нормативных показателей, установленных СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение"; - повышение уровня безопасности движения транспортных средств и пешеходов в темное время суток на территории Находкинского городского округа. Задачи Программы: - выполнение нормативных требований по уровню освещенности улиц, дорог и площадей Находкинского городского округа; - повышение качества и эффективности наружного освещения; - повышение надежности, электробезопасности и срока эксплуатации сетей наружного освещения; - снижение эксплуатационных затрат на содержание сетей наружного освещения, а также затрат на потребляемую ими электроэнергию; - повышение количества освещенных улиц и дорог Находкинского городского округа, улучшение их эстетического восприятия.
Сроки реализации Программы:	реализация Программы планируется на 2009-2012 годы.
Исполнители Программы:	- управление благоустройства администрации Находкинского городского округа; - управление экономики, планирования и ценообразования администрации Находкинского городского округа; - финансовое управление администрации Находкинского городского округа; - организации, предприятия и индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческую деятельность на территории Находкинского городского округа и привлекаемые администрацией Находкинского городского округа при реализации Программы в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Объемы и источники финансирования.	Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 32 млн. рублей. Источником финансирования является бюджет Находкинского городского округа (далее - местный бюджет).
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:	К окончанию срока реализации Программы предполагается достижение следующих результатов: - доведение освещенности улиц, дорог, площадей Находкинского городского округа до нормативных показателей, установленных СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение"; - увеличение числа освещенных улиц и дорог Находкинского городского округа; - улучшение эксплуатационных характеристик сетей наружного освещения; - снижение аварийных ситуаций и дорожно-транспортных происшествий на дорогах Находкинского городского округа в темное время суток, а также травматизма граждан в связи недостаточной освещенностью улиц внутриквартальных районов и придомовых территорий Находкинского городского округа; - снижение уровня криминогенной обстановки в Находкинском городском округе.
Контроль за реализацией Программы.	Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Находкинского городского округа.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Наружное освещение Находкинского городского округа (далее - наружное освещение) представляет собой эксплуатацию сетей наружного освещения, состоящих из опор, кабельных линий и электроосветительных установок (светильников), предназначенных для освещения улиц, дорог, площадей, пешеходных переходов, транспортных пересечений, а также жилых и внутриквартальных районов Находкинского городского округа, и играет первостепенную роль в восприятии эстетического облика городских улиц и дорог, в обеспечении безопасности движения автотранспорта и пешеходов по ним в темное время суток.

Наружное освещение осуществляется по двум основным направлениям:

1) освещение жилых, внутриквартальных районов и пешеходных зон;

2) освещение транспортных магистралей (дорог, площадей; транспортных пересечений), расположенных на территории Находкинского городского округа и используемых для постоянного передвижения автотранспортных средств.

Состояние наружного освещения в настоящее время требует значительного улучшения. Необходимость совершенствования наружного освещения вызвана постоянным ростом количества автомобильного транспорта и повышением интенсивности его движения в темное время суток; увеличением площади осваиваемой территории Находкинского городского округа, несоответствием уровня освещенности улиц и дорог Находкинского городского округа нормативным показателям, установленным СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение".

Среди факторов, существенно влияющих на состояние наружного освещения в настоящее время, особо место занимает значительный износ (около 65%) электроосветительного оборудования вследствие недостаточных объемов финансирования его реконструкции и модернизации.

Необходимость в решении вопроса по совершенствованию наружного освещения вызвана также потребностью в переводе наружного освещения на современную осветительную арматуру, отвечающую мировым стандартам и обладающую более высокими энергосберегающими параметрами.

В настоящее время общая протяженность сетей наружного освещения составляет 74,55 км, количество светоточек на магистральных внутриквартальных сетях составляет 2888 шт., общее количество опор - 2840 шт., при этом:

65% опор и сетей подлежат капитальному ремонту (внутриквартальных сетей - 80%);

30% опор и сетей и 43% светоточек подлежат полной замене.

Требуется замена или капитальный ремонт большинства осветительных приборов, сетей электропередач и опор, а также строительство новых сетей наружного освещения в жилых и внутриквартальных районах Находкинского городского округа.

Необходимо также произвести замену физически и морально устаревшей системы централизованного телемеханического управления установками наружного освещения, так как значительный износ оборудования трансформаторных подстанций, сверхнормативный срок их службы не позволяют сегодня обеспечить требуемый современными нормами и правилами уровень надежности работы сетей и управления наружным освещением.

Сложившуюся ситуацию с наружным освещением необходимо устранить в возможно короткие сроки. Предлагаемая Программа рассчитана на четыре года (2009-2012 годы) и учитывает срок, необходимый для восстановления сетей наружного освещения с применением современных тенденций и передовых технологий в наружном освещении.

Реализация Программы позволит обеспечить устойчивую работу и дальнейшее развитие наружного освещения, а также повышение уровня освещенности улиц, дорог магистральных, жилых и внутриквартальных районов как элементов внешнего благоустройства Находкинского городского округа.

2. Основные цели и задачи Программы

2.1. Основными целями Программы являются:

2.1.1 доведение освещенности улиц, дорог, площадей Находкинского городского округа до нормативных показателей, установленных СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение";

2.1.2 повышение уровня безопасности движения транспортных средств и пешеходов в темное время суток на территории Находкинского городского округа.

2.2. Для достижения поставленных целей в рамках реализации настоящей Программы планируется решение следующих задач:

2.2.1 выполнение нормативных требований по уровню освещенности улиц, дорог и площадей Находкинского городского округа,

2.2.2 повышение качества и эффективности наружного освещения за счет внедрения современного энергоэффективного и энергосберегающего осветительного оборудования наружного освещения;

2.2.3 повышение уровня надежности, электробезопасности и срока эксплуатации сетей наружного освещения путем замены действующей осветительной арматуры на современную, отвечающую мировым стандартам и обладающую более высокими энергосберегающими параметрами, а также замены неизолированного провода на самонесущий изолирующий;

2.2.4 снижение эксплуатационных затрат на содержание сетей наружного освещения, а также затрат на потребляемую ими электроэнергию;

2.2.5 повышение количества освещенных улиц и дорог Находкинского городского округа, улучшение их эстетического восприятия за счет восстановления не эксплуатируемых участков сетей наружного освещения и строительства новых сетей наружного освещения.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы рассчитаны на 2009-2012 годы.

Сроки реализации отдельных мероприятий Программы определены в приложении к настоящей Программе.

4. Перечень основных мероприятий Программы

В целях решения задач и достижения основных целей Программы разработан Перечень основных мероприятий Программы (приложение к Программе).

Программа предусматривает модернизацию и капитальный ремонт существующих сетей наружного освещения и строительство новых сетей наружного освещения, отвечающих современным требованиям и установленным нормативным показателям освещенности.

Основным направлением по реализации Программы является проведение модернизации, проектирования, строительства и капитального ремонта сетей наружного освещения с применением светотехнического оборудования, включающего в себя светильники, кабельную продукцию, опоры и другой вспомогательный материал.

В рамках реализации Программы с 2009 по 2012 годы планируется осуществить:

1) модернизацию сетей наружного освещения (замену провода на самонесущий изолированный; замену светильников на светодиодные);

2) модернизацию оборудования трансформаторных подстанций с целью обеспечения надежности электроснабжения Находкинского городского округа (замену щитов наружного освещения в трансформаторных подстанциях);

3) капитальный ремонт сетей наружного освещения, не эксплуатируемых в жилых и внутриквартальных районах Находкинского городского округа, предполагающий полную замену опор наружного освещения;

4) строительство, в том числе проектирование, новых участков сетей наружного освещения в жилых и внутриквартальных районах Находкинского городского округа;

5) применение и внедрение телемеханической системы управления сетями наружного освещения.

Информация об изменениях:

Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 27 июля 2011 г. N 674-НПА в раздел 5 настоящей муниципальной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы включает организационную и экономическую составляющие, обеспечивающие управление Программой и выполнение основных мероприятий Программы её исполнителями.

Механизм реализации Программы основан на координации деятельности управления благоустройства администрации Находкинского городского округа, управления экономики, планирования и ценообразования администрации Находкинского городского округа и финансового управления администрации Находкинского городского округа по организации, финансированию и осуществлению мероприятий Программы.

Подрядные организации, определенные по результатам размещения муниципальных заказов в соответствии с законом РФ от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", выполняют работы в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.

Информация об изменениях:

Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 7 июля 2010 г. N 539-НПА в раздел 6 настоящей муниципальной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы в 2009-2012 годах составит 32 млн. рублей из средств местного бюджета, в том числе:

в 2009 году - 8 000 тыс. рублей;

в 2010 году - 8 000 тыс. рублей;

в 2011 году - 8 000 тыс. рублей;

в 2012 году - 8 000 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия и предусмотренные Программой объемы финансирования по инициативе Заказчика Программы могут быть изменены.

7. Оценка эффективности от реализации Программы

Реализация основных мероприятий Программы позволит добиться значительного экономического и социального эффектов.

Так, успешная реализация Программы позволит:

1. Снизить потери электроэнергии при эксплуатации сетей наружного освещения и затраты на ремонт электроосветительного оборудования, поскольку:

- перевод 4-проводной линии электропередачи на систему самонесущих изолированных проводов даст значительное сокращение эксплуатационных затрат,

- замена светильников на светодиодные, при монтаже которых требуется кабель меньшего сечения, снизит расход электроэнергии на 40% и увеличит срок эксплуатации осветительного оборудования;

- замена оборудования щитов управления наружного освещения и внедрение системы телемеханического управления сетями наружного освещения с целью рационального управления продолжительностью горения светодиодных светильников и выбором момента их включения и отключения в зависимости от действия факторов, влияющих на освещенность улиц, позволит снизить технологические потери электроэнергии.

2. Экономить электроэнергию путем снижения питающего напряжения в сети с сохранением спектрального состава излучения и цветопередачи светодиодных светильников, то есть без понижения, как это осуществляется при использовании ртутных ламп, уровня освещенности улиц на 30-50% в темное время суток.

3. Повысить количество освещенных улиц и дорог Находкинского городского округа за счет восстановления не эксплуатируемых сетей наружного освещения и строительства новых сетей наружного освещения в жилых и внутриквартальных районах Находкинского городского округа.

4. Повысить надежность, экологичность и электробезопасность работы сетей наружного освещения, так как:

- применение самонесущих изолированных проводов в застроенных кварталах Находкинского городского округа не потребует спиливания деревьев и веток при сооружении линий электропередач и обезопасит население от поражения электрическим током;

- резкое сокращение обрезки ветвей деревьев в охранной зоне сетей наружного освещения при сооружении линий электропередач в случае замены неизолированного провода на самонесущий изолированный провод исключит причинение экологического вреда окружающей среде;

- использование светодиодных светильников, не содержащих ртути, не повлечет проблем с их утилизацией, которые возникают при утилизации экологически вредных ртутных ламп.

5. Повысить безопасность движения автотранспорта и пешеходов на дорогах и улицах Находкинского городского округа в темное время суток, в том числе избежать частого травматизма граждан в связи с недостаточной освещенностью улиц внутриквартальных районов и придомовых территорий Находкинского городского округа.

6. Понизить количество совершаемых гражданами в неосвещаемых местах и в темное время суток правонарушений и улучшить криминогенную обстановку в Находкинском городском округе на 20%.

Информация об изменениях:

Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 27 июля 2011 г. N 674-НПА раздел 7 настоящей муниципальной правовой программы дополнен частью 7, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

7. Для анализа промежуточных и конечных результатов реализации Программы используются следующие целевые индикаторы и показатели:

N п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	План
			2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1.	Доля общей протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности на конец отчетного года	%	40,9	42,2	42,5	43
2.	Количество капитально отремонтированных сетей наружного освещения	%	52	56.5	60,6	64,9

8. Контроль за реализацией Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Находкинского городского округа в лице главы Находкинского городского округа.

Информацию о ходе реализации Программы, необходимости её корректировки анализирует и обобщает управление благоустройства администрации Находкинского городского округа, которое ежегодно до 1 марта, следующего за отчетным, предоставляет главе Находкинского городского округа отчет о реализации Программы с указанием перечня выполненных мероприятий и объема израсходованных на их реализацию средств местного бюджета.

Глава Находкинского городского округа

О.Г. Колядин

25 марта 2009 года

N 327-Р

Информация об изменениях:

Решением Думы Находкинского городского округа Приморского края от 29 февраля 2012 г. N 764-НПА настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к муниципальной целевой программе

"Строительство и капитальный ремонт сетей

наружного освещения на территории

Находкинского городского округа на 2009-2012 годы"

Перечень
основных мероприятий Программы

С изменениями и дополнениями от:

7 июля, 15 декабря 2010 г., 27 июля, 28 октября 2011 г., 29 февраля 2012 г.

п/п	Наименование улиц	Прогнозируемая сумма затрат (тыс. руб)				Источник финансирования	Примечание
		2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Замена провода на самонесущий изолированный (6,2 км)
1.	Находкинский проспект (Волна - ЖБК, Тихоокеанская - Центральная площадь), ул. Пирогова	3 700		2857		Местный бюджет	Част, зам. опор, свет-в
Замена светильников на светодиодные
2.	Находкинский проспект	1000			1500	Мест. бюджет
Замена щитов наружного освещения в трансформаторных подстанциях (45 шт)
3.		750	183	701		Мест. бюджет
Капитальный ремонт сетей наружного освещения
4.	Ленинградская			1356		Мест. бюджет
5.	Спортивная, 18	84				Мест. бюджет
6.	Бокситогорская, 22-28	76				Мест. бюджет
7.	Кирова 3-5			108		Мест. бюджет
8.	Почтовый переулок				120	Мест. бюджет
9.	Чехова, 15-56		417			Мест. бюджет
10.	Нахимовская, 16а, 16б.		250			Мест. бюджет
11.	Пограничная 36(в), 38, 36(б), 38(a)				320	Мест. бюджет
12.	Астафьева		318			Мест. бюджет
13.	Нахимовская 27-37				660	Мест. бюджет
14.	Озерный бульвар	485	603			Мест. бюджет
15.	Портовая	482				Мест. бюджет
16.	Спортивная		822			Мест. бюджет
17.	Черняховского - Чернышевского		492			Мест. бюджет
18.	Мичурина-Советская				1030	Мест. бюджет
19.	Дзержинского 3а, 1а				660	Мест. бюджет
20.	Северный проспект 9, 11, 13 - Сидоренко, 10				180	Мест. бюджет
21.	Дзержинского 40-26 - Бульвар Энтузиастов, 14				450	Мест. бюджет
22.	Дорога к бухте "Прозрачная"				1850	Мест. бюджет
	п. Врангель					Мест. бюджет
23.	Восточный проспект			638	530	Мест. бюджет
24.	Беринга		149			Мест. бюджет
25.	Первостроителей			370	390	Мест. бюджет
26.	Бабкина			108	120	Мест. бюджет
27.	Проезд Железнодорожная				190	Мест. бюджет
	п. Южно-Морской					Мест. бюджет
26.	Астраханская	123				Мест. бюджет
29.	Комсомольская			553		Мест. бюджет
30.	Победы - Заречная		145			Мест. бюджет
	п. Ливадия					Мест. бюджет
31.	Заречная (в т.ч. сквер)			1309		Мест. бюджет
32.	Новая		289			Мест. бюджет
33.	Набережная		620			Мест. бюджет
Строительство (в т.ч. проектирование) сетей наружного освещения
34.	Шоссейная		2219			Мест. бюджет	проект
35.	Дорога между ул. Красноармейской и объездной дорогой (дамба)	1300				Мест. бюджет	проект
36.	Северный проспект		1493			Мест. бюджет	проект
37.	Пирогова 15-17				1500	Мест. бюджет	проект
		8000	8000	8000	8000